Справа № 761/2124/26
Провадження №1-кп/761/3122/2026
іменем України
02 березня 2026 року Шевченківський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
обвинуваченої ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Києва кримінальне провадження №22026000000000013, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 січня 2026 року, по обвинуваченню:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Києва, заміжньої, маючої малолітню та неповнолітню дитину, працюючої на посаді фахівця центру дистанційного обслуговування ТОВ «СУЧАСНІ СИСТЕМИ ДОМОУПРАВЛІННЯ», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 361-2, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України, -
Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна інформація.
Статтею 7 цього ж Закону визначено, що конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»:
Виток інформації - результат дій, внаслідок яких інформація в системі стає відомою чи доступною фізичним та/або юридичним особам, що не мають права доступу до неї.
Доступ до інформації в системі - отримання користувачем можливості обробляти інформацію в системі.
Інформаційна (автоматизована) система - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів.
Інформаційно-телекомунікаційна система - сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле.
Статтею 4 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» передбачено, що порядок доступу до державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються законодавством.
Згідно зі статтею 11 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» винні в порушенні законодавства про захист інформації в системах, несуть відповідальність згідно із законом.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи діють у межах повноважень та спосіб, визначені Конституцією та законами України.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846, Державна податкова служба України (далі - ДПС) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує податкову політику.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами Податкового кодексу України (далі - Кодекс) (пункт 1.1 статті 1 Кодексу).
Відповідно до підпункту 21.1.1 пункту 21.1 статті 21 Кодексу посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та інших законів України, інших нормативних актів.
Також Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 Кодексу.
Статтею 19 1 Кодексу визначені функції контролюючих органів. Зокрема, згідно з підпунктом 19 1.1.44 пункту 19 1.1 статті 19 1 Кодексу контролюючі органи надають кваліфіковані електронні довірчі послуги (як відокремлені пункти реєстрації кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику).
Правові та організаційні засади електронної ідентифікації та надання електронних довірчих послуг, права та обов'язки суб'єктів відносин у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, порядок здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг визначає Закон України від 05 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (зі змінами) (далі - Закон № 2155).
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону № 2155 відокремлений пункт реєстрації - представництво (філія, підрозділ, територіальний орган) надавача послуг електронної ідентифікації, надавача електронних довірчих послуг або юридична чи фізична особа, у тому числі нотаріус, які на підставі наказу надавача послуг електронної ідентифікації, надавача електронних довірчих послуг (його керівника) або договору, укладеного з ним, здійснюють реєстрацію користувачів засобів електронної ідентифікації чи підписувачів з дотриманням вимог законодавства у сферах електронної ідентифікації, електронних довірчих послуг та захисту інформації.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 1 Закону № 2155 Довірчий список - перелік кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг з інформацією про них та про кваліфіковані електронні довірчі послуги, які вони надають.
Електронна довірча послуга - електронна послуга, що надається для забезпечення електронної взаємодії двох або більше суб'єктів, які довіряють надавачу електронних довірчих послуг щодо надання такої послуги (пункт 10 частина перша статті 1 Закону № 2155).
Згідно пункту 28 частини першої статті 1 Закону № 2155 кваліфікований надавач електронних довірчих послуг - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа - підприємець, яка надає одну або більше кваліфікованих електронних довірчих послуг та відомості про яку внесені до Довірчого списку.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІ «Внесення відомостей до Довірчого списку» Порядку ведення Довірчого списку, затвердженого наказом Міністерства цифрової трансформації України від 08 листопада 2023 року № 139 «Про затвердження Порядку ведення Довірчого списку» (зі змінами), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 листопада 2023 р. за № 2038/41094, ДПС внесена до Довірчого списку, як кваліфікований надавач електронних довірчих послуг.
Метою діяльності ДПС, як кваліфікованого надавача є безкоштовне надання електронних довірчих послуг органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, іншим суб'єктам господарської діяльності та фізичним особам.
Наказом ДПС від 19.07.2022 № 446 (зі змінами), затверджено Положення про Інформаційно-довідковий департамент ДПС (далі - Положення).
Відповідно до глави 1 Положення Інформаційно-довідковий департамент (далі - ІДД) є самостійним структурним підрозділом ДПС та у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
Згідно підпункту 2.1.6 пункту 2.1 глави 2 Положення, одним із основних завдань ІДД є забезпечення надання кваліфікованих електронних довірчих послуг органам державної влади, місцевого самоврядування, підприємствам, суб'єктам господарської діяльності та фізичним особам на всій території України.
Функції і процедури, які виконує ІДД встановлені пунктом 2.2 глави 2 Положення. Зокрема, підпунктом 2.2.2 пункту 2.2 глави 2 Положення визначено, що ІДД забезпечує надання кваліфікованих електронних довірчих послуг шляхом:
- отримання від заявників та користувачів заяв на формування, блокування, поновлення та скасування сертифікатів відкритих ключів (далі - Сертифікати), ідентифікація осіб, які звернулися, та перевірка законності їх звернень;
- укладення договорів про надання кваліфікованих електронних довірчих послуг, опрацювання реєстраційних документів та реєстрація користувачів у реєстрі користувачів Надавача;
- забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації Надавача (далі - КСЗІ), спостереження за її функціонуванням, організація та проведення заходів з модернізації, тестування, оперативного відновлення функціонування КСЗІ після збоїв, відмов та аварій ПТК;
- оформлення та зберігання особових справ заявників, а також здійснення захисту персональних даних, отриманих від підписувачів, згідно з законодавством;
- перевірки даних, обов'язкових для формування Сертифікатів, а також даних, які вносяться до Сертифікатів на вимогу підписувачів.
Організаційні, технічні та інші умови діяльності ДПС при наданні електронних довірчих послуг кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг визначено Регламентом роботи Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС, погодженого Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації 16 грудня 2022 року та затвердженого в.о. Голови ДПС 19 грудня 2022 року (зі змінами) (далі - Регламент КНЕДП).
Управління забезпечення надання електронних довірчих послуг є структурним підрозділом Інформаційно-довідкового департаменту ДПС, що здійснює організацію надання кваліфікованих електронних довірчих послуг представництвами надавача та забезпечує виконання вимог законодавства до надавачів.
Представництвами Надавача є відокремлені пункти реєстрації, що представлені підрозділами реєстрації користувачів ДПС та її територіальних органів, які здійснюють реєстрацію підписувачів з дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг та захисту інформації.
Норми Регламенту КНЕДП поширюються на:
- Надавача;
- відокремлені пункти реєстрації Надавача;
- юридичних осіб публічного та приватного права (їх філії, представництва), фізичних осіб - громадян України, осіб без громадянства, іноземців, юридичних осіб - нерезидентів, які перебувають на обліку у контролюючому органі в якості платника податку (далі - Нерезиденти), що звернулись у встановленому Регламентом КНЕДП порядку до Надавача чи його відокремлені пункти реєстрації з метою отримання електронних довірчих послуг або є користувачами електронних довірчих послуг Надавача.
Чітке дотримання та виконання умов Регламенту КНЕДП для зазначених вище суб'єктів є обов'язковим.
Підпунктом 1.5 пункту 1 глави «Загальні положення» Регламенту КНЕДП зокрема визначено, що відокремлений пункт реєстрації - представництво Надавача, яке на підставі відповідного наказу здійснює реєстрацію користувачів з дотриманням Закону та законодавства у сфері захисту інформації.
Відокремлений пункт реєстрації діє на підставі Регламенту КНЕДП.
Наказом ДПС від 14.10.2022 № 753 (зі змінами), затверджено Перелік відокремлених пунктів реєстрації Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС (далі - Перелік).
Переліком № 753 визначено відділ реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС відокремленим пунктом реєстрації з умовним позначенням ВРП: Л01, за адресою відокремленого пункту реєстрації: вул. Світлицького, буд. 28 А, поверх 1, кімн. 108, м. Київ.
Наказом ДПС від 22.12.2022 № 944 «Про створення, введення в промислову експлуатацію та підключення відокремленого пункту реєстрації Л01 у складі КНЕДП» утворено у складі інформаційно-комунікаційної системи Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС відокремлений пункт реєстрації Л01 відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД (далі - ВПР Л01) та встановлено у ВПР Л01 межу контрольної зони по периметру зовнішніх стін, стелі та підлоги кімнати 108 за адресою: м. Київ, вул. Світлицького, 28 А.
Разом з цим, наказом Міністерства цифрової трансформації України від 23.12.2022 № Н137 «Про внесення змін до Довірчого списку» внесено зміни до Довірчого списку шляхом заміни відомостей про кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ІДД ДПС відповідними відомостями про кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС, а саме: відомості про місцезнаходження, контактну інформацію, найменування та семантичне позначення юридичної особи кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг викладено в наступній редакції:
«Найменування юридичної особи українською мовою:
Державна податкова служба України
Код за ЄДРПОУ: 43005393
Місцезнаходження юридичної особи українською мовою:
04053, м. Київ, Львівська пл., 8
Під час виконання завдань та функцій визначених підпунктом 2.1.6 пункту 2.1 та підпунктом 2.2.2 пункт 2.2 глави 2 Положення, ІДД керується:
- законом України від 05 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (зі змінами);
- постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 року № 764 «Деякі питання електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг»;
- постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2023 року № 798 «Про затвердження Порядку використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності»;
- постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2024 року № 1408 «Деякі питання зберігання документованої інформації та її передавання до центрального засвідчувального органу в разі припинення діяльності кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг»;
- постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2024 року № 842 «Про затвердження переліку документів та електронних даних, отриманих у зв'язку з наданням електронних довірчих послуг, що підлягають постійному зберіганню, та Порядку передачі обслуговування користувачів електронних довірчих послуг, з якими кваліфікований надавач електронних довірчих послуг, що припиняє діяльність з надання кваліфікованих електронних довірчих послуг, уклав договори про надання кваліфікованих електронних довірчих послуг, до іншого кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг»;
- наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України № 141 від 20.07.2007 «Про затвердження Положення про порядок розроблення, виробництва та експлуатації засобів криптографічного захисту інформації» (зі змінами);
- регламентом роботи Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Державної податкової служби України погодженого Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації 16 грудня 2022 року та затвердженого в. о. Голови Державної податкової служби України 19 грудня 2022 року (зі змінами);
- наказом ДПС від 21.12.2022 № 930 «Про затвердження форм реєстраційних документів для отримання електронних довірчих послуг» (зі змінами);
- наказом ДПС від 14.10.2022 № 753 «Про затвердження переліку ВПР КНЕДП ДПС» (зі змінами);
- наказом ДПС від 14.10.2022 № 750 «Про створення СЗІ ІКС КНЕДП ДПС та затвердження Положення про СЗІ ІКС КНЕДП ДПС» (зі змінами);
- наказом ДПС від 15.05.2020 № 216 «Про затвердження порядку доступу до інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах Державної податкової служби України» (зі змінами);
- наказом ДПС від 19.07.2022 № 446 «Про затвердження Положення про Інформаційно-довідковий департамент Державної податкової служби України» (зі змінами).
Структурним підрозділом ІДД, основним завданням якого є забезпечення надання кваліфікованих електронних довірчих послуг, є управління забезпечення надання електронних довірчих послуг, до складу якого входять, відділ реєстрації користувачів, відділ безпеки, захисту інформації та адміністрування ПТК та відділ супроводження діяльності Надавача.
Вказані підрозділи, окрім перелічених вище нормативно - правових актів, у своїй діяльності також керуються:
- Положенням про управління забезпечення надання електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту Державної податкової служби України (зі змінами внесеними протягом 2022-2025 років);
- Положенням про відділ безпеки, захисту інформації та адміністрування ПТК управління забезпечення надання електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту Державної податкової служби України за 2022, 2023, 2024, 2025 роки;
- Положенням про відділ реєстрації управління забезпечення надання електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту Державної податкової служби України (зі змінами внесеними протягом 2022 - 2025 років);
- Положенням про відділ супроводження діяльності Надавача управління забезпечення надання електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту Державної податкової служби України (зі змінами внесеними протягом 2022-2025 років).
Права та обов'язки надавачів послуг електронної ідентифікації встановлені в статті 112 Закону № 2155.
Зокрема, частиною першою статті 112 Закону № 2155 визначено, що надавачі послуг електронної ідентифікації мають право:
отримувати документи та/або електронні дані, необхідні для ідентифікації особи, ідентифікаційні дані якої міститимуться у засобі електронної ідентифікації;
проводити під час видачі засобів електронної ідентифікації перевірку інформації про осіб, яким видаються такі засоби, з використанням відомостей інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України (відомостей, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі, та відомостей щодо викрадених (втрачених) документів - за зверненнями), Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також інформації з інших публічних електронних реєстрів відповідно до Закону України «Про публічні електронні реєстри», отриманих у процесі електронної взаємодії за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 року № 764 «Деякі питання електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг», зокрема затверджено:
вимоги до надавачів послуг електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг (далі - Вимоги);
Порядок перевірки інформації про осіб, яким видаються засоби електронної ідентифікації або кваліфіковані сертифікати відкритих ключів з використанням відомостей інформаційних систем та публічних електронних реєстрів (далі - Порядок № 764).
Вимоги визначають організаційно-методологічні, технічні та технологічні умови, яких повинні дотримуватися надавачі послуг електронної ідентифікації, а також надавачі електронних довірчих послуг (кваліфіковані та некваліфіковані) (далі - надавачі довірчих послуг), у тому числі з безпеки та захисту інформації, та їх відокремлені пункти реєстрації під час надання послуг електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг, а також працівники надавача довірчих послуг.
Відповідно до пункту 7 Вимог, надавачі послуг електронної ідентифікації під час видачі засобів електронної ідентифікації мають право здійснювати перевірку інформації, яка міститься у засобі електронної ідентифікації, який видається особі, з використанням відомостей інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС (відомостей, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі, та відомостей щодо викрадених (втрачених) документів - за зверненнями громадян), Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а також інформації з інших публічних електронних реєстрів відповідно до Закону України «Про публічні електронні реєстри», отриманих у процесі електронної взаємодії за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації відповідно до статті 112 Закону № 2155.
Згідно з частиною третьою статті 112 Закону № 2155 надавачі послуг електронної ідентифікації зобов'язані забезпечувати, зокрема:
здійснення ідентифікації фізичних, юридичних осіб або уповноважених представників юридичних осіб під час надання послуг електронної ідентифікації; внесення ідентифікаційних даних користувача послуг електронної ідентифікації до відповідного засобу електронної ідентифікації;
постійне зберігання документів та електронних даних, отриманих під час реєстрації користувачів засобів електронної ідентифікації.
Ідентифікація особи під час формування та видачі кваліфікованого сертифіката відкритого ключа, встановлена в статті 22 Закону № 2155. Так, частиною першою статті 22 Закону № 2155 визначено, що формування та видача кваліфікованого сертифіката відкритого ключа без ідентифікації особи, ідентифікаційні дані якої міститимуться у кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, не допускаються.
Ідентифікація особи здійснюється кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг (його відокремленим пунктом реєстрації) шляхом перевірки та підтвердження належності фізичній чи юридичній особі, яка звернулася за отриманням послуги формування кваліфікованого сертифіката відкритого ключа, ідентифікаційних даних особи, отриманих кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг (його відокремленим пунктом реєстрації).
Відповідно до частини другої статті 22 Закону № 2155, ідентифікація особи, яка звернулася за отриманням послуги формування кваліфікованого сертифіката відкритого ключа, здійснюється в один із таких способів:
1) за особистої присутності фізичної особи, фізичної особи - підприємця чи уповноваженого представника юридичної особи - за результатами перевірки відомостей (даних) про особу, отриманими у встановленому законодавством порядку з Єдиного державного демографічного реєстру, за паспортом громадянина України або іншими документами, виданими відповідно до законодавства про Єдиний державний демографічний реєстр та про документи, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи;
2) віддалено (без особистої присутності особи), з одночасним використанням засобу електронної ідентифікації, що має високий або середній рівень довіри, раніше виданого фізичній особі, фізичній особі - підприємцю чи уповноваженому представнику юридичної особи за особистої присутності, та багатофакторної автентифікації;
3) за ідентифікаційними даними особи, що містяться у кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, раніше сформованого (сформованої) та виданого (виданої) згідно з пунктом 1 або 2 цієї частини, за умови чинності такого сертифіката;
4) з використанням інших способів ідентифікації, визначених законом, надійність яких є еквівалентною особистій присутності та підтверджена органом з оцінки відповідності.
Згідно частини п'ятої статті 22 Закону № 2155 під час перевірки цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи (з метою формування кваліфікованого сертифіката електронної печатки або автентифікації веб-сайту) чи фізичної особи - підприємця (з метою формування кваліфікованого сертифіката електронної печатки) кваліфікований надавач електронних довірчих послуг зобов'язаний використовувати інформацію про юридичну особу чи фізичну особу - підприємця, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або в торговельному, банківському чи судовому реєстрі, який ведеться країною резидентства іноземної юридичної особи, а також пересвідчитися, що обсяг цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи чи фізичної особи - підприємця є достатнім для формування та видачі кваліфікованого сертифіката відкритого ключа або автентифікації веб-сайту. Порядок проведення перевірки, передбаченої цією частиною, визначається Кабінетом Міністрів України.
Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності міжнародних організацій, відомості про яких не внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або торговельного, банківського чи судового реєстру, що ведеться іноземною державою, за місцезнаходженням штаб-квартири міжнародної організації здійснюється з використанням інформації з міжнародного договору або іншого офіційного документа, на підставі якого створена та/або діє міжнародна організація.
Механізм надання надавачами послуг електронної ідентифікації та кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг (далі - кваліфіковані надавачі довірчих послуг), які можуть проводити перевірку інформації про осіб, яким видаються засоби електронної ідентифікації або кваліфіковані сертифікати відкритих ключів, з використанням відомостей, інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС (відомостей, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі, та відомостей щодо викрадених (втрачених) документів - за зверненнями громадян), Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Єдиного державного демографічного реєстру та документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, а також інформації, отриманої відповідно до Закону України «Про публічні електронні реєстри» у процесі електронної взаємодії за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації, визначає Порядок № 764.
Згідно з пунктом 7 та 8 Порядку № 764 для підтвердження одержаних ідентифікаційних даних надавачі послуг електронної ідентифікації та кваліфіковані надавачі довірчих послуг можуть провести перевірку інформації про осіб з використанням відомостей з інформаційних ресурсів єдиної інформаційної системи МВС (відомостей, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі, та відомостей щодо викрадених (втрачених) документів - за зверненнями громадян), Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в тому числі Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті, а також інших публічних електронних реєстрів відповідно до Закону України «Про публічні електронні реєстри», отриманих у процесі електронної взаємодії за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації.
Надавачі послуг електронної ідентифікації під час видачі засобів електронної ідентифікації, а також кваліфіковані надавачі довірчих послуг під час формування та видачі кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів мають право проводити перевірку ідентифікаційних даних осіб, яким видаються такі засоби або кваліфіковані сертифікати відкритих ключів (далі - користувачі), за інформаційними ресурсами інформаційних систем та реєстрів.
Зазначені ідентифікаційні дані надаються особами одним з таких способів:
за особистої присутності;
віддалено з використанням засобу електронної ідентифікації, що має високий або середній рівень довіри;
з використанням відеоверифікації з дотриманням вимог законодавства у сферах захисту інформації, електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг;
за ідентифікаційними даними особи, що містяться у кваліфікованому сертифікаті електронного підпису чи печатки, раніше сформованому та виданому відповідно до закону, за умови його чинності;
з використанням інших способів ідентифікації, визначених законом.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2023 року № 798, затверджено Порядок використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності (далі - Порядок № 798), який визначає вимоги щодо використання кваліфікованих електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності (далі - державні установи) .
Відповідно до пункту 7 Порядку № 798 ідентифікація підписувача - представника державної установи, проведення перевірки цивільної правоздатності та дієздатності державної установи здійснюються відповідно до вимог статті 22 Закону № 2155.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянку України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно наказу ДПС України від 18.07.2022 № 1040-о призначено на посаду головного державного інспектора відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД.
Згідно з посадовою інструкцією, розробленою на посаду головного державного інспектора (відділ реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД), затвердженою 30.06.2022 в. о. Голови ОСОБА_6 , метою посади головного державного інспектора є: організація роботи з надання електронних довірчих послуг (далі - ЕДП) фізичним та юридичним особам.
Основні посадові обов'язки відповідно до посадової інструкції головного державного інспектора:
Здійснення:
укладання договорів про надання ЕДП, опрацьовування реєстраційних документів та реєстрація користувачів у реєстрі користувачів кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг ДПС (далі - Надавач);
обслуговування Сертифікатів (формування, блокування, поновлення та скасування);
перевірки законності звернень про блокування, поновлення та скасування Сертифікатів;
оформлення та зберігання особових справ заявників, а також здійснення захисту персональних даних, отриманих від підписувачів, згідно з законодавством;
перевірки даних, обов'язкових для формування Сертифікатів, а також даних, які вносяться у Сертифікати на вимогу підписувачів;
встановлення під час формування Сертифікатів незалежності відкритого ключа та відповідного особистого ключа підписувачу.
2. Надання органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, іншим суб'єктам господарської діяльності та фізичним особам консультацій щодо умов та порядку надання ЕДП.
3. Розгляд звернень, скарг, заяв користувачів (заявників), які надходять засобами телефонного, електронного зв'язку та поштою.
4. Забезпечення вжиття вичерпних заходів щодо своєчасного та якісного виконання контрольних доручень ДПС.
5. Здійснення координації робіт, організації та забезпечення виконання завдань, визначених законами України, указами і дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем'єр-міністра України, нормативно- правовими актами та розпорядчими документами ДПС.
6. Надання у межах компетенції методичної і практичної допомоги структурним підрозділам ДПС та її територіальним органам.
7. Отримання від заявників та підписувачів заяв на формування, блокування, поновлення та скасування Сертифікатів, ідентифікації осіб, які звернулися, та перевірка законності їх звернень.
8. Здійснення систематичного моніторингу чинного законодавства у сфері ЕДП та, у разі необхідності, надання керівництву ДПС пропозицій щодо внесення відповідних змін до розпорядчих документів ДПС.
9. Розгляд:
розгляд інформації, яка надійшла на сервіс «Пульс», та вжиття заходів щодо усунення вказаних недоліків;
звернень, що надійшли з державної установи «Урядовий контактний центр», надання відповідей заявникам.
10. Застосування кваліфікованого електронного підпису.
Так, не пізніше грудня 2022 року, ОСОБА_7 , обіймаючи на той час посаду головного державного інспектора відділу супроводження діяльності Надавача управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, вул. Світлицького, буд. 28-А, отримав за допомогою засобів мобільного зв'язку, зокрема, месенджеру «Телеграм» до якого закріплений мобільний номер телефону НОМЕР_1 , від невстановленої досудовим розслідування особи на ім'я « ОСОБА_8 » пропозицію щодо здійснення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів кваліфікованих електронних підписів (далі - КЕП) та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Враховуючи одержану пропозицію, у ОСОБА_7 виник злочинний умисел спрямований на несанкціоновані зміни інформації, яка обробляється у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», що використовуються під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
Разом з тим, розуміючи, що самостійно вчинити вказані злочинні дії, ОСОБА_7 не має можливості, у не встановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше лютого 2023 року, перебуваючи в Деснянському районі міста Києва, останній залучив до вказаної протиправної діяльності головного державного інспектора відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка погодилася на вказану пропозицію ОСОБА_7
ОСОБА_3 на момент залучення її до протиправної діяльності ОСОБА_7 являлася адміністратором реєстрації з надання електронно-довірчих послуг в ДПС України у т.ч. до її посадових обов'язків належало, серед іншого, генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам. При цьому, ОСОБА_3 з метою забезпечення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, була залучена ОСОБА_7 , і на той моменту була достеменно обізнана про протиправний характер такої діяльності.
У подальшому ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 отримала від останнього інформацію про протиправний механізм несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації» під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Згідно визначених нормативно-правових документів, якими керуються адміністратори реєстрації в ДПС України визначено, що адміністратор реєстрації за допомогою особистого ключа адміністратора реєстрації повинен здійснювати вхід в програмне забезпечення «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП», після чого у вказаному програмному забезпеченні адміністратор реєстрації створює реєстраційну картку на клієнта, здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних клієнта (ПІБ, РНОКПП). У подальшому, за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1», адміністратор реєстрації генерує особистий ключ для користувача у форматі key-6.dat. Під час генерації створюються 2 (два) запити у форматах EU та EU-KEP. Далі, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП», адміністратор реєстрації використовуючи 2 (два) запити формує кваліфіковані сертифікати відкритого ключа, які являють унікальну пару ключів з особистим ключем key-6.dat. З цього моменту даний КЕП є діючим з чинними кваліфікованими сертифікатами.
Реалізація вказаного злочинного механізму полягала у тому, що сама ОСОБА_3 діючи умисно за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 як адміністратор реєстрації з надання електронно-довірчих послуг, несанкціоновано, у період з лютого 2023 року по березень 2024 року на виконання злочинних вказівок ОСОБА_7 повторно здійснювала зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України.
При цьому ОСОБА_3 , для несанкціонованого вчинення зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам отримувала від ОСОБА_7 установчі (реєстраційні) дані, зокрема, копії паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, з метою їх використання під час несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України.
У свою чергу ОСОБА_7 отримував вище зазначені копії документів на власну електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 від особи на ім'я « ОСОБА_8 » та інших невстановлених осіб.
Після чого, ОСОБА_7 з використанням власної електронної поштової скриньки здійснював відправлення установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України на електронну поштову скриньку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У подальшому, ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , отримала від останнього злочинні вказівки, які полягали у вчиненні повторно несанкціонованого генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України, здійснюючи при цьому несанкціоновані зміни інформації в автоматизованих системах ДПС України.
Крім того, ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , отримала від останнього повторно злочинні вказівки, які полягали у несанкціонованих змінах інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
Вказані протиправні дії ОСОБА_3 , яка діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступними громадянами України: ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_19 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_20 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_21 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_22 , РНОКПП НОМЕР_15 , ОСОБА_23 , РНОКПП НОМЕР_16 , ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_17 , ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_18 , ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_19 , ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_20 , ОСОБА_28 , РНОКПП НОМЕР_21 та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_3 , перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, площа Львівська, буд. 8, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 30.07.2025 та листа ДПС України від 12.11.2025, всього за період з лютого 2023 року по березень 2024 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 529 штук.
Таким чином, вищевказаними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України, а саме несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах, що призвело до її витоку, вчинені особою, яка має право доступу до такої інформації, вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб.
Крім того, не пізніше грудня 2022 року, ОСОБА_7 , обіймаючи на той час посаду головного державного інспектора відділу супроводження діяльності Надавача управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, вул. Світлицького, буд. 28-А, отримав за допомогою засобів мобільного зв'язку, зокрема, месенджеру «Телеграм» до якого закріплений мобільний номер телефону НОМЕР_1 , від невстановленої досудовим розслідування особи на ім'я « ОСОБА_8 » пропозицію щодо здійснення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів кваліфікованих електронних підписів (далі - КЕП) та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Враховуючи одержану пропозицію, у ОСОБА_7 виник злочинний умисел спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка обробляється у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», що використовуються під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
Разом з тим, розуміючи, що самостійно вчинити вказані злочинні дії, ОСОБА_7 не має можливості, у не встановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше лютого 2023 року, перебуваючи в Деснянському районі міста Києва, останній залучив до вказаної протиправної діяльності головного державного інспектора відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України ОСОБА_3 , яка погодилася на вказану пропозицію ОСОБА_7 .
ОСОБА_3 на момент залучення її до протиправної діяльності ОСОБА_7 являлася адміністратором реєстрації з надання електронно-довірчих послуг в ДПС України у т.ч. до її посадових обов'язків належало, серед іншого, генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам. При цьому, ОСОБА_3 , з метою забезпечення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, була залучена ОСОБА_7 і на той моменту була достеменно обізнана про протиправний характер такої діяльності.
У подальшому ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 отримала від останнього інформацію про протиправний механізм несанкціонованого розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації» під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Згідно визначених нормативно-правових документів, якими керуються адміністратори реєстрації в ДПС України визначено, що адміністратор реєстрації за допомогою особистого ключа адміністратора реєстрації повинен здійснювати вхід в програмне забезпечення «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП», після чого у вказаному програмному забезпеченні адміністратор реєстрації створює реєстраційну картку на клієнта, здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних клієнта (ПІБ, РНОКПП). У подальшому, за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1», адміністратор реєстрації генерує особистий ключ для користувача у форматі key-6.dat. Під час генерації створюються 2 (два) запити у форматах EU та EU-KEP. Далі, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП», адміністратор реєстрації використовуючи 2 (два) запити формує кваліфіковані сертифікати відкритого ключа, які являють унікальну пару ключів з особистим ключем key-6.dat. З цього моменту даний КЕП є діючим з чинними кваліфікованими сертифікатами.
Реалізація вказаного злочинного механізму полягала у тому, що сама ОСОБА_3 діючи умисно за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 як адміністратор реєстрації з надання електронно-довірчих послуг, несанкціоновано, у період з лютого 2023 року по березень 2024 року на виконання злочинних вказівок ОСОБА_7 повторно здійснювала несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України та у подальшому несанкціоновано розповсюджувала шляхом надсилання їх на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенеровані КЕП та кваліфіковані сертифікати відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
При цьому ОСОБА_3 , для несанкціонованого розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», у період з лютого 2023 року по березень 2024 року отримувала від ОСОБА_7 установчі (реєстраційні) дані, зокрема, копії паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, з метою їх використання під час несанкціонованого генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
У свою чергу ОСОБА_7 отримував вище зазначені копії документів на власну електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_2 від особи на ім'я « ОСОБА_8 » та інших невстановлених осіб.
Після чого, ОСОБА_7 з використанням власної електронної поштової скриньки здійснював відправлення установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України на електронну поштову скриньку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У подальшому, ОСОБА_3 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , отримувала від останнього злочинні вказівки, які полягали у вчиненні нею повторно, у період з лютого 2023 року по березень 2024 року, несанкціонованого розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», а саме: несанкціоновано згенеровані КЕП та сформовані кваліфіковані сертифікати відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України, шляхом їх надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Після чого, ОСОБА_7 діючи за попередньою змовою групою осіб несанкціоновано здійснив розповсюдження особі на ім'я « ОСОБА_8 » та іншим невстановленим на даний час особам, шляхом надсилання з власної електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих ОСОБА_3 КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
Вказані протиправні дії ОСОБА_3 , яка діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 забезпечили несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступними громадянами України: ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_5 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_19 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_20 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_21 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_22 , РНОКПП НОМЕР_15 , ОСОБА_23 , РНОКПП НОМЕР_16 , ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_17 , ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_18 , ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_19 , ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_20 , ОСОБА_28 , РНОКПП НОМЕР_21 та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_3 , перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, площа Львівська, буд. 8, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_7 , згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 30.07.2025 та листа ДПС України від 12.11.2025, всього за період з лютого 2023 року по березень 2024 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано і несанкціоновано розповсюджено кваліфіковані сертифікати відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 529 штук.
Таким чином, вищевказаними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 361-2 КК України, а саме несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або на носіях такої інформації, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства, вчиненому повторно, за попередньою змовою групою осіб.
