65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"23" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/944/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви за вх. № 971/26 від 16.03.2026 Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» (вул. Портова, 7, м. Ізмаїл, 68600) до Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні (вул. Добровольців, 7, м. Одеса, 65058) про стягнення 63749,76 грн та зобов'язання вчинити певні дії,
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні, в якій просить суд:
- стягнути з Південного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні на користь Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» грошові кошти у розмірі 63749,76 грн, з яких: основний борг в сумі 46501,12 грн; штрафні санкції в сумі 17248,64 грн;
- зобов'язати Південне міжрегіональне головне управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні в особі комісії з ліквідації включити задоволені за цим позовом суми до проміжного ліквідаційного балансу відповідача.
В обґрунтування підстав позову позивач посилається на обставину того, що відповідачем були порушені умови укладених між сторонами договорів про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю від 06.02.2024 № 15 та від 14.03.2025 № 44, у зв'язку з чим за відповідачем рахується борг на спірну суму. В цей же час, як зазначає позивач, не зважаючи на те, що комісією з припинення відповідача не було заперечено обставину щодо наявності заборгованості відповідача перед позивачем, остання ухилилась від розгляду, визнання та включення вимог позивача до проміжного ліквідаційного балансу відповідача.
Частиною 2 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. При цьому, за змістом ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно з ч. 1-3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
За змістом ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу. В цей же час, частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Поняття законного представника, у розумінні господарського процесуального, розкрито у статті 57 ГПК України, в якій визначено, що інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб представляють у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом. Інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть представляти у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі в таких справах неповнолітню особу чи особу, цивільна дієздатність якої обмежена. Законні представники можуть доручати ведення справи в суді іншим особам, які відповідно до закону мають право здійснювати представництво в суді. Суд залучає відповідний орган чи особу, якій законом надано право захищати права та інтереси інших осіб, якщо дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Як встановлено судом, вищевказану позовну заяву від імені Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» підписано фізичною особою ОСОБА_1, а на підтвердження повноважень представника до матеріалів позовної заяви долучено довіреність, сформовану у системі.
Суд зазначає, що формулювання частини третьої статті 56 ГПК України дозволяє зробити висновок щодо осіб, через яких можливе самопредставництво юридичної особи, а також про те, що окрім керівника і члена виконавчого органу такими особами можуть бути також інші особи, уповноважені діяти від імені юридичної особи відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). При цьому, процесуальний закон не містить вичерпного переліку документів, якими для суду можуть бути підтверджені повноваження особи, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва, вочевидь, це можуть бути й документи, вказані у частині третій статті 56 ГПК України, зокрема статут, положення, трудовий договір (контракт). В цей же час, особа, через яку юридична особа діє на засадах самопредставництва, має підтвердити суду цей свій статус, оскільки довіреність це письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.
Згідно з ч.1, 2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, дослідивши зміст позовних вимог позивача, суд, враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, а також категорію та складність справи, дійшов висновку, що позовні вимоги Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» не відповідають ознакам малозначного спору. За таких обставин суд виснує, що матеріали позовної заяви Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» подані без додержання вимог ст. 162, 164 ГПК України, оскільки до позовної заяви не подано належних доказів на підтвердження наявності повноважень у представника - ОСОБА_1 діяти в суді від імені позивача в порядку самопредставництва або доказів на підтвердження наявності у вищевказаної фізичної особи статусу адвоката.
З урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» на підставі ст.174 ГПК України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» за вх. № 971/26 від 16.03.2026 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
- доказів, що підтверджують наявність у ОСОБА_1 повноважень на подання до господарського суду позовної заяви від Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» у справі, яка не відповідає ознакам малозначного спору (повноваження на самопредставництво юридичної особи або наявності у представника статусу адвоката).
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили 23.03.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля