про залишення позовної заяви без руху
23 березня 2026 року м. Київ № 320/9080/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Таращанського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови державного виконавця,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Таращанського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому оскаржуються дії державного виконавця у виконавчому провадженні щодо виконання рішення суду, а саме:
- визнати протиправними дії начальника Таращанського відділу ДВС Лисаченко Л.А. щодо підписання та направлення до виконання платіжної інструкції № 13259 від 02.10.2025 у ВП № 77617454;
- визнати протиправною та скасувати платіжну інструкцію № 13259 від 02.10.2025 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 16 000,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Таращанського відділу ДВС Смоліна Д.С. від 06.10.2025 про арешт коштів боржника у ВП № 77617454;
- визнати протиправними дії головного державного виконавця Таращанського відділу ДВС Смоліна Д.С. щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 06.10.2025 у межах виконавчого провадження № 77617454, яке є провадженням немайнового характеру;
- зобов'язати Таращанський відділ ДВС повернути ОСОБА_1 безпідставно стягнуті кошти у загальному розмірі 16000,00 грн, а саме: 12048,99 грн на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в AT «Райфайзен Банк»; 3951,01 грн на рахунок НОМЕР_2 відкритий в AT КБ «ПриватБанк».
Обґрунтовуючи позов зазначив, що відповідач протиправно прийняв оскаржувану постанову та вчинив відповідні дії.
В силу вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3328,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту адміністративного позову та позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового (повернути 16000,00 грн) і немайнового характеру (щодо дій начальника Таращанського відділу ДВС Лисаченко Л.А., скасування платіжної інструкції, арешту майна), а отже ставка судового збору за звернення до суду з даним позовом становить:
за майнову вимогу - 160,00 грн (16000*0,01), але з урахуванням обмеження не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1331,20 грн;
за 3 немайнові вимоги - 3 993,60 грн, що складає разом 5 324,80 грн.
Матеріали позовної заяви містять докази оплати судового збору лише у розмірі 1331,20 грн.
Отже, позивач не доплатив судовий збір у розмірі 3 993,60 грн.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального закону.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки можуть бути усунені, у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документа про сплату (доплату) 3 993,60 грн судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 122, 123, 160 - 162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Таращанського відділу ДВС у Білоцерківському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та скасування постанови державного виконавця залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.