про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 березня 2026 року Справа № 480/1913/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії,
23 березня 2026 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:
- визнати протиправним рішення НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України за результатом розгляду рапорту ОСОБА_1 від 13 березня 2026 року за вихідним номером 08/22040/26-Вн, яке полягає у відмові в звільненні з військової служби ОСОБА_1 ;
- зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України звільнити з військової служби ОСОБА_1 за підпунктом «г» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (через сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у зв'язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю 1 чи 2 групи, за умови відсутності інших членів сім'ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члені сім'ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарськоконсультативної комісії закладу охорони здоров'я, або рішенням експертної командиз оцінювання повсякденного функціонування особи.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім того, представником заявлено клопотання про витребування від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України донькою позивачки - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою росії (в попередньому громадянкою України).
Клопотання мотивоване тим, що для вирішення питання щодо наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 з військової служби є уточнення відомостей щодо неможливості здійснення постійного догляду за бабусею її донькою ОСОБА_2 . Однак, отримати цю інформацію можна тільки через перевірку відомостей щодо перетину державного кордону громадянкою росії (раніше, громадянкою України) ОСОБА_2 .
Представник позивача зазначає, що для отримання інформації в індивідуальному порядку адвокаткою позивачки було направлено відповідний адвокатський запит, але у наданні інформації було відмовлено.
Так, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
Відтак, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України інформацію щодо перетину державного кордону України донькою позивачки - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою росії (в попередньому громадянкою України).
Також, з метою правильного вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача усі документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення за результатом розгляду рапорту ОСОБА_1 від 13.03.2026.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1913/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 204.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України у 15-денний строк з дня отримання ухвали:
- інформацію щодо перетину державного кордону України донькою позивачки - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою росії (в попередньому громадянкою України);
- усі документи, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення за результатом розгляду рапорту ОСОБА_1 від 13.03.2026.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько