про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
23 березня 2026 року Київ № 320/61732/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Полігон Екологія» до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорожньо-Будівельне Управління «Мегаполіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» про визнання протиправним та скасування рішення,
Комунальне підприємство «Полігон Екологія» (78203, Івано-Франківська обл. м. Коломия, вул. Шкрумеляка, буд. 36, код ЄДРПОУ 13655234) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, код ЄДРПОУ 00032767), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорожньо-Будівельне Управління «Мегаполіс» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 3/5, офіс 4, код ЄДРПОУ 38569225), Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» (78405, Івано Франківська обл., Надвірнянський р-н, м. Надвірна, вул. Майданська, буд. 12, код ЄДРПОУ 39053510), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04 грудня 2025 року № 18003-р/ пк-пз;
- визнати правомірними дії комунального підприємства «ПОЛІГОН ЕКОЛОГІЯ» щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорожньо-Будівельне Управління «Мегаполіс» (код ЄДРПОУ: 38569225) за процедурою закупівлі UA-2025-09-18-012702-a.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа № 320/61732/25 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.
На виконання ухвали суду від 22.12.2025 від позивача надійшла уточнена позовна заява, позовні вимоги якої викладені у наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04 грудня 2025 року № 18003-р/ пк-пз.
Таким чином недоліки позову встановлені ухвалою суду усунуті.
Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 171, 241, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства «Полігон Екологія» до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорожньо-Будівельне Управління «Мегаполіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ІФ» про визнання протиправним та скасування рішення.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею Парненко В.С. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Попередити відповідача, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Парненко В.С.