ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" березня 2026 р. справа № 300/1053/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.02.2022 по 20.05.2023;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 20.05.2023 відповідно до положень Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням базового місяця січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не перерахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 25.02.2020 по 20.05.2023 (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум);
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 25.02.2022 по 20.05.2023 (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (з відрахуванням раніше отриманих сум), із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержання військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу. затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення нарахування та належної доплати індексації грошового забезпечення за період з лютого 2022 по травень 2023 роки, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням фактично виплачених сум;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та належну доплату індексації грошового забезпечення за період з лютий 2022 по травень 2023 роки, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з урахуванням фактично виплачених сум;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини-прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови № 704, з врахуванням виплачених сум;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини-прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови № 704, з врахуванням виплачених сум;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення нарахування та виплати грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня 2018 року;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 25 лютого 2022 року по 20 травня 2023 року, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 Постанови № 704, з врахуванням виплачених сум.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
17.03.2026 через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив Військова частина НОМЕР_1 на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить позовну заяву залишити без розгляду, у зв'язку із пропуском строку на звернення до суду.
Відповідно до частини 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
У відповідності до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 9 статті 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Строк звернення до суду з цим позовом обраховується з дня одержання позивачем письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при переведенні.
Крім того, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в постанові від 29 травня 2025 року у справі № 300/9056/24 висловлено правову позицію, відповідно до якої у період (по 18.07.2022) приписи статті 233 КЗпП України діяли у редакції до внесення змін Законом № 2352-IX, та визначали право особи на звернення до суду із позовом про стягнення належної їй заробітної плати (грошового забезпечення) без обмеження будь-яким строком.
Верховний Суд у складі cудової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у постанові від 21.03.2025 у справі № 460/21394/23 погодився із висновком апеляційного суду про те, що початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову (у частині вимог за період з 19.07.2022) слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум, що, у цій справі, відбулося шляхом вручення грошового атестата (тобто, письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні).
Доказів щодо вручення письмового документа, у якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при переведенні відповідач суду не надав.
З огляду на вищенаведене, відсутні підстави для залишення позову без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 122, 123, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Григорук О.Б.