Справа № 420/22743/25
23 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/22743/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року по справі №420/22743/25:
визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Херсонській області» № 33/42-П-29о/п від 14.05.2021 року починаючи з 01.12.2019 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Херсонській області» № 33/42-П-29о/ п від 14.05.2021 року, починаючи з 01.12.2019 року;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати по оплаті судового збору у розмірі 968,96 грн.
22 жовтня 2025 року до суду надійшла заява позивача в порядку ст. 382 КАС України, в якій позивач поросить: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Крицак Валентини, 6, код ЄДРПОУ: 21295057) подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/22743/25 від 10.09.2025, що набрало законної сили.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 10 листопада 2025 року відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача надати звіт (ст.382 КАС України) про виконання судового рішення.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2025 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2025 року. Ухвалено нове судове рішення, яким заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області протягом 30 днів з дати отримання цієї постанови, подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року по справі 420/22743/25.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 06 січня 2026 року прийнято частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/22743/25. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/22743/25 в частині виплати заборгованості. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року по справі №420/22743/25 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.12.2019 по 30.11.2025 у розмірі 276293,90 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 16 лютого 2026 року прийнято частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/22743/25. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/22743/25 в частині виплати заборгованості. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року по справі №420/22743/25 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.12.2019 по 30.11.2025 у розмірі 276293,90 грн.
16 березня 2025 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/22743/25, в якому зазначено, що Пенсійним фондом України 07.10.2025 введено в роботу доопрацьоване програмне забезпечення, що дає можливість здійснити відповідний перерахунок пенсії Позивача.
Так, на виконання рішення Суду від 10.09.2025 Головним управлінням у листопаді 2025 року проведено перерахунок пенсії Позивача в межах покладених зобов'язань.
Сума доплати (заборгованість) після проведеного перерахунку за період з 01.12.2019 по 31.01.2026 складає 285837,28 грн, та обліковується в реєстрі судових рішень за № 821-23481, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, при цьому сума заборгованості ділиться на відкладену та поточну заборгованості.
Відповідач зазначив, що виплата боргу можлива лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок виділення коштів з державного бюджету.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області суд зазначає наступне.
Звіт розглянутий судом на підставі ч.9 ст.205 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши наведені у звіті обґрунтування, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що звіт підлягає прийняттю з огляду на такі обставини та приписи нормативно-правових актів.
Відповідно до ч.ч.1,2,11 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на те, що пенсійним органом надано докази здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду, проте, враховуючи, що виплата нарахованих сум не виплачена у зв'язку із відсутністю бюджетних асигнувань, рішення суду виконано не повністю, однак в межах повноважень.
Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, що ускладнюють його виконання із наданням відповідних доказів, суд застосовує приписи ч.11 ст.382-3 КАС України приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту один місяць.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-
Прийняти частково звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення суду у справі № 420/22743/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/22743/25 в частині виплати заборгованості.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.Валентини Крицак,6, м.Херсон,73036, код ЄДРПОУ 21295057) подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2025 року по справі №420/22743/25 в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.12.2019 по 31.01.2026 у розмірі 285837,28 грн.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко