Справа № 533/27/26
Провадження № 3/533/50/26
23 березня 2026 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 2 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: смт Козельщина Козельщинського району Полтавської області; громадянка України; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; не працює; має на утриманні неповнолітню дитину 2012 року народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; до адміністративної відповідальності притягувалася: за ч. 2 ст. 184 КУпАП постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 20.03.2025 по справі 533/65/25, за ч. 2 ст. 184 КУпАП постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 01.08.2025 по справі № 533/573/25,
- за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
27 грудня 2025 року о 23 годині 25 хвилин громадянка ОСОБА_1 як особа, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачене частиною другою ст. 184 КУпАП, ухилилася від виконання передбачених законодавством (ст. 150 Сімейного кодексу України) обов'язків щодо забезпечення необхідних виховання своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка вживала алкогольні напої, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 у судові засідання 04.03.2026 та 23.03.2026 не з'явилася, належним чином повідомлялася судом про дату, час та місце розгляду справи, була обізнана про факт складення відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення. Про причини неявки у судове засідання суд не повідомила, будь-яких заяв, клопотань чи заперечень відносно протоколу - не надала.
Крім того, на офіційному сайті суду в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду було зазначено дату, час та місце розгляду справи.
З положень ч. 2 ст. 268 КУпАП вбачається, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ч. 2 ст. 184 КУпАП не є обов'язковою.
Зважаючи на викладені обставини, а також те, що ОСОБА_1 була обізнана про складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення; результатом розгляду справи не цікавилася; повістки за повідомленою нею адресою не отримує (повертаються з відміткою про відсутність адресата); не подала письмових заперечень щодо протоколу; до суду не з'явилася, то її поведінка може свідчити про небажання брати участь у розгляді справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Розгляд справи у розумні строки з одного боку забезпечує можливість своєчасного відновлення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у випадку необґрунтованості та безпідставності провадження у справі стосовно неї, а з іншого, своєчасне вжиття заходів спрямованих на запобігання іншим правопорушенням, у випадку наявності підстав застосування адміністративного стягнення з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття (стаття 23 КУпАП ). У будь-якому випадку відповідні дії мають бути вчинені своєчасно, з метою недопущення негативних наслідків, пов'язаних із тривалим розглядом справи та не вирішенням її по суті.
Відтак, суддя відповідно до вимог ст. 268 КУпАП уважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП, та розгляду справи у межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя встановила таке.
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини... Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно з ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
У відповідності до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно зі ч. 1, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Частиною першою статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей , яке тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною другою ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, у виді накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, полягає в повторному ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей, незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей являє собою бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної зі незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання, умов проживання неповнолітніх дітей.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, суду надано такі докази:
- протокол про адміністративне правопорушення від 28.12.2025 серії ВАД № 396333 (а.с.3, 4);
- заяву ОСОБА_1 від 27.12.2025, в яких вона просила орган поліції розгляд повідомлення відносно її доньки ОСОБА_2 припинити (а.с.5);
- витяг з програми «Єдиний облік», відповідно до якого зареєстровано заяву від швидкої медичної допомоги, про те що 27.12.2025 о 23 годині 26 хвилин за адресою: вулиця Остроградського, буд. 86, селище Козельщина, Луценко, 17 років, отруїлася невідомою речовиною, кричить та не реагує. Під час виїзду на місце події було встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стало зле, після чого було викликано ШМД та доставлено до Козельщинської центральної лікарні. Під час опитування лікарів встановлено, що ОСОБА_2 перебуває з явними ознаками алкогольного сп'яніння (а.с. 6-7);
- письмові пояснення ОСОБА_3 , який працює у швидкій медичній допомозі, відповідно до яких 27 грудня 2025 року о 23 годині 26 хвилин прийшло повідомлення по факту отруєння ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Прибувши на місце події, було встановлено, що у ОСОБА_2 наявні ознаки отруєння невідомою речовиною, ймовірно, алкоголем, стан хворої був середньої тяжкості (а.с. 8);
- письмові пояснення ОСОБА_4 від 27.12.2025, відповідно до яких він працює хірургом у Козельщинській центральній лікарні. 27 грудня 2025 року він перебував на чергуванні в Козельщинській Центральній лікарні, близько 23 години 30 хвилин було доставлено до приміщення відділення ОСОБА_2 із ознаками алкогольного отруєння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота. Під час огляду тілесних ушкоджень не виявлено. Попередній аналіз - отруєння алкоголем. У подальшому ОСОБА_2 направлено на лікування до первинного відділення (а.с. 9);
- письмові пояснення ОСОБА_2 , відповідно до яких вона проживає разом з матір'ю ОСОБА_1 . 27.12.2025 близько 21 години вона попросила невідомого їй чоловіка, щоб він придбав їй горілки та пива. Чоловік погодився та придбав їй пляшку горілки та пляшку пива. Даний алкоголь вона випила вдома, так як її матері вдома не було. Близько 23 години її мама прийшла додому, а ОСОБА_2 стало погано, й вони викликали швидку (а.с.10).
З копії постанови Козельщинського районного суду Полтавської області від 01.08.2025 по справі № 533/573/25 та постанови від 20.03.2025 у справі № 533/65/25, вбачається, що ОСОБА_1 притягувалась протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП та до неї було застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу (а.с.12-13, 20-22).
Будь-яких заперечень чи письмових пояснень ОСОБА_1 суду не надала, свою версію подій не повідомила.
Отже, суддя уважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, оскільки остання протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч. 2 ст. 184 КУпАП ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання неповнолітньої дитини. Неналежне виховання полягало у нероз'яснені дитині про шкідливі наслідки вживання алкогольних напоїв, залишенні дитини без нагляду, що призвело до отруєння дитини алкоголем, та могло призвести до трагічних наслідків.
З огляду на характер вчиненого правопорушення; відомості про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, суддя, ураховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 1 КУпАП) та загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення (ст. 33 КУпАП), уважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції, передбаченої санкцією ч. 2 ст. 184 КУпАП, - 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Положеннями ст. 40-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день винесення постанови становить 665 гривень 60 коп.
Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_1 відноситься до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору, а відтак, з неї слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.
Зважаючи на систематичність вчинення правопорушень за ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 , з метою запобігання у подальшому порушення прав дитини, а також з метою надання соціальної допомоги родині, суддя уважає за необхідне повідомити про встановлені порушення відповідний орган, а саме службу у справах дітей.
На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 40-1, ч. 2 ст. 184, ст. 276-280, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 2550,00 гривень.
Стягнути зі ОСОБА_1 судовий збір в сумі 665 гривень 60 коп.
Реквізити сплати штрафу:
- стягувач - Головне управління Національної поліції в Полтавській області; місцезнаходження: вул. Матвійчука Юліана, 83, м. Полтава, 36039; ідентифікаційний код 40108630;
- отримувач ГУК у Полт.обл/тг смт Козельщ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА528999980313040106000016614, код класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Реквізити сплати судового збору:
- стягувач - Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вулиця Липська, 18/5, місто Київ, Київська область, 01601; ідентифікаційний код 26255795;
- отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір».
Копію постанови направити службі у справах дітей виконавчого комітету Козельщинської селищної ради - до відому та відповідного реагування.
Строк пред'явлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня винесення постанови, а при оскарженні - постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.
Роз'яснити особі, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду. У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягатиме стягненню у подвійному розмірі.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.П. Козир