Справа № 420/7508/26
23 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову:
Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ: 44116011, тел.: (044) 520-61-50, електронна адреса: kyiv.elsud@tax.gov.ua)
до: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГВАРДІЯ К» (адреса: 65045, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 76, офіс 2, код ЄДРПОУ: 38217297, тел.: +38(066)-594-88-86, (050) 469-80-66, електронна адреса: fetkimi499@gmail.com)
про: накладення арешту на кошти та інші цінності, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГВАРДІЯ К», в якому позивач просить:
- Прийняти рішення, яким накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ «ГВАРДІЯ К» (код ЄДРПОУ: 38217297), що знаходяться в банках, на суму податкового боргу в розмірі -199106,22 гривень.
Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 161 КАС України, з огляду на наступне.
Разом з тим право на доступ до правосуддя в Україні, як і в більшості держав світу, не є абсолютним і обмежене передусім встановленим строком звернення до суду. Такий підхід обумовлений необхідністю дотримання принципу - верховенства права, а точніше, одного з його елементів - принципу правової визначеності.
Строки звернення до адміністративного суду регламентовано статтею 122 КАС України.
За приписами частин першої, другої, третьої означеної статті КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 123 КАС України вказано, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачу у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Як вбачається із поданого адміністративного позову предметом розгляду у вказаній справі є питання накладення арешту на кошти у зв'язку з наявністю податкового боргу, на підставі чого складена та направлена відповідачу податкова вимога від 14.05.2020 року, яка вручена 22.05.2020 року.
Крім того, до позовної заяви надані копії судових рішень у справі №640/3683/19 щодо оскаржень податкових повідомлень-рішень, на підставі яких виник податковий борг, та які 13.04.2020 року залишені в силі.
У позовній заяві представником зазначено, що протягом строків, які визначені ПК України, платником податків борг не сплачено та будь-які дії по досудовому врегулюванню спору не вчинялися.
Разом з тим, адміністративний позов зареєстрований 18.03.2026 року за вхід. №7583/26, майже 6 років з моменту вручення податкової вимоги, однак жодних пояснень чи клопотань щодо строку звернення до суду Позивачем не надано.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом та суд зазначає про необхідність надання заяви про поновлення строку для звернення до суду із зазначеним позовом та докази поважності причин його пропуску.
Крім того, приписами ст. 160 КАС України встановлено, що Позивачем в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Разом з тим, Позивачем в позовних вимогах не зазначені банківські установи та номери банківських рахунків, стосовно яких він просить прийняти рішення про накладення арешту.
З огляду на вказане, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог шляхом подання уточненої позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що вказаний адміністративний позов, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256, 256, 294 КАС України, суддя,
Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГВАРДІЯ К» про накладення арешту на кошти та інші цінності - залишити без руху.
Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА