ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття підготовчого провадження і призначення справи до
судового розгляду
"24" березня 2026 р. Справа № 300/1591/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кафарського В.В.,
за участю секретаря судового засідання Вакун В.В.,
представника Західного міжрегіонального центру з надання БПД - Недокуса В.І., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (далі - Західний міжрегіональний центр з БПД, відповідач), ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального центру з БПД, який не виконав вимоги ст. 26 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» і не забезпечив позивача своєчасно наданою безоплатною вторинною правничою допомогою по справах №12023091010001196, №300/4699/22, №344/11490/23, №344/16185/23;
- стягнути з Західного міжрегіонального центру з БПД на користь позивача моральну шкоду в сумі 240 000 євро;
- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального центру з БПД, який не проконтролював виконання доручень від 27.11.2023 №017/04.3/1783 та №017/04.3/1782;
- зобов'язати Західний міжрегіональний центр з БПД вчинити дії для виконання доручень адвокатами;
- визнати частково протиправними і скасувати наказ Західного міжрегіонального центру з БПД від 18.02.2025 №3-БВПД/017/06.1-2/47 в частині підстави заміни адвоката - п. 10 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», наказ Західного міжрегіонального центру з БПД від 31.05.2024 №3-БВПД/017/07-5/211 в частині підстави п. 10 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»;
- визнати протиправною бездіяльність Західного міжрегіонального центру з БПД, який не виконав своїх договірних обов'язків згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2023 №1163, а саме не запитував з метою проведення моніторингу якості, повноти, своєчасності надання ОСОБА_1 безоплатної правничої допомоги ОСОБА_2 ; не спостерігав за роботою адвоката Лотоцького М.В. у засіданні; не звертався з поданням до комісії з оцінювання якості надання правничої допомоги клієнту адвокатом Лотоцьким М.В.; не звертався до КДКА зі скаргою на адвоката Лотоцького М.В.; не подав клопотання до координаційного центру БПД про виключення адвоката Лотоцького М.В. з реєстру адвокатів, які надають БПД;
- визнати протиправною бездіяльність і дії ОСОБА_2 , який не виконав вимоги ст. 26 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» і не забезпечив позивача своєчасно наданою безоплатною вторинною правничою допомогою по справах №12023091010001196, №300/4699/22, №344/11490/23, №344/16185/23;
- стягнути з ОСОБА_2 на користь позивача моральну шкоду в сумі 240 000 євро;
- стягнути з Західного міжрегіонального центру з БПД та ОСОБА_2 солідарно на користь позивача процесуальні витрати в сумі 80 000 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (т. 1 а.с. 24-26).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 суд задовольнив заяву ОСОБА_1 та постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено підготовче засідання у справі (т. 1 а.с. 35-37).
ОСОБА_2 скористався правом на подання відзиву та 31.03.2025 через підсистему «Електронний суд» скеровано відзив на позовну заяву. Так, ОСОБА_2 проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи (т. 1 а.с. 48-53).
Західний міжрегіональний центр з БПД також подав суду відзив, який надійшов до суду через систему «Електронний суд» 01.04.2025. У відзиві представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи (т. 1 а.с. 80-86).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 продовжено на тридцять днів підготовче провадження в даній адміністративній справі (т. 1 а.с. 240-242).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.12.2025 закрито провадження у справі №300/1591/25 в частині позовних вимог, заявлених ОСОБА_1 до адвоката Лотоцького Михайла Васильовича про визнання протиправними бездіяльності та дій, стягнення моральної шкоди (т. 2 а.с. 175-181).
Ухвалами Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.07.2025, від 25.09.2025 судом витребовувались додаткові докази по справі, необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи (т. 2 а.с. 36-40, 129-132).
Ухвалами Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.05.2025, від 28.11.2025, від 04.02.2026, від 11.03.2026 та від 05.03.2026 відмовлено у задоволенні заяв ОСОБА_1 від 15.05.2025, від 20.11.2025, від 30.01.2026, від 05.03.2026 та від 09.03.2026 про відвід судді Кафарського В.В. від розгляду адміністративної справи №300/1591/25 відповідно (т. 1 а.с. 223-225, т. 2 а.с. 163-166, 208-209, 216, 226-227).
Суд зауважує, що чергове судове засідання у підготовчому розгляді справи призначено на 24.03.2026.
Враховуючи, що ОСОБА_1 не з'явився у судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, жодних доказів на підтвердження неможливості прибути у судове засідання не надав, що не є перешкодою розгляду справи, то з урахуванням вимог ст. 205 КАС України суд вирішив здійснювати розгляд справи за його відсутності.
Так, 29.01.2026 та 05.03.2026 судом зареєстровані заяви ОСОБА_1 , згідно змісту яких останній просить розгляд справи здійснювати у закритому судовому засіданні (т. 2 а.с. 201, 214).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.03.2026 відмовлено в задоволенні заяв ОСОБА_1 від 29.01.2026 та 05.03.2026 про розгляд справи №300/1591/25 у закритому судовому засіданні.
Іншою ухвалою суду від 24.03.2026 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення ОСОБА_3 як співвідповідача у адміністративній справі №300/1591/25.
При цьому, суд зауважує, що позивачем було подано заяву про уточнення позовних вимог (т. 2 а.с. 99-120), яку у судовому засіданні суд повернув без розгляду у зв'язку із безпідставністю, з урахуванням вимог ст. 167 КАС України та із занесенням ухвали до протоколу судового засідання.
Також 24.03.2026 у судовому засіданні, заслухавши думку представника відповідача щодо можливості закриття підготовчого провадження, враховуючи обставини справи, суд дійшов висновку, що усі необхідні процесуальні дії в підготовчому провадженні виконані, які необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, а тому слід закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до вимог пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 180, 183, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №300/1591/25 за позовом ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій.
Призначити справу до судового розгляду по суті на « 08» квітня 2026 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Кафарським В.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2 поверх, зал судових засідань №217.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.