про зупинення провадження в адміністративній справі
23 березня 2026 року 320/4869/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ ФАРМАЦІЯ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «АВ ФАРМАЦІЯ» з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 01.09.2025 № 809980405, яким накладено штраф у сумі 14 920 230,78 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження в даній адміністративній справі до вирішення справи №320/24040/24, що розглядається у Київському окружному адміністративному суді.
Клопотання обґрунтовується тим, що підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом є рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 01.09.2025 № 809980405 про накладення штрафу у сумі 14 920 230,78 грн.
Передумовою винесення податкового повідомлення-рішення від 01.09.2025 № 809980405 стала постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 320/24040/24, якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено частково, рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 скасовано та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов ТОВ «АВ Фармація» до Головного управління ДПС у м. Києві задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення від 25.04.2024 № 337790411 у частині накладення штрафу 71 037,72 грн; у задоволенні позову в іншій частині, щодо штрафу 14 912 230,78 грн, відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 16.12.2025 у справі № 320/24040/24 касаційну скаргу ТОВ «АВ Фармація» задоволено частково, скасовано рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 в частині відмови у задоволенні позовної вимоги щодо скасування податкового повідомлення рішення від 25.04.2024 № 337790411 на суму 14 912 230,78 грн, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 01.09.2025 № 809980405, яке є предметом розгляду у даній справі, було прийнято контролюючим органом на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025, яка у подальшому скасована постановою Верховного Суду від 16.12.2025.
Наразі справа № 320/24040/24, предметом якої є правомірність податкового повідомлення-рішення від 25.04.2024 № 337790411 у частині штрафу 14 912 230,78 грн, перебуває на новому розгляді у Київському окружному адміністративному суді.
На підставі ст. 194, ст. 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд клопотання у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі у зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 01.09.2025 № 809980405 (справа № 320/4869/26).
Передумовою винесення податкового повідомлення-рішення від 01.09.2025 № 809980405 стала постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 320/24040/24.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 320/24040/24 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві задоволено частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 року скасовано.
Ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ Фармація" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 25 квітня 2024 року №337790411 в частині накладення штрафу у сумі 71037,72 грн. (сімдесят одна тисяча тридцять сім гривень сімдесят дві копійки).
В іншій частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 25 квітня 2024 року №337790411 в частині накладення штрафу у сумі 14912230,78 грн. (чотирнадцять мільйонів дев'ятсот дванадцять тисяч двісті тридцять гривень, сімдесят вісім копійок) відмовлено.
Стягнуто з Головного управління ДПС у м. Києві за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ Фармація" судові витрати зі сплати судового збору 341,56 грн. (триста сорок одна гривня п'ятдесят шість копійок)
Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 16.12.2025 у справі № 320/24040/24 касаційну скаргу ТОВ «АВ Фармація» задоволено частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.09.2024 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 скасовано в частині позовної вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ Фармація» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 25.04.2024 №337790411 у сумі 14 912 230,78 грн та в цій частини направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
В іншій частині постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 залишено без змін.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.01.2026 прийнято до провадження адміністративну справу № 320/24040/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВ Фармація" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.04.2024 № 337790411 і вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи, що підставою оскарження податкового повідомлення-рішення у справі №320/4869/26 стала постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2025 у справі № 320/24040/24, то розгляд справи №320/4869/26 можливий тільки після винесення рішення по справі №320/24040/24, оскільки саме у межах цієї справи встановлюються обставини правомірності застосування до позивача штрафних санкцій у сумі 14 912 230,78 грн.
З викладеного слідує, що адміністративні справи № 320/4869/26 та № 320/24040/24 пов'язані між собою.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням того, що результати розгляду справи № 320/24040/24 матимуть вагоме значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі №320/4869/26, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 320/24040/24.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 194, 205, 236 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 320/4869/26 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 320/24040/24.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у розгляді справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Лапій С.М.