Після вчинення зазначених кримінальних правопорушень (злочинів), отримавши досвід вчинення за попередньою змовою з ОСОБА_3 несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється у програмних забезпеченнях ДПС України, що використовуються під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, заздалегідь у березні 2024 року, перебуваючи в Шевченківському районі м. Києва, з метою підвищення ефективності вчинення злочинів, ОСОБА_7 вирішив створити організовану групу, тобто стійке об'єднання групи осіб для спільного заняття злочинною діяльністю на тривалий період, а саме вчинення тяжких злочинів.
Так, не пізніше березня 2024 року, у ОСОБА_7 , який обіймав на той час посаду головного державного інспектора відділу супроводження діяльності Надавача управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України, виник злочинний умисел спрямований на несанкціоновані зміни інформації, що обробляється у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», які використовуються під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, згідно попередньо отриманої протиправної пропозиції від невстановленої досудовим розслідування особи на ім'я « ОСОБА_8 ».
Разом з тим, розуміючи, що самостійно вчинити вказані злочинні дії, ОСОБА_7 не має можливості, у не встановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше березня 2024 року, перебуваючи в Шевченківському районі міста Києва, останній створив та очолив організовану злочинну групу до якої залучив головного державного інспектора відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та прийняв рішення щодо пошуку інших учасників організованої злочинної групи, за результатами чого не пізніше березня 2024 року до організованої злочинної групи ОСОБА_7 залучив головного державного інспектора першого відділу Управління реєстрації користувачів Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_4
ОСОБА_3 та ОСОБА_29 на момент створення ОСОБА_7 організованої групи являлися адміністраторами реєстрації з надання електронно-довірчих послуг в ДПС України та Головному управлінні ДПС у м. Києві, у т.ч. займалися генеруванням КЕП та формуванням кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам та були залучені до організованої групи, з метою забезпечення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, про що ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_29 були достеменно обізнані.
Як наступний елемент злочинного плану ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 та ОСОБА_29 механізм несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації» під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Згідно визначених нормативно-правових документів, якими керуються адміністратори реєстрації в ДПС України визначено, що адміністратор реєстрації за допомогою особистого ключа адміністратора реєстрації повинен здійснювати вхід в програмне забезпечення «віддалений адміністратор реєстрації КНЕДП», після чого у вказаному програмному забезпеченні адміністратор реєстрації створює реєстраційну картку на клієнта, здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних клієнта (ПІБ, РНОКПП). У подальшому, за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1», адміністратор реєстрації генерує особистий ключ для користувача у форматі key-6.dat. Під час генерації створюються 2 (два) запити у форматах EU та EU-KEP. Далі, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації», адміністратор реєстрації використовуючи 2 (два) запити формує кваліфіковані сертифікати відкритого ключа, які являють унікальну пару ключів з особистим ключем key-6.dat. З цього моменту даний КЕП є діючим з чинними кваліфікованими сертифікатами.
Реалізація вказаного злочинного механізму полягала у тому, що сам ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 , як адміністратори реєстрації з надання електронно-довірчих послуг, несанкціоновано, у період 2024-2025 років повинні були здійснювати зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України.
Одразу після цього, ОСОБА_3 та ОСОБА_29 погодились взяти участь у розробленому ОСОБА_7 злочинному механізмі та в них виник умисел на вчинення умисних дій, спрямованих на несанкціоновані зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
Згідно із заздалегідь визначеним розподілом ролей, ОСОБА_7 , як організатор та співвиконавець, здійснював загальне керівництво усіма етапами протиправної діяльності, підбір виконавців, а також залучення до окремих етапів протиправної діяльності осіб, не обізнаних із протиправністю дій організованої групи, отримував від невстановлених на даний час осіб установчі (реєстраційні) дані, зокрема, копії паспортів, РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих країною-агресором територіях України, а також здійснював безпосередній контроль за діями підлеглих йому виконавців.
Надалі, не пізніше березня 2024 року, ОСОБА_7 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, надав ОСОБА_3 усну вказівку, якою поклав на неї фактичні обов'язки щодо:
підбору та залучення до протиправної діяльності виконавців із числа знайомих їй працівників ІДД ДПС України та територіальних підрозділів ДПС, які уповноваженні на надання електронно-довірчих послуг у т.ч. генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам;
несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
ОСОБА_3 , в свою чергу, не пізніше березня 2024 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, на пропозицію ОСОБА_7 та покладені на неї останнім обов'язки, погодилася.
Надалі, не пізніше не пізніше березня 2024 року, ОСОБА_7 надав ОСОБА_29 усну вказівку, якою поклав на неї фактичні обов'язки щодо:
підбору та залучення до протиправної діяльності виконавців із числа знайомих їй працівників територіальних підрозділів ДПС, які уповноваженні на надання електронно-довірчих послуг у т.ч. генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам;
несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
ОСОБА_29 , в свою чергу, не пізніше березня 2024 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, на пропозицію ОСОБА_7 та покладені на неї останнім обов'язки, погодилася.
Реалізація зазначеного вище злочинного плану, доведеного ОСОБА_7 усім учасникам організованої групи із відповідним розподілом обов'язків між учасниками організованої групи включала наступні етапи:
Отримання від невстановлених на даний час осіб, установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України;
Здійснення ОСОБА_7 з використанням електронної поштової скриньки відправлень установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України на електронні поштові скриньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Здійснення ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
Здійснення ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованого генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
Здійснення ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованого розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України;
Здійснення ОСОБА_7 несанкціонованого розповсюдження невстановленим на даний час особам, шляхом надсилання з власної електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
У подальшому, на виконання заздалегідь розробленого плану по організації та здійсненню несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам ОСОБА_7 у складі організованої злочинної групи продовжуючи злочинний умисел, у період 2024 року, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: АДРЕСА_2 , вчиняв повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступними громадянами України: ОСОБА_30 , РНОКПП - НОМЕР_22 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_31 , РНОКПП - НОМЕР_23 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Октябрське, ОСОБА_32 , РНОКПП - НОМЕР_24 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Зориківка, ОСОБА_33 , РНОКПП - НОМЕР_25 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_34 , РНОКПП - НОМЕР_26 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., смт Оленівка, ОСОБА_35 , РНОКПП - НОМЕР_27 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., с. Зоря, ОСОБА_36 , РНОКПП - НОМЕР_28 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, ОСОБА_37 , РНОКПП - НОМЕР_29 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., с. Новоігнатівка, ОСОБА_38 , РНОКПП - НОМЕР_30 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Півнівка, ОСОБА_39 , РНОКПП - НОМЕР_31 , яка зареєстрована за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, ОСОБА_40 , РНОКПП - НОМЕР_32 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Донецьк, ОСОБА_41 , РНОКПП - НОМЕР_33 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., м. Красногорівка, ОСОБА_42 , РНОКПП - НОМЕР_34 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., смт Талаківка, ОСОБА_43 , РНОКПП - НОМЕР_35 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, ОСОБА_44 , РНОКПП - НОМЕР_36 , яка зареєстрована за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, ОСОБА_45 , РНОКПП - НОМЕР_37 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_46 , РНОКПП - НОМЕР_38 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Шахтарськ, ОСОБА_47 , РНОКПП - НОМЕР_39 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Олексіївка, ОСОБА_48 , РНОКПП - НОМЕР_40 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_49 , РНОКПП - НОМЕР_41 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Бабичине та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_7 згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 31.07.2025, всього за період липня 2024 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 314 штук.
На виконання наступного елементу злочинного плану, ОСОБА_7 організовано, а учасниками організованої групи, зокрема, ОСОБА_3 здійснено несанкціоновані зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, у складі організованої групи продовжуючи злочинний умисел, у період 2024-2025 років, вчинено повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступним громадянам України: ОСОБА_50 , РНОКПП НОМЕР_42 , ОСОБА_51 , РНОКПП НОМЕР_43 , ОСОБА_52 , РНОКПП НОМЕР_44 , ОСОБА_53 , РНОКПП НОМЕР_45 , ОСОБА_54 , РНОКПП НОМЕР_46 , ОСОБА_55 , РНОКПП НОМЕР_47 , ОСОБА_56 , РНОКПП НОМЕР_48 , ОСОБА_57 , РНОКПП НОМЕР_49 , ОСОБА_58 , РНОКПП НОМЕР_50 , ОСОБА_59 , РНОКПП НОМЕР_51 , ОСОБА_60 , РНОКПП НОМЕР_52 , ОСОБА_61 , РНОКПП НОМЕР_53 , ОСОБА_62 , РНОКПП НОМЕР_54 , ОСОБА_63 , РНОКПП НОМЕР_55 , ОСОБА_64 , РНОКПП НОМЕР_56 , ОСОБА_65 , РНОКПП НОМЕР_57 , ОСОБА_66 , РНОКПП НОМЕР_58 , ОСОБА_67 , РНОКПП НОМЕР_59 , ОСОБА_68 , РНОКПП НОМЕР_60 , ОСОБА_69 , РНОКПП НОМЕР_61 та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_3 , у складі організованої групи, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, площа Львівська, буд. 8, згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 30.07.2025 та листа ДПС України від 12.11.2025, всього за період з березня 2024 року по липень 2025 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 7549 штук.
На виконання наступного елементу злочинного плану, ОСОБА_7 організовано, а учасниками організованої групи, зокрема, ОСОБА_29 здійснено несанкціоновані зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, у складі організованої злочинної групи продовжуючи злочинний умисел, у період з березня 2024 року по липень 2025 року, вчинено повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих країною-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступним громадянам України: ОСОБА_70 , РНОКПП - НОМЕР_62 , який зареєстрований за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_71 , РНОКПП - НОМЕР_63 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_72 , РНОКПП - НОМЕР_64 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, ОСОБА_73 , РНОКПП - НОМЕР_65 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, ОСОБА_74 , РНОКПП - НОМЕР_66 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_75 , РНОКПП - НОМЕР_67 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_76 , РНОКПП - НОМЕР_68 , який зареєстрований за адресою: Херсонська обл., с. Строганівка, ОСОБА_77 , РНОКПП - НОМЕР_69 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Гладкове, ОСОБА_78 , РНОКПП - НОМЕР_70 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Новоолександрівка, ОСОБА_79 , РНОКПП НОМЕР_71 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Михайлюки, ОСОБА_80 , РНОКПП - НОМЕР_72 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Велика Чернігівка, ОСОБА_81 , РНОКПП - НОМЕР_73 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Райгородка, ОСОБА_82 , РНОКПП - НОМЕР_74 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Солідарне, ОСОБА_83 , РНОКПП - НОМЕР_75 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Вільхове, ОСОБА_84 , РНОКПП - НОМЕР_76 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Безгинове, ОСОБА_85 , РНОКПП - НОМЕР_77 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Безгинове, ОСОБА_86 , РНОКПП - НОМЕР_78 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Краснянка, ОСОБА_87 , РНОКПП - НОМЕР_79 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Новомикільське, ОСОБА_88 , РНОКПП - НОМЕР_80 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Гладкове, ОСОБА_89 , РНОКПП - НОМЕР_81 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Райгородка, та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_29 , у складі організованої групи, перебуваючи у своїх робочих кабінетах за адресами: АДРЕСА_4 (до кінця жовтня 2024 року), АДРЕСА_5 (з жовтня 2024 по лютий 2025 року), АДРЕСА_6 (з березня 2025 року по серпень 2025 року), згідно акту Головного управління ДПС м. Києві щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 27.10.2025, всього за період з березня 2024 року по липень 2025 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 1157 штук.
Таким чином, вищевказаними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362 КК України, а саме несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах, що призвело до її витоку, вчинені особою, яка має право доступу до такої інформації, вчинене повторно, у складі організованої групи.
Крім того, не пізніше березня 2024 року, перебуваючи в Шевченківському районі м. Києва, у ОСОБА_7 , який обіймав на той час посаду головного державного інспектора відділу супроводження діяльності Надавача управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України, виник злочинний умисел спрямований на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, що обробляється у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації», які використовуються під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, згідно попередньо отриманої протиправної пропозиції від невстановленої досудовим розслідування особи на ім'я « ОСОБА_8 ».
Разом з тим, розуміючи, що самостійно вчинити вказані злочинні дії, ОСОБА_7 не має можливості, у не встановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше березня 2024 року, перебуваючи в Шевченківському районі міста Києва, останній створив та очолив організовану злочинну групу до якої залучив головного державного інспектора відділу реєстрації користувачів управління забезпечення надання електронних довірчих послуг ІДД ДПС України ОСОБА_3 та прийняв рішення щодо пошуку інших учасників організованої злочинної групи, за результатами чого не пізніше березня 2024 року до організованої злочинної групи ОСОБА_7 залучив головного державного інспектора першого відділу Управління реєстрації користувачів Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_29 .
ОСОБА_3 та ОСОБА_29 на момент створення ОСОБА_7 організованої групи являлися адміністраторами реєстрації з надання електронно-довірчих послуг в ДПС України та Головному управлінні ДПС у м. Києві, у т.ч. займалися генеруванням КЕП та формуванням кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам та були залучені до організованої злочинної групи, з метою забезпечення протиправного генерування без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, про що ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_29 були достеменно обізнані.
Як наступний елемент злочинного плану ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 та ОСОБА_29 механізм несанкціонованого розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка оброблюється в автоматизованих системах ДПС України, зокрема, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації» та спеціальному програмному забезпеченні «ІІТ ЦСК «Адміністратор реєстрації» під час генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України.
Згідно визначених нормативно-правових документів, якими керуються адміністратори реєстрації в ДПС України визначено, що адміністратор реєстрації за допомогою особистого ключа адміністратора реєстрації повинен здійснювати вхід в програмне забезпечення «віддалений адміністратор реєстрації», після чого у вказаному програмному забезпеченні адміністратор реєстрації створює реєстраційну картку на клієнта, здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних клієнта (ПІБ, РНОКПП). У подальшому, за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1», адміністратор реєстрації генерує особистий ключ для користувача у форматі key-6.dat. Під час генерації створюються 2 (два) запити у форматах EU та EU-KEP. Далі, у програмному забезпеченні «віддалений адміністратор реєстрації», адміністратор реєстрації використовуючи 2 (два) запити формує кваліфіковані сертифікати відкритого ключа, які являють унікальну пару ключів з особистим ключем key-6.dat. З цього моменту даний КЕП є діючим з чинними кваліфікованими сертифікатами.
Реалізація вказаного злочинного механізму полягала у тому, що сам ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 , як адміністратори реєстрації з надання електронно-довірчих послуг, несанкціоновано, у період 2024-2025 років повинні були здійснювати несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
Одразу після цього, ОСОБА_3 та ОСОБА_29 погодились взяти участь у розробленому ОСОБА_7 злочинному механізмі та в них виник умисел на вчинення умисних дій, спрямованих на несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам.
Згідно із заздалегідь визначеним розподілом ролей, ОСОБА_7 , як організатор та співвиконавець, здійснював загальне керівництво усіма етапами протиправної діяльності, підбір виконавців, а також залучення до окремих етапів протиправної діяльності осіб, не обізнаних із протиправністю дій організованої групи, отримував від невстановлених на даний час осіб установчі (реєстраційні) дані, зокрема, копії паспортів, РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих країною-агресором територіях України, а також здійснював безпосередній контроль за діями підлеглих йому виконавців.
Надалі, не пізніше березня 2024 року, ОСОБА_7 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, надав ОСОБА_3 усну вказівку, якою поклав на неї фактичні обов'язки щодо:
підбору та залучення до протиправної діяльності виконавців із числа знайомих їй працівників ІДД ДПС України та територіальних підрозділів ДПС, які уповноваженні на надання електронно-довірчих послуг у т.ч. генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам;
несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
ОСОБА_3 , в свою чергу, не пізніше березня 2024 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, на пропозицію ОСОБА_7 та покладені на неї останнім обов'язки, погодилася.
Надалі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше не пізніше березня 2024 року, ОСОБА_7 надав ОСОБА_29 усну вказівку, якою поклав на неї фактичні обов'язки щодо:
підбору та залучення до протиправної діяльності виконавців із числа знайомих їй працівників територіальних підрозділів ДПС, які уповноваженні на надання електронно-довірчих послуг у т.ч. генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам;
несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
несанкціоноване генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
ОСОБА_29 , в свою чергу, у невстановлений досудовим слідством час, однак не пізніше березня 2024 року, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, на пропозицію ОСОБА_7 та покладені на неї останнім обов'язки, погодилася.
Реалізація зазначеного вище злочинного плану, доведеного ОСОБА_7 усім учасникам організованої групи із відповідним розподілом обов'язків між учасниками організованої групи включала наступні етапи:
1. Отримання від невстановлених на даний час осіб, установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України;
2. Здійснення ОСОБА_7 з використанням електронної поштової скриньки відправлень установчих (реєстраційних) даних, зокрема, копій паспортів та РНОКПП громадян України - пенсіонерів, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України на електронні поштові скриньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
3. Здійснення ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованих системах ДПС України, що використовуються для генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, зокрема, створюючи реєстраційні картки на клієнтів, які фізично були відсутні на момент внесення таких відомостей та здійснюючи внесення необхідних реєстраційних даних щодо таких клієнтів (ПІБ, РНОКПП) у зазначені автоматизовані системи ДПС України, у порушення встановленому порядку;
4. Здійснення ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованого генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам громадян України - пенсіонерами, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України;
5. Здійснення ОСОБА_3 та ОСОБА_29 несанкціонованого розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України;
6. Здійснення ОСОБА_7 несанкціонованого розповсюдження невстановленим на даний час особам, шляхом надсилання з власної електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно згенерованих КЕП та кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа на ім'я фізичних осіб, громадян України - пенсіонерів, які перебували на тимчасово окупованих територіях України.
У подальшому, на виконання заздалегідь розробленого плану по організації та здійсненню несанкціонованого розповсюдження згенерованих у порушення встановленого порядку КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, ОСОБА_7 у складі організованої групи продовжуючи злочинний умисел, у період 2024 року, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: АДРЕСА_2 , вчиняв повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступними громадянами України: ОСОБА_30 , РНОКПП - НОМЕР_22 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Комишуваха, ОСОБА_31 , РНОКПП - НОМЕР_23 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Октябрське, ОСОБА_32 , РНОКПП - НОМЕР_24 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Зориківка, ОСОБА_33 , РНОКПП - НОМЕР_25 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_34 , РНОКПП - НОМЕР_26 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., смт Оленівка, ОСОБА_35 , РНОКПП - НОМЕР_27 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., с. Зоря, ОСОБА_36 , РНОКПП - НОМЕР_28 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, ОСОБА_37 , РНОКПП - НОМЕР_29 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., с. Новоігнатівка, ОСОБА_38 , РНОКПП - НОМЕР_30 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Півнівка, ОСОБА_39 , РНОКПП - НОМЕР_31 , яка зареєстрована за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, ОСОБА_40 , РНОКПП - НОМЕР_32 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Донецьк, ОСОБА_41 , РНОКПП - НОМЕР_33 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., м. Красногорівка, ОСОБА_42 , РНОКПП - НОМЕР_34 , яка зареєстрована за адресою: Донецька обл., смт Талаківка, ОСОБА_43 , РНОКПП - НОМЕР_35 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, ОСОБА_44 , РНОКПП - НОМЕР_36 , яка зареєстрована за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, ОСОБА_45 , РНОКПП - НОМЕР_37 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_46 , РНОКПП - НОМЕР_38 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Шахтарськ, ОСОБА_47 , РНОКПП - НОМЕР_39 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Олексіївка, ОСОБА_48 , РНОКПП - НОМЕР_40 , який зареєстрований за адресою: Донецька обл., м. Макіївка, ОСОБА_49 , РНОКПП - НОМЕР_41 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Бабичине та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_7 згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 31.07.2025, всього за період протягом липня 2024 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 314 штук.
На виконання наступного елементу злочинного плану, ОСОБА_7 організовано, а учасниками організованої групи, зокрема, ОСОБА_3 здійснено несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , згенеровані у порушення встановленому порядку КЕП та сформовані кваліфіковані сертифікати відкритого ключа фізичним особам, у складі організованої злочинної групи продовжуючи злочинний умисел, у період з березня 2024 року по липень 2025 року, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, площа Львівська, буд. 8, вчинено повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступним громадянам України: ОСОБА_50 , РНОКПП НОМЕР_42 , ОСОБА_51 , РНОКПП НОМЕР_43 , ОСОБА_52 , РНОКПП НОМЕР_44 , ОСОБА_53 , РНОКПП НОМЕР_45 , ОСОБА_54 , РНОКПП НОМЕР_46 , ОСОБА_55 , РНОКПП НОМЕР_47 , ОСОБА_56 , РНОКПП НОМЕР_48 , ОСОБА_57 , РНОКПП НОМЕР_49 , ОСОБА_58 , РНОКПП НОМЕР_50 , ОСОБА_59 , РНОКПП НОМЕР_51 , ОСОБА_60 , РНОКПП НОМЕР_52 , ОСОБА_61 , РНОКПП НОМЕР_53 , ОСОБА_62 , РНОКПП НОМЕР_54 , ОСОБА_63 , РНОКПП НОМЕР_55 , ОСОБА_64 , РНОКПП НОМЕР_56 , ОСОБА_65 , РНОКПП НОМЕР_57 , ОСОБА_66 , РНОКПП НОМЕР_58 , ОСОБА_67 , РНОКПП НОМЕР_59 , ОСОБА_68 , РНОКПП НОМЕР_60 , ОСОБА_69 , РНОКПП НОМЕР_61 та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_3 , у складі організованої групи, перебуваючи у своєму робочому кабінеті за адресою: м. Київ, площа Львівська, буд. 8, згідно акту ДПС України щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 30.07.2025 та листа ДПС України від 12.11.2025, всього за період з березня 2024 року по липень 2025 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 7549 штук.
На виконання наступного елементу злочинного плану, ОСОБА_7 організовано, а учасниками організованої групи, зокрема, ОСОБА_29 здійснено несанкціоноване розповсюдження шляхом надсилання на електронну поштову скриньку ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , згенеровані у порушення встановленому порядку КЕП та сформовані кваліфіковані сертифікати відкритого ключа фізичним особам, у складі організованої злочинної групи продовжуючи злочинний умисел, у період 2024-2025 років, вчинено повторно вказані протиправні дії, які забезпечили генерування КЕП та формування кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам, громадянам України - пенсіонерам, які перебували (перебувають) на тимчасово окупованих країною-агресором територіях України, без їх особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів, зокрема, наступним громадянам України: ОСОБА_70 , РНОКПП - НОМЕР_62 , який зареєстрований за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_71 , РНОКПП - НОМЕР_63 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_72 , РНОКПП - НОМЕР_64 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, ОСОБА_73 , РНОКПП - НОМЕР_65 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., м. Скадовськ, ОСОБА_74 , РНОКПП - НОМЕР_66 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_75 , РНОКПП - НОМЕР_67 , яка зареєстрована за адресою: Херсонська обл., с. Новомиколаївка, ОСОБА_76 , РНОКПП - НОМЕР_68 , який зареєстрований за адресою: Херсонська обл., с. Строганівка, ОСОБА_77 , РНОКПП - НОМЕР_69 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Гладкове, ОСОБА_78 , РНОКПП - НОМЕР_70 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Новоолександрівка, ОСОБА_79 , РНОКПП НОМЕР_71 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Михайлюки, ОСОБА_80 , РНОКПП - НОМЕР_72 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Велика Чернігівка, ОСОБА_81 , РНОКПП - НОМЕР_73 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Райгородка, ОСОБА_82 , РНОКПП - НОМЕР_74 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Солідарне, ОСОБА_83 , РНОКПП - НОМЕР_75 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Вільхове, ОСОБА_84 , РНОКПП - НОМЕР_76 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Безгинове, ОСОБА_85 , РНОКПП - НОМЕР_77 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Безгинове, ОСОБА_86 , РНОКПП - НОМЕР_78 , який зареєстрований за адресою: Луганська обл., с. Краснянка, ОСОБА_87 , РНОКПП - НОМЕР_79 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Новомикільське, ОСОБА_88 , РНОКПП - НОМЕР_80 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Гладкове, ОСОБА_89 , РНОКПП - НОМЕР_81 , яка зареєстрована за адресою: Луганська обл., с. Райгородка, та іншим громадянам України - пенсіонерам, без їх фізичної присутності, у зв'язку з перебуванням на тимчасово окупованих територіях України.
За аналогічним протиправним механізмом ОСОБА_29 , у складі організованої групи, перебуваючи у своїх робочих кабінетах за адресами: АДРЕСА_4 (до кінця жовтня 2024 року), АДРЕСА_5 (з жовтня 2024 по лютий 2025 року), АДРЕСА_6 (з березня 2025 року по серпень 2025 року), згідно акту Головного управління ДПС м. Києві щодо перевірки наявності особових справ клієнтів під час надання електронних довірчих послуг від 27.10.2025, всього за період з березня 2024 року по липень 2025 року без особистої фізичної присутності осіб та без відповідних документів згенеровано КЕП та сформовано кваліфікованих сертифікатів відкритого ключа фізичним особам пенсіонерам, які перебувають на тимчасово окупованих державою-агресором територіях України, у кількості 1157 штук.
Таким чином, вищевказаними діями ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України, а саме несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або на носіях такої інформації, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства, вчиненому повторно, у складі організованої групи.
20 січня 2026 року між прокурором четвертого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 за участі захисника ОСОБА_5 укладено угоду про визнання винуватості.
Згідно вказаної угоди сторони повністю погодилися з формулюванням фактичних обставин вказаних кримінальних правопорушень та їх правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 361-2, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України. Обвинувачена ОСОБА_3 беззастережно визнає свою винуватість у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень. Крім того, сторони дійшли згоди про призначення ОСОБА_3 :
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України, покарання у вигляді 2 (двох) років позбавлення волі;
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України, покарання у вигляді 3 (трьох) років позбавлення волі;
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 4 (чотирьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 1 (один) рік;
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362 КК України, покарання у вигляді 5 (п'яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 2 (два) роки.
На підставі ст. 70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, призначити остаточне покарання у вигляді 5 (п'яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 2 (два) роки.
Разом з тим, сторони погодились на звільнення ОСОБА_3 від відбування основного покарання у вигляді позбавлення волі з випробуванням на підставі ст. 75 КК України із покладенням обов'язків, передбачених ст. 76 КК України.
Крім того, згідно угоди обвинувачена взяла на себе зобов'язання протягом 30 (тридцяти) діб з дня ухвалення вироку надати благодійну допомогу на потреби військової частини, особовий склад якої виконує бойові завдання по захисту України та Українського народу під час війни з російським окупантом, а саме зробити добровільний внесок у розмірі 300 000 (триста тисяч) гривень військовій частині НОМЕР_82 (код ЄДРПОУ НОМЕР_83 ) на рахунок НОМЕР_84 .
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 , вважаючи, що при укладенні даної угоди дотримані вимоги і правила КПК України та КК України, просив затвердити угоду про визнання винуватості, укладену з обвинуваченою.
Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні просив затвердити угоду про визнання винуватості, укладену між його підзахисною та прокурором, та зазначив, що обвинувачена визнає свою вину в повній мірі, угода укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Водночас звернув увагу суду на наявність пом'якшуючих обставин та позитивну характеристику обвинуваченої.
У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 пояснила суду, що угода про визнання винуватості укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Водночас просила суд затвердити угоду про визнання винуватості і призначити узгоджену в ній міру покарання, при цьому беззастережно визнала себе винною у вчиненні інкримінованих їй злочинів, викладених в обвинувальному акті.
Суд, дослідивши угоду про визнання винуватості, матеріали кримінального провадження, вислухавши доводи учасників розгляду, дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
Відповідно до ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв'язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі, не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди.
Перевіривши угоду про визнання винуватості на її відповідність вимогам чинного КПК України, суд прийшов до висновку, що зазначена угода у повному обсязі відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки вона містить всі необхідні вимоги, визначені статтею 472 КПК України, зокрема, найменування сторін, формулювання обвинувачення та його правову кваліфікацію із зазначенням частини статті закону України про кримінальну відповідальність, істотні для відповідного кримінального провадження обставини, беззастережне визнання обвинуваченою своєї винуватості у вчиненні кримінальних правопорушень, узгоджене покарання та згоду обвинуваченої на його призначення, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені статтею 473 цього Кодексу, дата її укладення та підписи сторін.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 361-2, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України.
Суд вважає, що при узгодженні міри покарання обвинуваченій ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 361-2, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України, сторонами було враховано особу обвинуваченої, яка раніше не судима, на обліку у психіатра та нарколога не перебуває, офіційно працевлаштована, заміжня, має малолітню та неповнолітню дитину та постійне місце проживання. Крім того, враховано готовність ОСОБА_3 надати благодійну допомогу на потреби військової частини, особовий склад якої виконує бойові завдання по захисту України та Українського народу під час війни.
Обставинами, що пом'якшують покарання є щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінальних правопорушень.
Між тим, судом враховано відсутність обставин, що обтяжують покарання.
Умови угоди не суперечать інтересам суспільства і не порушують права, свободи чи інтереси сторін, інших осіб. Крім того, обвинувачена ОСОБА_3 може виконати взяті на себе за угодою зобов'язання, наявні фактичні підстави для визнання винуватості, а узгоджена міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, визначених ст. 65 КК України.
При цьому в підготовчому судовому засіданні було встановлено, що обвинувачена розуміє свої права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї у разі затвердження угоди судом.
Судом у підготовчому судовому засіданні також встановлено, що укладання угоди про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
За таких підстав суд приходить до висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості, укладеної 20 січня 2026 року між прокурором четвертого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 , та призначення обвинуваченому узгодженої сторонами міри покарання.
Підстав для застосування запобіжного заходу до набрання вироком законної сили суд не вбачає.
Цивільний позов в даному кримінальному провадженні не заявлявся.
Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.
Питання щодо речових доказів у кримінальному провадженні суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 174, ст. 100 КПК України, суд вважає за необхідне скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 18.09.2025 року (справа №761/38654/25, провадження №1-кс/761/24986/2025), на мобільний телефон «Samsung» A52, серійний номер НОМЕР_85 , IMEI: НОМЕР_86 , IMEI 2: НОМЕР_87 , із сім-картками операторів мобільного зв'язку, який належить ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст. 314, 315, 368-371, 373-374, 472-476 КПК України, суд -
Угоду про визнання винуватості від 20 січня 2026 року, укладену в рамках кримінального провадження №22026000000000013, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 січня 2026 року, між прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 - затвердити.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361-2 КК України, та призначити покарання у виді 2 (двох) років позбавлення волі.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 361-2 КК України, та призначити покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, та призначити покарання у виді 4 (чотирьох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 1 (один) рік.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 362 КК України, та призначити покарання у виді 5 (п'яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 2 (два) роки.
На підставі ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , покарання у виді 5 (п'яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування пов'язані з виконанням обов'язків щодо роботи з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах) автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації строком на 2 (два) роки.
На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування призначеного основного покарання з випробуванням - іспитовим строком тривалістю 2 (два) роки, якщо протягом вказаного строку вона не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на неї обов'язки.
Відповідно до ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_3 такі обов'язки:
-періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
-повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 18.09.2025 року (справа №761/38654/25, провадження №1-кс/761/24986/2025), на мобільний телефон «Samsung» A52, серійний номер НОМЕР_85 , IMEI: НОМЕР_86 , IMEI 2: НОМЕР_87 , із сім-картками операторів мобільного зв'язку, та повернути його ОСОБА_3 .
Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя ОСОБА_90