Справа № 750/16021/25
Провадження № 2/750/731/26
23 березня 2026 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Супруна О.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу № 750/16021/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення в порядку спадкування нарахованої, але не виплаченої пенсії,
24.11.2025 позивач через свого представника, адвоката Кавалюха В.М., за допомогою системи «Електронний суд» звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовною заявою, у якій просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на його користь нарахованої, але не виплаченої пенсії у розмірі 66 515,01 грн за рішеннями Бахмацького районного суду Чернігівської області від 24.09.2009 у справі № 2-а/313/2009 та від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011, що входить до складу спадщини після смерті батька, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Супрун О.П. ухвалою 26.11.2025 позовну заяву прийняв до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та відкрив провадження у цивільній справі.
Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов наступного висновку.
Судом установлено, що Бахмацький районний суд Чернігівської області своєю постановою від 24.09.2009 у справі № 2-а-313/2009 задовольнив позов ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії; визнав протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі про відмову ОСОБА_2 в перерахунку пенсії та виплаті боргу в зв'язку з цим перерахуванням, у розмірах визначених статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 за період з 01.06.2006 по 01.01.2008 та за період з 01.06.2008 по 01.06.2009 у розмірі не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.
Також, Бахмацький районний суд Чернігівської області своєю постановою від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011, яка набрала законної сили 10.07.2012, частково задовольнив адміністративний позов ОСОБА_2 ; визнав незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі щодо відмови в перерахунку пенсії та виплаті ОСОБА_2 основної державної та додаткової пенсії, як інваліду 3-ї групи захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції, в розмірі меншому, ніж це передбачено статтями 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 19.06.2011 по 22.07.2011, та зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі провести перерахунок та виплату основної державної пенсії ОСОБА_2 , як інваліду 3-ї групи захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції, відповідно до положень статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі не менше шести мінімальних розмірів пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно статті 50 вищевказаного закону, у розмірі 50 % від мінімальної пенсії за віком з розрахунку прожиткового мінімуму, який встановлено статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період 19.06.2011 по 22.07.2011 з урахуванням проведених виплат за даний період.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 5 зворот).
Єдиним спадкоємцем за заповітом померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є його син, ОСОБА_1 , що підтверджується листом Бахмацької районної державної нотаріальної контори від 04.09.2020 (а.с. 6 зворот).
Як убачається з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 28.03.2023 № 4756-3820/Б-02/8-2500/23, ОСОБА_2 нараховано, але не виплачено: згідно рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 14.09.2011 у справі № 2-а-6573/2011 - 12 653,99 грн; згідно рішень Бахмацького районного суду Чернігівської області від 24.09.2009 у справі № 2-а-313/09 та від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011 - 66515,01 грн, оскільки зазначені суми виплачуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 "Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою». Нараховані суми за рішенням суду не списані і не анульовані.
Крім того, у зазначеному повідомленні Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 28.03.2023 проінформовано позивача, що на запит Бахмацької державної нотаріальної контори від 26.01.2023 р. за № 115/02-14 була надана відповідь № 2500-0401-8/7750 від 06.02.2023 про те, що сума недоотриманої пенсії на ім?я ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня, оскільки відповідно до статті 46 Закону України "Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Раніше, на запит Бахмацької державної нотаріальної контори від 04.09.2020 за № 778/02-14 була надана відповідь від 14.09.2020 за № 2500-0405-8/34350 про те, що сума пенсії за листопад 2019 року на ім?я ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , виплачена.
Як зазначено в позові, позивач звертався до Бахмацького районного суду Чернігівської області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження відкритого на виконання постанови від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011, яка набрала законної сили 10.07.2012 (24.01.2012 виконавчий лист було видано ОСОБА_2 ).
Бахмацький районний суд Чернігівської області ухвалою від 03.10.2025 відмовив ОСОБА_1 у задоволенні вказаної заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
У зв'язку з викладеним, позивач звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з метою стягнення на його користь нарахованої, але не виплаченої пенсії у розмірі 66 515,01 грн, за рішеннями Бахмацького районного суду Чернігівської області від 24.09.2009 у справі № 2-а/313/2009 та від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011, що входить до складу спадщини після смерті батька.
Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі за текстом - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК України передбачено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до статей 49, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» держава гарантує особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі особам з інвалідністю, пов'язаною з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, пенсійне забезпечення та інші види соціальних виплат, що мають спеціальний правовий режим.
Зазначеним Законом передбачено, що особам, віднесеним до відповідних категорій постраждалих, зокрема інвалідам III групи, інвалідність яких пов'язана з виконанням обов'язків військової служби під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призначаються державні пенсії та додаткові виплати, зокрема щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю.
У разі смерті такої особи належні їй, але не отримані за життя суми пенсій та інших соціальних виплат підлягають виплаті членам її сім'ї у порядку та на умовах, визначених законодавством. Право на одержання таких сум мають, зокрема, члени сім'ї, які проживали разом із померлим на день його смерті, незалежно від того, чи належать вони до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім'ї належні до виплати суми розподіляються між ними порівну. Виплата зазначених сум здійснюється за умови звернення за ними у встановлений законодавством строк.
Отже, Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначає спеціальний правовий режим пенсійного та соціального забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі інвалідів III групи, інвалідність яких пов'язана з виконанням обов'язків військової служби під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а також встановлює особливості переходу права на отримання належних їм виплат у разі їх смерті до членів сім'ї.
Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині 2 статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.09.2020 у справі № 428/6685/19 (провадження № 61-7985св20).
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14.02.2022 у справі № 243/13575/19 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім'ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім'ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім'ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім'ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім'ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов'язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов'язана з його суб'єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім'ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім'ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Частиною четвертою статті 263 ЦПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли в спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Згідно з пунктом 2.26 "Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України (надалі - Порядок), для виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв'язку з відсутністю членів сім'ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.
Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім'ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.
При оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, свідоцтво про право на спадщину.
Прийнявши спадщину в установленому законом порядку, спадкоємець набув право на все майно, яке належало спадкодавцеві на час смерті, а тому відповідно до статті 1227 ЦК України він має право на її отримання (постанови Верховного Суду від 13.04.2022 у справі №220/30/21, від 23.02.2022 у справі №428/10113/20).
Як убачається з листа Бахмацької державної нотаріальної контори, після смерті ОСОБА_2 було відкрито спадкову справу № 40/2020 на майно померлого, спадкоємцем за заповітом є син, ОСОБА_1 (а.с. 6 зворот). Копія відповідного заповіту знаходиться в матеріалах справи на а.с. 6.
За життя ОСОБА_2 не одержав нараховану пенсію в розмірі 66 515,01 грн на виконання рішень Бахмацького районного суду Чернігівської області від 24.09.2009 у справі № 2-а/313/2009 та від 30.12.2011 у справі № 2-а-8335/2011, а тому вона підлягає стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в порядку спадкування за законом.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд
Задовольнити позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про стягнення в порядку спадкування нарахованої, але не виплаченої пенсії.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію в сумі 66 515,01 грн (шістдесят шість тисяч п'ятсот п'ятнадцять гривень 01 копійку) у порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 968,96 грн (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок) у відшкодування витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.
Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, місцезнаходження: вул. П'ятницька, 83а, м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 21390940.
Суддя