Україна
Донецький окружний адміністративний суд
23 березня 2026 року Справа №200/784/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
04 лютого 2026 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) про:
- визнання протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій на території держави агресора за період з 17.04.2024 по 30.01.2025;
- зобов'язання Військову частину нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», в розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій на території держави агресора за період з 17.04.2024 по 30.01.2025.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано у відповідача:
- довідку про період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (помісячно із зазначенням складових);
- накази командирів (начальників) щодо виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (у розмірі 70000,00 грн);
- рапорти щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (у розмірі 70000,00 грн) і відповідні журнали бойових дій, наказів розпоряджень (витягів відносно ОСОБА_1 );
- відомості про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або щодо забезпечення ОСОБА_1 здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.
02 березня 2026 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.
Разом з відзивом були надані наступні докази: витяг з журналу бойових дій № 288/55-(гриф) від 26.04.2024, відомості обліку днів виконання бойових (спеціальних) завдань для встановлення винагороди військовослужбовцям за 2024-2025 роки.
Разом з цим, відповідачем не було надано до суду: довідку про період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу; довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (помісячно із зазначенням складових).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2026 року повторно витребувано у НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ):
- довідку про період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (помісячно із зазначенням складових).
Вказану ухвалу направлено відповідачу в його електронний кабінет в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» 06.03.2026.
Станом на 23.03.2026 витребувані судом докази до суду не надходили.
З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини шостоїстатті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною сьомою статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у відповідача, визначені судом докази по справі.
Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВТРЕТЄ витребувати у НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ):
- довідку про період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням дати включення його до списків особового складу, дати звільнення його зі служби та дати виключення зі списків особового складу;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з квітня 2024 року по лютий 2025 року (помісячно із зазначенням складових);
Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на адресу Донецького окружного адміністративного суду через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали.
Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають керівника на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адмін відповідальність за неповагу до суду
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова