23 березня 2026 року Справа №160/23263/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» про встановлення судового контролю, -
03.03.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», в якій заявник просить:
- зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області протягом 1 місяця з дня отримання копії ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 року у справі №160/23263/25 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00190977) заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2024 року в розмірі 226 342 341,00 грн. та пеню, нараховану на суму такої заборгованості в розмірі 8 765 959,81 грн.
В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначає, що рішення суду не виконано, а саме: не стягнуто на користь позивача вищезазначену заборгованість.
На виконання розпорядження в.о. керівника апарату суду від 20.03.2026 року №561д призначено повторний автоматизований розподіл заяви про встановлення судового контролю по справі №160/23263/25 за допомогою автоматизованої системи документообігу.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву про встановлення судового контролю по справі №160/23263/25 передано на розгляд судді Горбалінському В.В.
Судом було досліджено заяву позивача про встановлення судового контролю та документи, додані до вказаної заяви, та встановлено відсутність документів, які підтверджували повне виконання рішення суду.
Вирішуючи питання про встановлення судового контролю, суд зазначає наступне.
06.10.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «ЦЕНТРАЛЬНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» до відповідача-1: Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість та нарахованої пені задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування Приватного акціонерного товариства «ЦЕНТРАЛЬНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» у розмірі 226 342 341,00 грн. по податковій декларації за серпень 2024 року № 9276021278 від 20.09.2024р.
Зобов'язано Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування відомості щодо суми бюджетного відшкодування Приватного акціонерного товариства «ЦЕНТРАЛЬНИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ» у розмірі 226 342 341,00 грн. по податковій декларації за серпень 2024 року № 9276021278 від 20.09.2024р.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
10.02.2026 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» задоволено.
Апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 року скасовано.
Визнано протиправною бездіяльність Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування ПРАТ «ЦГЗК» у розмірі 226 342 341,00 грн. по податковій декларації за серпень 2024 року № 9276021278 від 20.09.2024 року.
Стягнуто з Державного бюджету України через Головного Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00190977) заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2024 року в розмірі 226 342 341,00 грн. та пеню, нараховану на суму такої заборгованості, в розмірі 8 765 959,81 грн.
Відповідно до ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч.2, 3 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
У Рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).
Суд звертає увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.
Станом на момент прийняття даної ухвали суду, докази виконання рішення суду в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про встановлення судового контролю, шляхом зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області в двадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі №160/23263/25 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головного Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00190977) заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2024 року в розмірі 226 342 341,00 грн. та пеню, нараховану на суму такої заборгованості, в розмірі 8 765 959,81 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 241-243, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до свого провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» про встановлення судового контролю у справі №160/23263/25.
Заяву Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» про встановлення судового контролю - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 у справі №160/23263/25.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області в двадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2026 року у справі №160/23263/25 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головного Управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (код ЄДРПОУ 00190977) заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2024 року в розмірі 226 342 341,00 грн. та пеню, нараховану на суму такої заборгованості, в розмірі 8 765 959,81 грн.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський