про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2026 року Справа № 480/1884/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Обласного клінічного центру медико-соціальної експертизи ДОР про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Обласного клінічного центру медико-соціальної експертизи ДОР, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Охтирської МСЕК від 24.02.2026 про встановлення ОСОБА_1 II групи інвалідності;
- визнати протиправним та скасувати рішення Обласної МСЕК (м. Дніпро) від 13.03.2026, яким було залишено в силі рішення від 24.02.2026;
- зобов'язати Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи ДОР встановити ОСОБА_1 групу інвалідності безстроково з 24.02.2026 у зв'язку з наявністю III ступеня обмеження життєдіяльності;
- визнати потребу у постійному сторонньому догляді;
- зобов'язати включити до індивідуальної програми реабілітації технічні засоби реабілітації (ходунки, інвалідний візок).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Подану позовну заяву необхідно залишити без руху як таку, що подана з порушенням вимог пункту 2 частини 5 статті 160, частини 1 статті 161 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Так, з огляду на зміст позовних вимог позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Охтирської МСЕК від 24.02.2026 про встановлення їй II групи інвалідності, при цьому останню не залучено до участі у справі. Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом залучення Охтирської МСЕК до участі у справі як другого відповідача із зазначенням щодо неї відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, обгрунтувавши вимоги до неї та надавши суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для надіслання Охтирській МСЕК.
Крім того, відповідно до пунктів 4, 5, 8, 9 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
У даному випадку позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Охтирської МСЕК та Обласної МСЕК (м. Дніпро) про встановлення II групи інвалідності, проте не зазначає, у чому саме полягає протиправність оскаржуваних рішень та в чому їх невідповідність нормам чинного законодавства та яким саме.
За таких обставин заявнику належить вказати, у чому саме полягає протиправність оскаржуваних рішень з посиланням на докази.
Також, у позовній заяві не викладені обставини, якими позивач обгрунтовує кожну із позовних вимог, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом викладу обставин, якими вона обгрунтовує свої вимоги.
Також, з урахуванням предмета спору, до позовної заяви мають бути додані оскаржувані рішення (або їх належним чином засвідчені копії) або клопотання про витребування доказів судом відповідно до статті 80 КАС України.
Крім того, в порушення вимог пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також, на порушення вимог статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору. З огляду на зміст позовних вимог, позивач оскаржує рішення про встановлення їй II групи інвалідності, однак доказів на підтвердження встановлення їй такої групи інвалідності суду не надала.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на зміст позовних вимог позивач заявила вимогу про скасування двох рішень суб'єкта владних повноважень, тобто заявила дві вимоги немайнового характеру.
Законом України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн або надати докази на підтвердження звільнення від його сплати.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору:
Отримувач коштів: ГУК Сум. обл/Сумська МТГ/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Обласного клінічного центру медико-соціальної експертизи ДОР про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах