125/169/26
3/125/53/2026
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ìåíåì Óêðà¿íè
04.03.2026 ðîêó ì. Áàð ³ííèöüêà îáëàñòü
Ñóääÿ Áàðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Õèòðóê Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Áàð ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòîñîâíî:
ÎÑÎÁÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîìàäÿíêà Óêðà¿íè, ãîëîâíèé áóõãàëòåð ÒΠ«Ïôàííåð Áàð», ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,
çà ÷. 1 ñò. 163-1 ÊÓïÀÏ, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 33 â³ä 15.01.2026 ÎÑÎÁÀ_1 ñòàâèòüñÿ çà âèíó ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âåäåííÿ ïîäàòêîâîãî îáë³êó ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, à ñàìå çàâèùåíî ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ â ñóì³ 17600 ãðèâåíü, çàâèùåíî ñóìó â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ÏÄ ÿêà ï³äëÿãຠáþäæåòíîìó â³äøêîäóâàííþ íà ñóìó 132732 ãðí. ÷èì ïîðóøåíî ï. 46.1, ï. 46.5 ñò. 46, ï«á» ï. 200.4, ï. 200.7, ï. 200.9 ñò. 200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ij¿ ÎÑÎÁÀ_1 àâòîðîì ïðîòîêîëó êâàë³ô³êîâàíî ÿê àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 163-1 ÊÓïÀÏ.
 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Ðàä糺âñüêèé À. Ì. íå ç'ÿâèëèñü, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíí³ íàëåæíèì ÷èíîì.
ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà êëîïîòàííÿ, â ÿêîìó ïðîñèëà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â çâ'ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
 îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî àêò ïåðåâ³ðêè º ëèøå ñëóæáîâèì äîêóìåíòîì, ùî ô³êñóº ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè òà âèñíîâêè ³íñïåêòîðà ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íå ïîðîäæóº, íå çì³íþº òà íå çâóæóº ïðàâà îñîáè, íå âñòàíîâëþº äëÿ íå¿ äîäàòêîâèõ îáîâ'ÿçê³â òà íå ïîêëàäຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àêò ïåðåâ³ðêè ëèøå ô³êñóº îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, ôàêòè âèÿâëåíèõ ìîæëèâèõ, ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà òà íå º îñòàòî÷íèì äîêóìåíòîì, çîáîâ'ÿçóþ÷èì äî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é, â³í íå º þðèäè÷íîþ ôîðìîþ ð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ³ ñàì ïî ñîá³ íå ïîðîäæóº ïåâíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, íå º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. ªäèíîþ ïðàâîì³ðíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 163-1 ÊÓïÀÏ, º íàÿâí³ñòü íà ìîìåíò ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó óçãîäæåíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, à íå àêòó ïåðåâ³ðêè. Îäíàê ó ïðîòîêîë³ â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà óçãîäæåíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ. Êð³ì öüîãî, ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïîäàíà ñêàðãà çóïèíÿº âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, âèçíà÷åíèõ ó ïîäàòêîâîìó ïîâ³äîìëåíí³-ð³øåíí³ (ð³øåíí³), íà ñòðîê â³ä äíÿ ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äî äíÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ ³ ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ïîäàòêîâ³ âèìîãè ç ïîäàòêó, ùî îñêàðæóºòüñÿ, íå íàäñèëàþòüñÿ, à ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, ââàæàºòüñÿ íåóçãîäæåíîþ.
Âêàçóâàëà, ùî ïðè çàçíà÷åíí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî íå ëèøå âêàçóâàòè ôàêò ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âåäåííÿ ïîäàòêîâîãî îáë³êó ³ éîãî íàñë³äêè, àëå é çàçíà÷àòè, ÷è º â³äïîâ³äíå ïîðóøåííÿ íàñë³äêîì íåâèêîíàííÿ îñîáîþ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ'ÿçê³â, âñòàíîâèâøè êîëè ³ êèì òàê³ ñëóæáîâ³ îáîâ'ÿçêè äëÿ íå¿ áóëè âèçíà÷åí³.
Çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 245 ÊÓïÀÏ, º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá'ºêòèâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.
²ç ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ âáà÷àºòüñÿ, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ'ÿçàíèé ç'ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì'ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç'ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 163-1 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â³äñóòí³ñòü ïîäàòêîâîãî îáë³êó, ïîðóøåííÿ êåð³âíèêàìè òà ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó âåäåííÿ ïîäàòêîâîãî îáë³êó, ó òîìó ÷èñë³ íåïîäàííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ àóäèòîðñüêèõ âèñíîâê³â, ïîäàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðîòîêîëó äîäàíî àêò äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ÒΠ«Ïôàíåð Áàð» ¹22315/02-32-07-03/30425482 â³ä 03.06.2024.
Áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêàçè, îêð³ì çàçíà÷åíîãî àêòó òà ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíîãî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Æìåðèíñüêîãî â³ää³ëó ïåðåâ³ðîê ïëàòíèê³â óïðàâë³ííÿ ïîäàòêîâîãî àóäèòó ÃÓ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ïîñòàíîâ³ ÊÀÑ ÂÑ â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ Ï/811/2893/14, âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè, º â³äîáðàæåííÿì ä³é ïðàö³âíèê³â ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ³ ñàì³ ñîáîþ íå ïîðîäæóþòü ïðàâîâèõ íàñë³äê³â äëÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â. Ïîäàòêîâèé îðãàí íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà âèêëàäàòè â àêò³ ïåðåâ³ðêè âëàñí³ ñóá'ºêòèâí³ âèñíîâêè ùîäî çàô³êñîâàíèõ îáñòàâèí, òà â ïîäàëüøîìó, ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñïîðó ùîäî ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, ùî ïðèéìàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òàêîãî àêòó, îá'ðóíòîâóâàòè íèìè âëàñíó ïîçèö³þ ùîäî íàÿâíîñò³ ïåâíèõ äîïóùåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîðóøåíü, à îö³íêà àêòó ïåðåâ³ðêè, â òîìó ÷èñë³ ³ îö³íêà ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî éîãî ñêëàäàííÿ, âèêëàäåííÿ ó íüîìó âèñíîâê³â ïåðåâ³ðêè, à òàêîæ ùîäî ñàìèõ âèñíîâê³â ïåðåâ³ðêè, íàäàºòüñÿ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòîãî íà ï³äñòàâ³ òàêîãî àêòó.
³äïîâ³äíî äî ï. 54.3. ñò. 54 ÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêó ÿêùî äàí³ ïåðåâ³ðîê ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, êð³ì åëåêòðîííî¿ ïåðåâ³ðêè, ñâ³ä÷àòü ïðî çàíèæåííÿ àáî çàâèùåííÿ ñóìè éîãî ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü òà/àáî ³íøîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, êîíòðîëü çà ñïëàòîþ ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà/àáî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà ïðèáóòîê àáî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â, àáî çàâèùåííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ç áþäæåòó ó çâ'ÿçêó ³ç âèêîðèñòàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïðàâà íà ïîäàòêîâó çíèæêó, çàÿâëåíèõ ó ïîäàòêîâèõ (ìèòíèõ) äåêëàðàö³ÿõ, óòî÷íþþ÷èõ ðîçðàõóíêàõ, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè ñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, çìåíøåííÿ (çá³ëüøåííÿ) ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà/àáî çìåíøåííÿ (çá³ëüøåííÿ) â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà ïðèáóòîê àáî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî çìåíøåííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á, çàäåêëàðîâàíó äî ïîâåðíåííÿ ç áþäæåòó ó çâ'ÿçêó ³ç âèêîðèñòàííÿì ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïðàâà íà ïîäàòêîâó çíèæêó.
ßêùî çã³äíî ç íîðìàìè ö³º¿ ñòàòò³ ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ðîçðàõîâóºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ïëàòíèê ïîäàòê³â íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñâîº÷àñí³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü ³ ïîâíîòó íàðàõóâàííÿ òàêî¿ ñóìè, ïðîòå íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ïîâíå ïîãàøåííÿ íàðàõîâàíîãî óçãîäæåíîãî ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ³ ìຠïðàâî îñêàðæèòè çàçíà÷åíó ñóìó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì (ï. 54.5 ñò. 54 ÏÊ Óêðà¿íè).
Ïóíêòîì 58.1. ñòàòò³ 58 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, ÿêùî ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ïåðåäáà÷åíîãî ïîäàòêîâèì àáî ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ðîçðàõîâóºòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 54 öüîãî Êîäåêñó (êð³ì äåêëàðóâàííÿ òîâàð³â, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ ãðîìàäÿí) àáî ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âñòàíîâëåíî ôàêò çàâèùåííÿ ðîçì³ðó çàäåêëàðîâàíîãî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà ïðèáóòîê àáî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ðîçðàõîâàíî¿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó V öüîãî Êîäåêñó, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàäñèëຠ(âðó÷àº) ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
Ïðè öüîìó ó ïóíêò³ ñòàòòÿìè 55-56 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíå ïðàâî àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ òàêîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàº, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ.
ϳä ÷àñ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ òîãî, ùî áóäü-ÿêå íàðàõóâàííÿ, çä³éñíåíå êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, àáî áóäü-ÿêå ³íøå ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó º ïðàâîì³ðíèì, ïîêëàäàºòüñÿ íà êîíòðîëþþ÷èé îðãàí. Îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ íàðàõóâàííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêîãî ³íøîãî ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ó ñóäîâîìó îñêàðæåíí³ âñòàíîâëþºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì (ï. 56.4 ñò. 56 ÏÊ Óêðà¿íè).
Ïðîöåäóðà àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ ââàæàºòüñÿ äîñóäîâèì ïîðÿäêîì âèð³øåííÿ ñïîðó. Ïðè çâåðíåíí³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà/àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ãðîøîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ââàæàºòüñÿ íåóçãîäæåíèì äî äíÿ íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè (ï. 56.18 ñò. 56 ÏÊ Óêðà¿íè).
Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ÿêùî çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî àêò, ÿêèé ì³ñòèòü âèñíîâêè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó çàâèùåííÿ ðîçì³ðó çàäåêëàðîâàíîãî â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ðîçðàõîâàíî¿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó V ÏÊ Óêðà¿íè, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîäàòêîâå ïðèéìàºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ó ÿêîìó íèì âèçíà÷àºòüñÿ ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, ÿêå ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî îñêàðæèòè.
Ó äàí³é ñïðàâ³, â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî âèíåñåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ àêòó äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ¹3875/02-32-07-03/30425482 â³ä 29.12.2025.
Íàâ³òü ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷åíå ó òàêîìó ïîâ³äîìëåíí³-ð³øåíí³ ãðîøîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ìîæå áóòè âèçíàíå íåâ³ðíî íàðàõîâàíèì, à ñàìîñò³éíî ðîçðàõîâàíèé ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ðîçì³ð ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿêèé ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ íå º çàâèùåíèì ³ ñóìà â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ, ùî çàðàõîâóºòüñÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íàñòóïíîãî çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ïåð³îäó íå º çàíèæåíîþ, à òîìó çà ðåçóëüòàòàìè îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ìîæå áóòè ñêàñîâàíå.
³äòàê íåïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ³ç âèçíà÷åíîþ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïîçáàâëÿº ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðàâà íà îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, à çà â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî óçãîäæåíó ñóìó â³äøêîäóâàííÿ íåìຠï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïîäàòêîâîãî îáë³êó.
Îòæå, ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 163-1 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ñàìîãî ò³ëüêè àêòà äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè º ïåðåä÷àñíèì.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè íå äîâîäÿòü âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 163-1 ÊÓïÀÏ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³õòî íå çîáîâ'ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó.
Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå 'ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü.
Íà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çâåðíóâ óâàãó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ð³øåíí³ â³ä 22 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 23-ðï/2010 «ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó» (ïóíêò 4).
Òîìó â ñèëó 䳿 âêàçàíîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó âñ³ ñóìí³âè ó âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü, à íåäîâåäåíà âèíà ïðèð³âíþºòüñÿ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, çîêðåìà â ð³øåííÿõ ó ñïðàâàõ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè (N2)» â³ä 08 êâ³òíÿ 2010 ðîêó, «Ëó÷àí³íîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 09 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó íà íåîáõ³äí³ñòü ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ÿê êðèì³íàëüíî¿, òàê ³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿).
Ó ï. 52 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 05.02.2008 ðîêó «Ðîìàíàóñêàñ ïðîòè Ëèòâè» ñóäîì êîíñòàòîâàíî, ùî íàö³îíàëüíèé ñóä ïîâèíåí ïåðåêîíàòèñÿ, ùî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó, çîêðåìà ñïîñ³á îòðèìàííÿ äîêàç³â, áóëî ñïðàâåäëèâèì.
Ó ñïðàâ³ «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» â³ä 06.12.1998 (ï. 146) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³ âèìàãຠñåðåä ³íøîãî, ùîá, âèêîíóþ÷è ñâî¿ îáîâ'ÿçêè, ñóää³ íå ïî÷èíàëè ðîçãëÿä ñïðàâè ç óïåðåäæåíî¿ äóìêè, ùî îñîáà ñêî¿ëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñòàâèòüñÿ ¿é â ïðîâèíó; âñ³ ñóìí³âè, ùîäî ¿¿ âèíóâàòîñò³ ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ö³º¿ îñîáè.
Êð³ì òîãî, ó ñïðàâ³ «Ìàëîôººâà ïðîòè Ðîñ³¿» (ð³øåííÿ â³ä 30.05.2013 ð., çàÿâà ¹ 36673/04) ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî ó âèïàäêó, êîëè âèêëàäåíà â ïðîòîêîë³ ôàáóëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äîáðàæຠâñ³õ ³ñòîòíèõ îçíàê ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî ðåäàãóâàòè ¿¿, à òàê ñàìî íå ìîæå â³äøóêóâàòè äîêàçè íà êîðèñòü îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè öå ñòàíîâèòèìå ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò (îñîáà íå ìîæå íàëåæíèì ÷èíîì ï³äãîòóâàòèñÿ äî çàõèñòó) òà ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í ïðîöåñó (îñê³ëüêè îñîáà ìຠçàõèùàòèñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå ï³äòðèìóºòüñÿ íå ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, à ôàêòè÷íî ñóäîì).
Çã³äíî ç³ ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º, çîêðåìà, ïîâíå, âñåá³÷íå ³ îá'ºêòèâíå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè.
Âèêëàäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ îá'ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 163-1 ÊÓïÀÏ, à â³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ óñ³ ñóìí³âè òëóìà÷àòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà òàêèõ îáñòàâèí: â³äñóòí³ñòü ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 163-1 ÊÓïÀÏ â³äñóòí³, òîìó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñë³ä çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 247, 283-285 ÊÓïÀÏ ñóääÿ
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 163-1 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÷åðåç Áàðñüêèé ðàéîííèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, ïðîòÿãîì 10-òè äí³â ç äíÿ ¿¿ âèíåñåííÿ.
Ñóääÿ :