м. Чернівці
19 березня 2026 року Справа № 926/654/26
За позовом Чернівецької обласної прокуратури (58001, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Кордуби Мирона, 21А, код ЄДРПОУ 02910120) в інтересах держави
в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (58002, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 00022680),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс» (01601, місто Київ, вул. Ш. Руставелі, 9А, код ЄДРПОУ 44768034; філія «Подільський офіс» ДП «Ліси України» за адресою: 58009, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Руська, 203-а, код ЄДРПОУ 45495765),
до Кам'янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (60427, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Кам'янка, вул. І. Синюка, 8, код ЄДРПОУ 04418340)
про витребування земельної ділянки та скасування державної реєстрації,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання Л.В. Терещенко
представники:
від позивача - Бельмега С.С.;
від відповідачів - не з'явився;
від третьої особи - адвокат Талалай А.С.;
прокурор - Козлова Ю.Г.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецька обласна прокуратура в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Кам'янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, в якому просить:
1) витребувати з незаконного володіння комунальної власності Кам'янецької сільської ради на користь держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації земельну ділянку площею 6,8940 га, яка знаходиться в межах земельної ділянки за кадастровим номером 7321082100:01:007:0132 та має поворотні точки, координати яких визначені висновком земельно-технічної експертизи від 28.08.2025 №СЕ-19/126-25/9802-ЗТ;
2) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7321082100:01:007:0132 площею 40,6796 га, яка розташована в с. Кам'янка, Чернівецький район, Чернівецька область;
3) скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності за Кам'янецькою сільською радою на земельну ділянку з кадастровим номером 7321082100:01:007:0132 площею 40,6796 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3015276473210).
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що спірна земельна ділянка лісогосподарського призначення, яка перебуває у постійному користуванні ДСГП ««Ліси України», сформована Кам'янецькою сільською радою та зареєстрована в ДЗК як землі сільськогосподарського призначення у 2024 році. Разом з тим, розпорядження земельними ділянками лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДСГП ««Ліси України», не віднесено до повноважень сільради, включення земельної ділянки лісогосподарського призначення до складу земель сільськогосподарського призначення, з порушенням вимог ст.ст. 20, 21, 122 та 149 Земельного кодексу України є фактично незаконною зміною цільового призначення земельної ділянки лісогосподарського призначення і її незаконним вилученням з державної у комунальну власність.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою від 20.02.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 19.03.2026; залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Подільський лісовий офіс», зобов'язав прокурора ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання. Судом встановлено позивачу строк для надання пояснень по суті позовних вимог, відповідачу - для подання відзиву, а прокурору та позивачу запропоновано надати відповідь на відзив, третій особі - пояснення по суті позову.
23.02.2026 Чернівецькою обласною прокуратурою через систему «Електронний суд» подано докази надіслання третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет.
24.02.2026 Чернівецькою обласною прокуратурою через систему «Електронний суд» подано клопотання про долучення доказів, в якому просить визнати поважними причини неподання доказів разом із позовною заявою, а саме: відповіді Державного космічного агентства України від 23.02.2026 № з тематичними картами та додаткової відповіді Мінюсту України з інформацією Державного агентства лісових ресурсів України та філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» від 24.02.2026 та долучити вказані докази до матеріалів справи № 926/654/26. Причини неподання вказаних доказів обґрунтовує тим, що станом на день подання позовної заяви дані докази були відсутні. У позовній заяві повідомлялось, що обласною прокуратурою скеровані запити до Державного космічного агентства України, відповідь на який ще не надійшла, а також Кабінетом Міністрів України скеровано запит до Державного лісового агентства України. Вказані вище документи датовані 24.02.2026.
Ухвалою від 03.03.2026 судове засідання за участю представника третьої особи вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
05.03.2026 від Чернівецької обласної прокуратури через систему «Електронний суд» надійшла заява про повернення судового збору, сплаченого у більшому розмірі, ніж встановлено законом, на суму 11 126,86 грн.
09.03.2026 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву від 06.03.2026, в якому він проти позову заперечує. Водночас Кам'янецькою сільською радою подано клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з тим, що прокурор в позовній заяві не обґрунтував та не довів, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора.
18.03.2026 Чернівецькою обласною військовою (державною) адміністрації через систему «Електронний суд» подано письмові пояснення по суті позову, які просить врахувати при ухваленні рішення та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
18.03.2026 від представника відповідача - адвоката Фортуни Г.Г. через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване тим, що він не може з'явитися у судове засідання, призначене 19.03.2026, у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому (кримінальному) процесі, на підтвердження чого надано копію судової повістки.
Присутня в підготовчому судовому засіданні 19.03.2026 прокурор просила долучити відповідь Державного космічного агентства України від 23.02.2026 № з тематичними картами та додаткової відповіді Мінюсту України з інформацією Державного агентства лісових ресурсів України та філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України» від 24.02.2026 та відповідь на відзив до матеріалів справи, повернути прокуратурі надмірно сплачений судовий збір за подання позову. Представники позивача та третьої особи проти долучення вказаних документів та відповіді на відзив не заперечували, вирішення клопотання про повернення судового збору віднесли на розсуд суду.
Суд ухвалив долучити подані прокурором документи та відповідь на відзив до матеріалів справи, відкласти вирішення заяви про повернення судового збору.
Щодо долучення відзиву на позовну заяву прокурор та учасники справи не заперечували, натомість прокурор та позивач заперечили щодо залишення позову без розгляду.
Суд ухвалив долучити відзив на позов до матеріалів справи та відкласти вирішення питання щодо клопотання про залишення позову без розгляду.
Представник третьої особи просив долучити письмові пояснення по суті позову до матеріалів справи, учасники справи не заперечували. Суд долучити пояснення третьої особи до матеріалів справи.
Вирішення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи учасники справи віднесли на розсуд суду.
На підставі викладеного, враховуючи наявність клопотання про відкладення розгляду справи, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов'язків, передбачених процесуальним законодавством, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.
Керуючись статтями 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 15:00 год 07 квітня 2026 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3.
2. Судове засідання за участю представника третьої особи провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
3. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати не обов'язковою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 23.03.2026 року.
Суддя І.В. Марущак