8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"24" березня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/268/26
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вул.Гоголя, буд. 10, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 42206328)
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (вул. Григорія Сковороди, буд. 61, м. Харків, 61024; код ЄДРПОУ 07923280)
про стягнення 19 541,76 грн
без виклику учасників справи
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" 29.01.2026 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за спожиту електричну енергію за період з серпня 2025 року по жовтень 2025 року за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 864 від 01.05.2025 в сумі 19 541,76 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов договору та приписів чинного законодавства, не здійснив у повному обсязі оплату за спожиту у період серпень-жовтень 2025 року електричну енергію.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.02.2026 позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/1922/24; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку частини п'ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України.
У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 11.02.2026, відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що КЕВ м. Харків є неприбутковою бюджетною установою. Невиконання відповідачем зобов'язання по оплаті за надані послуги сталося внаслідок недостатку бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Оскільки в діях відповідача не було вини, він вважає, що відповідач повинен бути звільнений від відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
У зв'язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 (далі - Закон), з 01.01.2019 ПрАТ "Харківенергозбут" (позивач у справі) є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.06.2018 № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.
ПрАТ "Харківенергозбут", як постачальник електричної енергії за вільними цінами, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії та на умовах договору постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Частиною 1 статті 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Законом України від 23.11.2018 № 2628 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів" тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).
Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розміщений на офіційному сайті ПрАТ "Харківенергозбут" zbutenergo.kharkov.ua.
Відповідно до пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Також згідно з п. 7 Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 (далі - Постанова), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Разом з тим, у відповідності до п. 13 Перехідних положень Закону, передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
Як вбачається з матеріалів справи, Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків (Споживач, відповідач у справі) надав до Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (Постачальник, позивач у справі) підписану заяву про укладення договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг та приєднався до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 864 від 01.05.2025 (далі - Договір № 864) на умовах двостороннє підписаної Комерційної пропозиції № 11/25 для споживачів, що підлягають під дію Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII "Про публічні закупівлі" (зі змінами) та купують електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною (далі - Комерційна пропозиція № 11/25).
Порядок розрахунків за Договором № 864 визначається відповідно до Комерційної пропозиції № 11/25, яка є невід'ємним додатком до Договору.
Згідно з п. 2.1 Договору № 864, Постачальник продає електричну енергію (код за ДК 021:2015 - 09310000-5-електрична енергія) як різновид товару для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
ЕІС - код точки комерційного обліку за об'єктом споживача куди постачалась електрична енергія - 62Z6012863078449 - гуртожиток (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Горішного, 142).
Пунктом 13.1.2 Договору № 864 передбачається, що Договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і діє до "31" жовтня 2025 року, в частині розрахунків - до їх повного виконання.
Пунктами 5.8, 5.9 Договору № 864 передбачено, розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника.
Пунктом 5.10 Договору № 864 передбачено, що оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, терміни видачі якого зазначені у комерційній пропозиції.
Умовами п. 3 Комерційної пропозиції № 11/25, передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється Споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті "Призначення платежу" посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані Споживачем за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості Споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
У разі зміни тарифу надлишок (переплата) оплаченої, але не спожитої електричної енергії зараховується Споживачу на його особовий рахунок як авансовий платіж за новими тарифами в наступному розрахунковому періоді.
Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від оплати поточного споживання електричної енергії поточного періоду.
Відповідно до п. 6.2 Договору № 864, Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 4 Комерційної пропозиції № 11/25 встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію та акт приймання передачі електричної енергії надається Споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду.
Рахунок за спожиту електричну енергію та акт приймання передачі електричної енергії має бути оплачений протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем. Рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника. В разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком. У такому випадку рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
Згідно з переданими даними від АТ "Харківобленерго", позивачем відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункових періодів, сформовано рахунки за електричну енергію:
- за серпень 2025 року на суму разом з ПДВ 20% 6 104,16 грн. Відповідачем за серпень 2025 року спожито 1 413 кВт*год згідно відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається) та фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу (Додаток 10 до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.11.2018 № 19/13979). Рахунок та Акт приймання-передачі електричної енергії за серпень 2025 року направлено Споживачу засобами поштового зв'язку 05.09.2025. Строк оплати рахунку до 19.09.2025. Рахунок в повному обсязі не сплачено.
Відповідачем оплата за серпень 2025 року здійснена:
29.10.2025 у розмірі 4 710,72 грн (платіжні інструкції № 288 та № 290 від 29.10.2025 та лист Споживача від 30.10.2025).
- за вересень 2025 року на суму разом з ПДВ 20% 6 855,84 грн. Відповідачем за вересень 2025 року спожито 1 587 кВт*год згідно відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається) та фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу (Додаток 10 до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.11.2018 № 19/13979). Рахунок та Акт приймання-передачі електричної енергії за вересень 2025 року направлено Споживачу засобами поштового зв'язку 06.10.2025. Строк оплати рахунку до 20.10.2025. Рахунок не сплачено.
- за жовтень 2025 року на суму разом з ПДВ 20% 11 292,48 грн. Відповідачем за жовтень 2025 року спожито 2 614 кВт*год згідно відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається) та фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу (Додаток 10 до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.11.2018 № 19/13979). Рахунок та Акт приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2025 року направлено Споживачу засобами поштового зв'язку 06.11.2025. Строк оплати рахунку до 20.11.2025. Рахунок не сплачено.
Акт звіряння розрахунків за електроенергію направлено відповідачу засобами поштового зв'язку.
Загальна сума заборгованості відповідача за Договором № 864, станом на 01.11.2025, становить 19 541,76 грн.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Факт постачання відповідачу електричної енергії та її вартість підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Строк оплати за спожиту електричну енергію, відповідно до умов Договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг та приєднався до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 864 від 01.05.2025 та ч. 1 ст. 530 ЦК України, є таким, що настав.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 864 від 01.05.2025 у сумі 19 541,76 грн.
Водночас, посилання відповідача на відсутність бюджетних асигнувань для фінансування оплати за надані позивачем послуги критично оцінюється судом, оскільки Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.
Наведений висновок викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.11.2019 у справі № 916/1345/18.
Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання викладено в постанові Верховного Суду України від 22.03.2017 у справі № 3-77гс17, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.03.2018 у справах № 925/246/17, № 925/974/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 12-46гс18 (п. 61 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 911/4249/16).
Згідно з ч. 1 ст. 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Частина 2 ст. 617 ЦК України передбачає, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов'язань контрагентами правопорушника не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення боржника від відповідальності за порушення зобов'язання.
До того ж, ст. 1 ЦК України визначено, що однією з ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, а тому самі лише обставини, пов'язані з відсутністю у відповідача коштів, не виправдовують його як споживача (платника) за договором та не заперечують обов'язку такого учасника, який виступає стороною зобов'язального правовідношення, від його виконання належним чином.
З огляду на викладене, відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звільнення відповідача від сплати заборгованості.
Статтею 13 ГПК України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Як встановлено ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 525, 526, 530, 612 Цивільного кодексу України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (вул.Гоголя, буд. 10, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 42206328) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (61057, Харківська область, місто Харків, вул. Гоголя, 10, код ЄДРПОУ: 42206328) - заборгованість за спожиту електричну енергію за період з серпня 2025 року по жовтень 2025 року за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 864 від 01.05.2025 у сумі 19 541,76 грн на п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ АТ "Ощадбанк" НОМЕР_1 , МФО 351823, код ЄДРПОУ 42206328.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (вул.Гоголя, буд. 10, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 42206328) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (61057, Харківська область, місто Харків, вул. Гоголя, 10, код ЄДРПОУ: 42206328) - судовий збір у сумі 2 662,40 грн на п/р ХОУ АТ "Ощадбанк" НОМЕР_2 , МФО 351823, код ЄДРПОУ 42206328.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст. 256-257 ГПК України.
Повне рішення складено "24" березня 2026 р.
СуддяН.М. Кухар