Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
23 березня 2026 року Справа №200/5152/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/5152/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2025 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови задоволено.
Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.07.2025 винесену у ВП № 76858329 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 гривень.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Преображенська, б. 2 м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 43316700) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ, Донецька обл., код ЄДРПОУ: 13486010) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.
Рішення суду від 17.12.2025 набрало законної сили 29.12.2025.
30.01.2026 видано виконавчий лист.
11.03.2026 суду через електронну систему "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, де заявник просить суд замінити у справі № 200/5152/25 та у виконавчому листі від 30 січня 2026 року з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції на Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління міністерства юстиції України.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2026 року прийнято до провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/5152/25. Запропоновано учасникам справи Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління міністерства юстиції України у строк 5 днів подати до суду письмові пояснення щодо наведених обставин у заяві Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 11.03.2026.
Дослідивши доводи поданої заяви, оцінивши надані докази, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статі 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Тобто, заміна боржника у виконавчому листі відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), й полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2025 року №517 "Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, зокрема, Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до п.п. 5, 6 затверджено переліки адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження відповідних міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції, згідно з додатками 1 і 2.
Установлено, що здійснення заходів, пов'язаних із перейменуванням та утворенням міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції згідно з пунктами 1-3 цієї постанови, покладається на Міністерство юстиції.
Згідно з додатком 1 до постанови №517 на Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України поширюються повноваження в Донецькій, Луганській та Харківській областях.
Таким чином, постановою Кабінет Міністрів України «Деякі територіальних органів Міністерства юстиції» від 06.05.2025 № 517, утворене як юридичну особу публічного права Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Отже, правонаступником усіх справ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
Відтак, ця обставина є підставою для здійснення процесуального правонаступництва позивача.
Враховуючи встановлені судом обставини, слід замінити боржника у виконавчому листі по справі № 200/5152/25 - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (місцезнаходження: вул. Преображенська, б. 2 м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 43316700) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління міністерства юстиції України (місцезнаходження: вул. Преображенська, б. 2 м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 45752470).
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/5152/25 -задовольнити.
Замінити в адміністративній справі № 200/5152/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, сторону виконавчого провадження з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року, а саме: боржника - Відділ примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Харківського міжрегіонального управління міністерства юстиції України (місцезнаходження: вул. Преображенська, б. 2 м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 45752470).
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.М. Крилова