Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
24 березня 2026 р. Справа № 520/5155/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
До Харківського окружного адміністративного суду представником Головного управління ДПС у Харківській області через систему "Електронний суд" надіслано заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, в якій просив суд поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №520/5155/25.
Вищевказану заяву надіслано на поштову адресу ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Також, судова повістка була направлена на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте, на адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти "адресат не проживає". Таким чином, судова повістка відповідачу не вручена з незалежних від суду причин.
Відповідно до ч.11 ст. 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заперечень на заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання відповідачем до суду не надано.
Також, судову повістку надіслано позивачу до його Електронного кабінету в системі "Електронний суд" та ним отримано, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа.
Сторони (їх представники) в судове засідання не з'явилися, про дату, клопотань про розгляд заяви без їх участі не надавали.
Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, враховуючи положення статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, заява розглядається в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та зміст заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання разом з доданими до неї документами, суд встановив наступне.
Згідно ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частин 1 - 2 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року по справі №520/5155/25 адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено частково. Стягнуто до бюджету України з фізичної особи ОСОБА_1 суму податкового боргу в загальному розмірі 3423138,35 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року залишено без змін.
Рішення набрало законної сили 03.11.2025.
З комп'ютерної програми суду "ДСС" вбачається, що на підставі рішення суду представнику позивача 18.02.2026 видано виконавчий лист по справі №520/5155/25. У виконавчому листі зазначено, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 04.02.2026.
В обґрунтування заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що 14.01.2026 ГУ ДПС з метою примусового стягнення суми податкового боргу з ОСОБА_1 подано заяву на отримання виконавчого листа. 04.02.2026 строк пред'явлення виконавчого документу до виконання. 05.02.2026 судом видано виконавчий лист. Фактично виконавчий лист було видано після пред'явлення його до виконання. Зазначені обставини свідчать про те, що можливий формальний пропуск строку пред'явлення виконавчого листа стався не з вини заявника, а з причин, що не залежали від його волі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради Національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин з 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та який триває на час розгляду судом даної заяви.
Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Оскільки порядок та строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред'явлення виконавчих документів до примусового виконання.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що кінцевий строк для повторного пред'явлення виконавчого листа №520/5155/25 до виконання припав на час дії на території України правового режиму воєнного стану, який діє на час розгляду даної заяви, та такий строк, зважаючи на норми пункту 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", переривається та встановлюється з дня припинення або скасування воєнного стану.
Зважаючи, що строк пред'явлення виконавчого листа №520/5155/25 до виконання не є пропущеним, оскільки такий строк переривається на період дії воєнного стану на території України, тому клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 294, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без задоволення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко