17.03.2026м. СумиСправа № 920/1773/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В.,
за участю секретаря судового засідання Шишло Н.С.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/1773/25
за позовом Заступника керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області (вул. Успенсько-Троїцька, буд. 136, м. Конотоп, Сумська область, 41601) в інтересах держави в особі позивача Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області (пл. Миру, буд. 1, с. Попівка, Конотопський район, Сумська область, 41627)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест» (вул. Грінченка Бориса, буд. 8, м. Київ, 01001)
про розірвання договору оренди землі, повернення земельної ділянки,
представники учасників справи:
прокурор - Кошлякова А.Ю.;
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився;
Прокурор в інтересах держави в особі позивача подав позовну заяву, в якій просить суд: 1) припинити шляхом розірвання договір оренди землі від 18.03.2022, укладений між Попівською сільською радою Конотопського району Сумської області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест»; 2) зобов'язати відповідача повернути Попівській сільській раді земельну ділянку за кадастровим номером 5922086000:02:001:2001 площею 15,5763 га.
Ухвалою від 08.01.2026 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/1773/25; призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 03.02.2026, 12:30; надав учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
Копія ухвали від 08.01.2026 про відкриття провадження у справі, що була надіслана відповідачу за адресою місцезнаходження, повернута до суду з відміткою пошти «адресат відсутній».
Судове засідання 03.02.2026 по справі № 920/1773/25 не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Вдовенко Д.В. на лікарняному з 27.01.2026 до 03.02.2026.
Ухвалою від 04.02.2026 господарський суд призначив підготовче засідання у справі з повідомленням сторін на 19.02.2026.
Копія ухвали від 04.02.2026, що була надіслана відповідачу за адресою місцезнаходження, повернута до суду з відміткою пошти «адресат відсутній».
12.02.2026 позивач подав пояснення (вх. № 563 від 12.02.2026), в якому зазначає, що заборгованість з орендної плати відповідачем не погашена, просить задовольнити позовні вимоги, розглядати справу без участі представника позивача.
У судовому засіданні 19.02.2026, за участю прокурора, суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 17.03.2026 об 11 год. 00 хв.
Відповідача про дату, час та місце розгляду справи по суті суд повідомив ухвалою від 20.02.2026.
Копія ухвали від 20.02.2026, що була надіслана відповідачу за адресою місцезнаходження, повернута до суду з відміткою пошти «адресат відсутній».
Згідно з ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету та яких неможливо сповістити за допомогою інших засобів зв'язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.
Пунктом 4 частини 6 статті 242 ГПК України встановлено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Відповідач відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк, будь-яких клопотань чи заяв не подав.
Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
02.03.2026 позивач подав лист (вх. № 754 від 02.03.2026), в якому просить задовольнити позовні вимоги, розглядати справу без участі представника позивача.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
18.03.2022 за результатами проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності між Попівської сільською радою Конотопського району Сумської області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест» укладений договір оренди землі за умовами якого позивач надає, а відповідач приймає для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності загальною площею 15,5763 га з кадастровим номером 5922086000:02:001:2001, яка розташована за межами населених пунктів на території Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка № 458808381) право оренди земельної ділянки зареєстроване за відповідачем 02.05.2023.
Договір укладений строком на 7 (сім) років (п. 8 договору).
Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами (п. 40 договору).
За умовами п. 9 договору, орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у розмірі 200 000 грн на рік, що становить 189,83% від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України. Орендна плата сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання становить 105356 грн. 48 коп. та підлягає щорічній індексації (п. 5 договору).
Згідно з п. 11 договору, орендна плата вноситься у такі строки: за перший рік - не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди; починаючи з наступного року - відповідно до Податкового кодексу України.
За умовами п. 35, 36 договору його дія припиняється шляхом розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. Розірвання договору в односторонньому порядку не допускається.
В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на те, що відповідач починаючи з березня 2023 року по листопад 2025 року не сплачує орендну плату за оренду земельної ділянки з кадастровим номером 5922086000:02:001:2001, що є підставою для розірвання договору оренди землі та зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку. Земельна ділянка перебуває у комунальній власності Попівської сільської ради. Відповідно, Попівська сільська рада є органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Згідно зі ст. 64 Бюджетного кодексу України надходження від орендної плати за використання земель комунальної власності становлять дохідну частину місцевого бюджету. Місцевий бюджет Попівської сільської ради, відповідно до ст. 5 Бюджетного кодексу України, входить до складу бюджетної системи України. Таким чином, у зазначеному випадку наявний як державний, так і суспільний інтерес, що є підставою для представництва прокурором інтересів держави. За результатами вивчення спірного договору з метою спонукання до вжиття заходів щодо захисту інтересів держави Попівській сільській раді окружною прокуратурою 06.05.2025, 06.06.2025, 17.11.2025, 08.12.2025 спрямовано листи та запропоновано самостійно звернутися з позовною заявою. Листами від 15.05.2025, 16.06.2025, 27.11.2025, 15.12.2025 Попівська сільська рада повідомила прокуратуру про неможливість звернення до суду з позовом у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору. Листом від 26.12.2025 прокурор повідомив позивача про звернення з позовом до суду.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що прокурор правомірно звернувся з позовом в інтересах держави в особі Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області, з дотриманням приписів ст. 53 ГПК України та ст. 23 Закону України “Про прокуратуру».
Статтею 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі ст. 526, 629 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання не допускається; договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.
Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Частиною 1 ст. 3 Земельного кодексу України унормовано, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).
Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
За приписами ст. 13 Закону України "Про оренду землі" (далі - Закон) договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до ст. 32 Закону на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
За приписами ст. 24, 25 Закону орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку. Орендар земельної ділянки зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди; своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Відповідно до п. д) ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 21 Закону орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
За приписами ст. 285, 286, 287 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.
Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів відповідач не сплатив орендну плату за 2024-2025 роки щомісячними платежами; за 2023 рік орендна плата сплачена частково.
Як підтверджує позивач у листах від 24.03.2025, від 15.05.2025, від 16.06.2025, від 27.11.2025, від 15.12.2025 останній платіж за орендовані земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку кадастровий номер 5922086000:02:001:2001, здійснений у 2023 році в сумі 45 000 грн.
Вказане свідчить про систематичну несплату орендної плати відповідачем. Таке порушення є істотним, позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору.
За цих обставин, оскільки земельна ділянка була передана відповідачу у платне користування, проте орендну плату відповідач систематично не сплачує, суд вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про розірвання у судовому порядку договору оренди землі (земельна ділянка кадастровий номер 5922086000:02:001:2001) від 18.03.2022, укладеного між сторонами.
Відповідно до пункту 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
За умовами п. 18 договору, після припинення його дії орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду.
У зв'язку із розірванням договору оренди, суд задовольняє позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача повернути позивачу земельну ділянку кадастровий номер 5922086000:02:001:2001.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати прокуратури по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 2, 13, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Розірвати договір оренди землі (земельна ділянка кадастровий номер 5922086000:02:001:2001) від 18.03.2022, укладений між Попівською сільською радою Конотопського району Сумської області (площа Миру, 1, с. Попівка, Конотопський район, Сумська область, 41627, код ЄДРПОУ 04389220) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест» (вул. Грінченка Бориса, буд. 8, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 44479669).
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест» (вул. Грінченка Бориса, буд. 8, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 44479669) повернути Попівській сільській раді Конотопського району Сумської області (площа Миру, 1, с. Попівка. Конотопський район, Сумська область, 41627, код ЄДРПОУ 04389220) земельну ділянку з кадастровим номером 5922086000:02:001:2001, площею 15,5763 га.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрос Світ Інвест» (вул. Грінченка Бориса, буд. 8, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 44479669) на користь Сумської обласної прокуратури (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 03527891) 4 844 грн 80 коп. витрат по сплаті судового збору.
5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
6. Відповідно до ст. 241, 256, 257 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складене та підписане суддею 24.03.2026
СуддяД.В. Вдовенко