Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4621/26
23 березня 2026 року м. Київ
Слідча суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга, в порядку статті 303 КПК України, ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вивчивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя встановила наступне.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до положень кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування здійснюється слідчим суддею в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування.
Підслідність справ органу досудового розслідуванню визначена статтею 216 КПК України. Так, згідно з ч. 1 ст. 216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 218 КПК України).
У скарзі представник скаржника зазначає, що злочину був вчинений на території Фастівського району та підпадає під юрисдикцію Фастівського РУП ГУНП у Київській області. Більше того, представник скаржника оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
Враховуючи викладене, орган досудового розслідування (Фастівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області), бездіяльність якого оскаржує ОСОБА_3 , не належить до Подільського району міста Києва. Отже, слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва не вправі здійснювати судовий контроль за дотриманням таким органом досудового розслідування прав, свобод та інтересів зазначеного скаржника.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду у цьому суді.
Крім того, слідча суддя вважає за необхідне роз'яснити, що скаржник має право на звернення до слідчого судді, однак в порядку, передбаченому КПК України з урахуванням підслідності кримінальних правопорушень.
Керуючись ст. 24, 303, 304, 309 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути представнику скаржника.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги.
На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідча суддя ОСОБА_1