20 березня 2026 року № 320/5930/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО ВУД»
до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці
про визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «ДНІПРО ВУД» із позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №54021/ТД/ ДПС/ФС-425 від 24.12.2025 про накладення на ТОВ «ДНІПРО ВУД» штрафу у розмірі 2 240 000,00 грн. за порушення законодавства про працю та зайнятість населення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 залишено без руху позовну заяву та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про залучення Головного управління ДПС у Київській області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в якій обґрунтувати, яким чином рішення суду у цій справі вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління ДПС у Київській області.
На усунення недоліків позовної заяви від представника позивача до суду надійшла заява на виконання ухвали суду разом з уточненою позовною заявою без зазначення третьої особи від 19.02.2026, в якій просить відкрити провадження у справі за поданою ТОВ «Дніпро ВУД» позовною заявою.
Разом з тим судом встановлено, що під час подання заяви про усунення недоліків позивачем не дотримано положень ч. 1 ст. 171 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Позивачем не дотримані вимоги статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Всупереч вимог частини 2 статті 161 КАС України, позивачем не додано до позовної заяви, поданій в електронній формі, доказів надсилання відповідачу Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці копії позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі або в паперовій формі листом з описом вкладення, у разі відсутності у відповідача електронного кабінету.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно статті 7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що для запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, останньому необхідно надати доказів направлення позовної заяви Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці.
За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд робить висновок про продовження позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаного недоліку позовна заява буде повернута позивачеві.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 7-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.