Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
23 березня 2026 року Справа №200/1770/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Духневич О.С., перевіривши позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Керампром» (адреса: 85171, Донецька обл., с. Софіївка, вул. Дружби, 2, код ЄДРПОУ 24655289) до Головного управління ДПС у Донецькій області (адреса: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
10.03.2026 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Керампром», в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 9053/05-99-07-04-04 від 31.12.2025;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 9054/05-99-07-04-04 від 31.12.2025.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.03.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду: документа про доплату судового збору в розмірі 26 624,00 грн.
18.03.2026 на адресу суду від позивача надійшли докази доплати судового збору.
Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Встановлено, що в позовній заяві позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру, щодо визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень № 9053/05-99-07-04-04 від 31.12.2025 на суму 121 342,50 грн.; № 9053/05-99-07-04-04 від 31.12.2025 на суму 7 183 496,00 грн.
Враховуючи, що предметом оскарження є податкові повідомлення-рішення на загальну суму 7 304 838,50 грн., що становить більше п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Разом із цим суд зазначає, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.
Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання організації роботи державних службовців та працівників державних органів у період воєнного стану» від 12.04.2022 № 440 відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та статті 17 Закону України «Про державну службу» Кабінетом Міністрів України установлено, що у період воєнного стану для державних службовців та працівників державного органу, які перебувають на території України, за рішенням керівника державної служби в державному органі може запроваджуватися дистанційна робота у разі наявності організаційних і технічних можливостей для виконання їх посадових обов'язків.
Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
В таких умовах керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, оперативну ситуацію по області та місту, обмеження руху поїздів, керівництво Донецької ОВА оголосило обов'язкову евакуацію.
Враховуючи вищенаведене та з огляду на постійні обстріли міста Слов'янська і веденням активних бойових дій на території Донецької області, що є загальновідомою обставиною, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи і працівників суду, суд вважає за доцільне підготовче судове засідання здійснювати в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257 КАС України, суд
Прийняти до свого провадження позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Керампром» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею О.С. Духневичем.
Призначити підготовче засідання на 06.04.2026.
Підготовче засідання проводити в порядку письмового провадження.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Духневич