про зупинення провадження у справі
23 березня 2026 р. № 400/9497/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев'янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаМіністерства оборони України, просп. Повітряних Сил, 6,м. Київ,03168,
провизнання протиправним та скасування рішення, оформлене протоколом від 25.10.2024 №135/975, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України про:
визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України що стосується ОСОБА_1 , оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №135/975 від 25.10.2024 року, про призначення ОСОБА_1 , як дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року в якому настала смерть (2023), в сумі 2013000 (два мільйони тринадцять тисяч) грн. 00 коп;
зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, як дружині загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року та Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей в розмірі 15 000 000 грн та здійснити доплату належної одноразової грошової допомоги.
Ухвалою від 08.09.2025 суддею ОСОБА_3 відкрито спрощене провадження у справі з викликом (повідомленням) учасників справи.
Відповідно до наказу голови суду від 17.02.2026 р. № 33-к суддю ОСОБА_3 відраховано зі штату Миколаївського окружного адміністративного суду, у зв'язку із звільненням його рішенням Вищої ради правосуддя від 17.02.2026 року № 215/0/15-26 у відставку.
На виконання розпорядження керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду проведено повторний автоматизований розподіл справи за результатами якого, головуючим суддею визначено Дерев'янко Л.Л.
Ухвалою від 25.02.2026 суддя Дерев'янко Л.Л. прийняла справу до свого провадження.
Відповідачем подано клопотання про зупинення розгляду справи, яке обґрунтовано тим, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.09.2025 справу № 620/10029/24 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду. Справа № 620/10029/24 та справа №400/9497/25 є подібними, адже ключовими правовими питаннями, які потребують вирішення в обох справах, є правильне тлумачення та застосування п. 2 Постанови КМУ № 168: чи поширюється її дія на випадки смерті військовослужбовця під час дії воєнного стану внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини.
Представник позивача проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечив, звернув увагу суду, що відповідачем не доведено, що обставини справ № 620/10029/24 та № 400/9497/25 є подібними.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Як вбачається з ухвали Верховного Суду в складі колегії Касаційного адміністративного суду від 24 вересня 2025 року справу № 620/10029/24 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_4 (в особі законного представника ОСОБА_3 ) до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду. За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 29.03.2024 у справі № 440/3321/23, від 21.08.2024 у справі № 160/20229/22, від 18.11.2024 у справі № 240/1743/24 та від 17.03.2025 у справі № 280/2749/24, та інших, у яких викладено правовий висновок, що право на одноразову грошову допомогу в розмірі 15.000.000 грн за пунктом 2 Постанови КМУ № 168 виникає лише у разі загибелі військовослужбовця або його смерті внаслідок поранення, контузії, травми чи каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини в період воєнного стану.
У справі № 620/10029/24, спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою відповідача у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168, членам сім'ї військовослужбовця ОСОБА_5, оскільки законодавством не було передбачено такої підстави для виплати цієї допомоги членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, як загибель (смерть) внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини.
Суть спору у справах № 620/10029/24 та № 400/9497/25 полягає в тому, в порядку якої правової норми відповідач мав призначити члену сім'ї померлого внаслідок захворювання військовослужбовця одноразову грошову допомогу: в порядку Постанови № 168 чи відповідно до Порядку № 975.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 620/10029/24 сприятиме повному та об'єктивному розгляду позову у межах цієї справи.
Отже, розгляд у справі № 400/9497/25 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі № 620/10029/24.
Керуючись ст.ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -
1. Клопотання Міністерства оборони України - задовольнити.
2. Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/10029/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Л.Л. Дерев'янко