Справа № 420/7407/26
23 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов?язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у ненаданні відстрочки від мобілізації у встановлені законом строки;
- зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути документи і надати у встановленому Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» вмотивовану відповідь про надання відстрочки у відповідності до положень ст. 23 Закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» ОСОБА_2 .
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 ст. 171 КАС України).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог, встановлених КАС України.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається із вступної частини адміністративного позову, який сформовано у системі «Електронний суд», позивачем по справі зазначено ОСОБА_1 . При цьому, на другий сторінці адміністративного позову позивачем визначено вже ОСОБА_2 .
При цьому, наданий до суду ордер про надання правничої допомоги серії ВН №1542185 виписаний на ОСОБА_2 , тоді як адвокатом зазначено ОСОБА_1 .
Крім того, у вступній частині адміністративного позову відповідачем по справі зазначено територіальний центр комплектування та соціальної підтримки із кодом ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Водночас, враховуючи наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.02.2026 року №124, направлений на проведення організаційних заходів в районних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки міста Одеси, вірним найменуванням територіального центру комплектування та соціальної підтримки із кодом ЄДРПОУ НОМЕР_1 є ІНФОРМАЦІЯ_3 , а не ІНФОРМАЦІЯ_4 , що додатково підтверджується наданим до суду представником позивача листом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.03.2026 року.
Враховуючи вищевказане, стороні позивача необхідно надати до суду уточнений адміністративний позов із коректним викладенням відомостей про позивача та відповідача у вступній частині позовної заяви, а також із зазначенням у позовних вимогах вірного найменування відповідача.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В мотивувальній частині адміністративного позову зазначено, що предметом спору у даній справі є розгляд документів про надання відстрочки від призову за мобілізацією у зв'язку із тим, що мати позивача є особою з інвалідністю другої групи.
Разом з тим, із позовної вимоги зобов'язального характеру вбачається, що позивач просить суд зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути його документи і надати у встановленому Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» вмотивовану відповідь про надання йому відстрочки у відповідності до положень ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
У мотивувальній частині адміністративного позову вказано, що 20.02.2026 року із адвокатськими запитами про надання відомостей про надання позивачу відстрочки звернувся його представник до начальника військової частини НОМЕР_2 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 . Пізніше, 13.03.2026 року на електроні пошти були повторно направлені запити до начальника військової частини НОМЕР_2 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 . При цьому, в мотивувальній частині позовної заяви також зазначено, що 26.01.2026 року було подано рапорт із документами про наявність відстрочки на ім'я командира та скеровано засобами СЕДО, а також АТ «Укрпошта» на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою прийняття рішення по суті.
Разом з тим, у заявлених позовних представником позивача не конкретизовано, на який саме документ (а також не зазначено дату цього документу) позивач просить суд зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати йому відповідь.
Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову із коректним викладенням відомостей про сторін по справі у вступній частині позовної заяви, а також із чітким викладенням позовних вимог, із наданням доказів надіслання уточненого позову відповідачу.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч. ч. 2 та 3 ст. 169).
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) складають: місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Керуючись приписами ст.ст. 5-12, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.
Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Головуючий суддя Білостоцький О.В.