про витребування доказів
23 березня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/3260/26
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/3260/26 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Разом із позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування від 3 територіального Одеського вузла державного зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України:
Витяг з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1303дск/РСО (195/ДСК) від 18.03.2025,
Витяг з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1304дск/РСО (209/ДСК) від 18.03.2025,
Наказ З ТВУЗ Держспецзв 'язку від 07.11.2022 № 51/ДСК,
Бойове розпорядження Голови Держспецзвязку від 05.03.2022 № 15070.
В обгрунтування клопотання зазначено, що вказані докази підтверджують підстави видачі ОСОБА_1 . Довідки № 20 Про безпосередню участь особи в заходах, необхідних для забезпечення оборони України від 15.01.2025 та спростовують аргументи Держспецзв'язку щодо відсутності належних документів для надання статусу учасника бойових дій. Докази знаходяться у З -му територіальному вузлі державного зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (З ТВУЗ Держспецзв'язку), про що свідчать наступні обставини: Довідка про безпосередню участь особи у заходах для забезпечення оборони України від 15 .О 1.2026 № 20. Лист 3 ТВУЗ Держспецзв 'язку на ім'я представника-адвоката Руденка І.І. від 06.03.2026 № 54-166/2026. Для отримання зазначених доказів було надіслано адвокатський запит 25.02.2026, але отримання доказів виявилось неможливим, оскільки відповідно до відповіді від 3 ТВУЗ Держспецзв'язку вказані документи містять інформацію з обмеженим доступом.
Ознайомившись з матеріалами справи та позицією позивача, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого рішення у цій справі без витребування додаткових доказів.
Так, відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, серед іншого, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З метою дотримання цього конституційного принципу в частині третій статті 2 та статті 9 КАС України закріплено, що до основних засад (принципів) адміністративного судочинства належить, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Крім того, в силу положень частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, як визначено статтею 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами.
За усталеною практикою Верховного Суду (зокрема постанови від 24.04.2019 у справі №806/2958/14, від 07.07.2020 у справі №824/717/16-а, від 21.09.2021 у справі №520/525/20, від 22.12.2022 у справі №320/6736/18, від 26.10.2023 у справі №160/6307/20) принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає насамперед у активній ролі суду при розгляді справи. В адміністративному процесі, на відміну від суто змагального процесу, де суд оперує виключно тим, на що посилаються сторони, мають бути повністю встановлені обставин справи з метою ухвалення справедливого та об'єктивного рішення. Принцип офіційності, зокрема, виявляється у тому, що суд визначає обставини, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовує якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо цих обставин; а у разі необхідності суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне витребувати від 3 територіального Одеського вузла державного зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України додаткові докази по справі, а саме: Витяг з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1303дск/РСО (195/ДСК) від 18.03.2025 в частині, що стосується позивача, Витяг з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1304дск/РСО (209/ДСК) від 18.03.2025 в частині, що стосується позивача, Наказ З ТВУЗ Держспецзв 'язку від 07.11.2022 № 51/ДСК в частині, що стосується позивача.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
Витребувати від 3 територіального Одеського вузла державного зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України належним чином засвідчені копії:
- Витягу з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1303дск/РСО (195/ДСК) від 18.03.2025 в частині, що стосується позивача,
- Витягу з Журналу бойових дій З ТВУЗ Держспезв'язку № 1304дск/РСО (209/ДСК) від 18.03.2025 в частині, що стосується позивача,
- Наказу З ТВУЗ Держспецзв 'язку від 07.11.2022 № 51/ДСК в частині, що стосується позивача.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду упродовж 10 (десяти) календарних днів з дня отримання її копії.
Роз'яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.О. Удовіченко