23 березня 2026 р. № 400/1096/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовська Н. В., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до відповідачаМиколаївської обласної ради, вул. Адміральська, 22,м. Миколаїв,54005, Миколаївської обласної виборчої комісії, вул. Адміральська, 22,м. Миколаїв,54005,
треті особиОСОБА_2 , АДРЕСА_3 ,
провизнання протиправними та скасування постанови від 28.01.2026 №59, рішення від 29.01.2026 №1, зобов'язання вчинити певні дії,
За участю:
позивача: Шишкіна Є.С.,
відповідача: Бєлокурова С.О.,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Миколаївської обласної виборчої комісії, Миколаївської обласної ради з вимогами про визнання протиправними та скасування постанови від 28.01.2026 №59, рішення від 29.01.2026 №1, зобов'язання вчинити певні дії.
05.03.2026 р. Миколаївська міська рада подала клопотання про заміну відповідача. Клопотання мотивоване тим, що Миколаївська обласна рада вбачає, що у позовній заяві визначено неналежного відповідача, а саме: Миколаївську обласну виборчу комісію (код ЄДРПОУ 23402787), яка здійснювала організацію і проведення виборів депутатів обласної ради сьомого скликання.
Повноваження з організації і проведення місцевих виборів, заміщення депутатів восьмого скликання здійснює Миколаївська обласна територіальна виборча комісія (код ЄДРПОУ 43763538). Саме цією комісією прийнято оскаржувану постанову від 28.01.2026 № 59.
Приписами ч. 3 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Дане питання було розглянуто в судовому засіданні 23.03.2026 р. Сторони не висловили заперечень щодо задоволення заявленого клопотання.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування обставин у справі. Так, ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позивачем разом із позовною заявою було заявлене клопотання про витребування доказів. З огляду на те, що даною ухвалою було замінено Відповідача, суд вбачає необхідність витребувати необхідну інформацію по справі.
Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Замінити Миколаївську обласну виборчу комісію (код ЄДРПОУ 23402787) на належного відповідача - Миколаївську обласну територіальну виборчу комісію (код ЄДРПОУ 43763538).
2. Розгляд адміністративної справи почати спочатку.
3. Судове засідання по справі призначити на 20 квітня 2026 року об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду (вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв, 54001).
4. Встановити відповідачу Миколаївській обласній територіальній виборчій комісії строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
5. Витребувати в Миколаївської обласної виборчої комісії інформацію і належним чином завірених документів стосовно:
- підстав прийняття рішення про визнання ОСОБА_3 таким, який не набув депутатського мандата, та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати (з наданням підтверджуючих документів);
- підстав прийняття рішення про визнання ОСОБА_4 такою, яка не набула депутатського мандата, та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати (з наданням підтверджуючих документів); 3.
- підстав прийняття рішення про визнання ОСОБА_1 таким, який не набув депутатського мандата, та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати (з наданням підтверджуючих документів);
- підстав прийняття рішення про визнання ОСОБА_2 обраним депутатом (з наданням підтверджуючих документів);
- постанову Миколаївської обласної територіальної виборчої комісії від 28 січня 2026 року № 59 «Про реєстрацію депутата Миколаївської обласної ради, обраного від Миколаївської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Ухвала підписана суддею 23.03.2026 р.
Суддя Н.В. Лісовська