19.03.2026м. СумиСправа № 11/39-10
Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В., за участю секретаря судового засідання Шишло Н.С., розглянувши заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради (вх. № 1000, 1004 від 09.03.2026) про заміну сторони у справі та видачу дублікату наказу Господарського суду Сумської області від 04.04.2011 у справі № 11/39-10 за позовом Прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі Управління майна комунальної власності Сумської міської ради до відповідача Спільного виробничо-комерційного підприємства “Форум» про розірвання договору оренди та стягнення заборгованості в сумі 69 852 грн. 60 коп.,
представники учасників справи у судове засідання не з'явилися
Рішенням від 16.06.2010 у справі № 11/39-10 господарський суд позов задовольнив повністю; розірвав договір оренди нерухомого майна № ФМ - 580 від 03.11.1995 року, укладений між Управлінням майна комунальної власності Сумської міської ради та Спільним виробничо-комерційним підприємством “Форум»; зобов'язав Спільне виробничо-комерційне підприємство “Форум» звільнити орендоване приміщення площею 127,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Суми, Покровська (Червона) площа, 15; стягнув з Спільного виробничо-комерційного підприємства “Форум» на користь місцевого бюджету 69 852 грн. 60 коп. заборгованості по орендній платі; стягнув з Спільного виробничо-комерційного підприємства “Форум» в доход державного бюджету м. Суми 698 грн. 53 коп. держмита; стягнув з Спільного виробничо-комерційного підприємства “Форум» в доход держбюджету м. Суми 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
04.04.2011 на виконання рішення від 16.06.2010 Господарський суд Сумської області видав відповідні накази.
Додатковим рішенням від 04.05.2011 у справі № 11/39-10 господарський суд задовольнив заяву Управління майна комунальної власності Сумської міської ради № 09-646/01-09 від 29.04.2011; зобов'язав Спільне виробничо-комерційне підприємство “Форум» передати Управлінню майна комунальної власності Сумської міської ради орендоване приміщення площею 127,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Суми, Покровська (Червона) площа, 15 за актом приймання - передачі.
16.05.2011 на виконання додаткового рішення від 04.05.2011 Господарський суд Сумської області видав відповідний наказ.
06.03.2026 Департамент комунального майна Сумської міської ради подав заяву (вх. № 1000, 1004 від 09.03.2026), в якій просить суд замінити позивача у справі № 11/39-10 з Управління майна комунальної власності Сумської міської ради на його правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000 м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807); видати дублікат наказу Господарського суду Сумської області від 04.04.2011 у справі № 11/39-10 про стягнення з Спільного виробничо-комерційного підприємства "Форум" 69 852,60 грн заборгованості по орендній платі.
Ухвалою від 10.03.2026 господарський суд призначив заяву до розгляду у судовому засіданні на 19.03.2026, 10:15.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
За приписами ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з п. 19.4. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Заявник просить суд замінити позивача у справі на його правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8А, код ЄДРПОУ 45913807), а також видати дублікат наказу, у зв'язку з його втратою.
Суд встановив, що згідно з рішенням Сумської міської ради від 13.08.2025 № 5855-МР утворено Департамент комунального майна Сумської міської ради, вирішено реорганізувати Управління комунального майна Сумської міської ради шляхом приєднання до Департаменту комунального майна Сумської міської ради.
Відповідно до п. 1.6. Положення, що є додатком до рішення Сумської міської ради від 24.12.2025 № 6149-МР Департамент комунального майна Сумської міської ради є правонаступником Управління комунального майна Сумської міської ради всіх майнових та немайнових прав та обов'язків, а також в частині здійснення повноважень, визначених у пункті 1.7. розділу 1 цього Положення. Департамент є уповноваженим виконавчим органом місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю для забезпечення реалізації на території Сумської міської територіальної громади (далі - Сумська міська ТГ) державної та місцевої політики у сфері управління та розпорядження майном комунальної власності Сумської міської ТГ та здійснює повноваження, передбачені цим Положенням та нормативно-правовими актами, які визначають повноваження виконавчих органів місцевого самоврядування за відповідними напрямками.
У свою чергу, Управління комунального майна Сумської міської ради (з правом юридичної особи) було утворене шляхом виділення з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради згідно з рішенням від 03.11.2022 № 3173-МР “Про внесення змін до структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради», затвердженого рішенням Сумської міської ради від 27 липня 2016 року № 1031-МР “Про затвердження структури апарату та виконавчих органів Сумської міської ради, їх загальної чисельності» (зі змінами). Управління комунального майна Сумської міської ради, відповідно до Положення, є правонаступником департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради по всіх майнових та немайнових правах та обов'язках в частині здійснення повноважень, визначених у пункті 1.11 розділу 1 цього Положення. Рішенням Сумської міської ради від 11.01.2023 № 3382-МР було затверджено розподільчий баланс між Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради та Управлінням комунального майна Сумської міської ради відповідно до якого до Управління комунального майна Сумської міської ради переходять всі майнові та немайнові права та обов'язки з питань управління та розпорядженням майном комунальної власності, визначених підпунктами 1, 4 пункту “а» частини першої статті 29 Закону України “Про місцеве самоврядування».
Відповідно до п. 1.7. Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради № 661-МР від 27.04.2016, останній є правонаступником Управління майна комунальної власності Сумської міської ради по усіх майнових та немайнових правах та обов'язках.
За приписами ст. 104, 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Департамент комунального майна Сумської міської ради зареєстрований в реєстрі 13.01.2026.
Щодо перебування наказу на примусовому виконанні суд встановив, що постановою головного державного виконавця Зарічного ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.08.2024 було відкрите виконавче провадження № 75717848 щодо примусового виконання наказу від 04.04.2011 у справі № 11/39-10 про стягнення орендної плати. Водночас постановою головного державного виконавця Зарічного ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05.12.2024 виконавчий документ повернутий стягувачу без виконання, у зв'язку з відсутністю у боржника майна.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України “Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
За приписами ч. 5 ст. 37 Закону України “Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Згідно з ч. 4, 5 ст. 12 Закону строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
За приписами п. 10-2 (пп. 4) Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Докази виконання судового рішення в частині стягнення з боржника заборгованості з орендної плати в матеріалах справи відсутні.
За викладених обставин суд задовольняє заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради (вх. № 1000, 1004 від 09.03.2026) про заміну сторони у справі № 11/39-10 та видачу дублікату наказу.
Дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ. Разом з цим, у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_1 з посади та враховуючи, що справу № 11/39-10 призначено до розгляду судді Вдовенко В.Д., дублікат наказу підписується суддею Вдовенко Д.В.
Керуючись ст. 19.4. Перехідних положень, 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Департаменту комунального майна Сумської міської ради (вх. № 1000, 1004 від 09.03.2026) про заміну сторони та видачу дублікату наказу у справі № 11/39-10 - задовольнити.
2. Замінити сторону (позивача) у справі № 11/39-10, а саме Управління майна комунальної власності Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Горького, 21, код ЄДРПОУ 33529506) на його правонаступника - Департамент комунального майна Сумської міської ради (40000, м. Суми, вул. Воскресенська, 8а, код ЄДРПОУ 45913807).
3. Видати дублікат наказу Господарського суду Сумської області, виданого 04.04.2011 на примусове виконання рішення Господарського суду Сумської області від 16.06.2010 у справі № 11/39-10 про стягнення з Спільного виробничо-комерційного підприємства “Форум» (40030, м. Суми, Покровська (Червона) площа, 15, код 14008956) на користь місцевого бюджету (р/р 3422699900002, код бюджетної класифікації 22020401 (“Плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Суми»), отримувач: міський бюджет м. Суми, код отримувача 23636315, банк: ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) 69 852 грн. 60 коп. заборгованості по орендній платі.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Ухвала підписана суддею 23.03.2026.
СуддяД.В. Вдовенко