Справа №485/487/26
Провадження № 1-кс/485/112/26
23 березня 2026 року м. Снігурівка
Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка Миколаївської області клопотання слідчого СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №42026152030000003 від 12 січня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,
встановив:
19 березня 2026 року слідчий СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником Снігурівського відділу Баштанської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 звернулася до суду з вказаним клопотанням.
Клопотання про доступ до документів, які перебувають у володінні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " заявлено у кримінальному провадженні, дані про яке 12 січня 2026 року внесено до ЄРДР за №42026152030000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України.
Відповідно до клопотання, моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що суб'єкт декларування ОСОБА_5 будучи депутатом 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч вимогам ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", не подав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме "Щорічна" за 2021-2022 роки, які зобов'язаний був подати до 31.01.2024 (включно), за 2023 рік - до 31.03.2024 (включно), за 2024 рік - до 31.03.2025 (включно).
Відомості про дане кримінальне правопорушення 12.01.2026 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №42026152030000003 за ст. 366-3 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, будучи депутатом 8-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідно до п.п. "Б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), без поважних на те причин умисно не подав декларації типу "Щорічна" за період 2021-2024 років.
Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені в п. 1 ст. 3 цього ж Закону (підпункт "Б" - депутати місцевих рад) зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до роз'яснень НАЗК від 07.03.2022 "Щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) від 13.11.2023 № 4 визначено, що щорічну декларацію за 2021-2022 роки потрібно подати до 31.01.2024, а за 2023 та наступні роки - у становлений Законом строк, тобто до 1 квітня наступного року.
У зв'язку з вищевикладеним, ОСОБА_5 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021-2022 роки зобов'язаний був подати до 31.01.2024 (включно), за 2023 рік - до 31.03.2024 (включно), за 2024 рік - до 31.03.2025 (включно).
Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023 та 2024 роки станом на 09.01.2026 не подав, що підтверджується відповідними витягами з офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Відповідно до відкритих даних у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вбачається, що ОСОБА_5 роботу в реєстрі завершив 31.03.2021 о 10.37, заповнивши всі необхідні розділи декларації та подав щорічну декларацію за 2020 рік. В подальшому ОСОБА_5 жодних інших декларацій не подавав.
Таким чином, до 09.01.2026 останній не вжив заходів для подання декларацій за 2021-2024 роки у визначений Законом термін.
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 належним чином проінформований про необхідність подання декларації і термінів її подання. Вказаний факт підтверджується листом міської ради № 710/02-25 від 24.11.2023, ознайомлення з яким засвідчено особистим підписом ОСОБА_5 .
Так, з моменту відновлення етапу декларування 12.10.2023 до кінцевого терміну подачі декларацій за 2021-2024 роки, законодавцем надано достатньо часу для збору всіх необхідних даних та подачі декларації в установлені Законом терміни. Проте ОСОБА_5 заходів до подання декларацій не вжив, навіть із пропуском встановленого законодавцем терміну декларації не подав, що свідчить про умисних характер дій останнього, спрямованих на неподання декларацій.
Крім цього, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 від 09.03.2026 за № 186/2.6 військовою адміністрацією 24.11.2023 під особистий підпис повідомлено ОСОБА_5 про відновлення етапу декларування та необхідність подання відповідних декларацій про, що свідчить лист від 24.11.2023 за № 710/02-2.5, з особистим підписом ОСОБА_5 .
Проведеним оглядом інтернет-сайту "Єдиного державного реєстру декларацій" за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 було встановлено, що 15.01.2026 ОСОБА_5 , упродовж 2018-2022 років, перебуваючи на посадах депутата ІНФОРМАЦІЯ_6 , першого заступника міського голови та у подальшому знову депутата міської ради подав 5 декларації щодо майнового стану, зокрема за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки та 2 декларації, з яких 1 за 2019 рік щодо зміні майнового стану та 1 за 2019 рік перед звільненням з посади першого заступника міського голови, про що слідчим складено відповідний протокол огляду від 15.01.2026.
З метою встановлення, чи був (мав) згенерований ОСОБА_5 у 2023-2024 роках ЕЦП в АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " слідчим скеровано відповідний запит. У відповіді №20.1.0.0.0/7-260114/75351 від 15.01.2026 АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " повідомило, що не має права надавати інформацію щодо ОСОБА_5 з підстав згідно ст. 93 КПК України, яка закріплює лише загальні напрямки збору доказів під час досудового розслідування. Водночас порядок отримання інформації та документів, що перелічені у запиті, регулюються гл. 15 КПК України, тому відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що органи досудового розслідування під час кримінального провадження мають право отримувати тимчасовий доступ до документів лише на підставі ухвали суду або слідчого судді.
Відповідно до відповіді на запит АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 15.01.2026 №20.1.0.0.0/7-260114/75351, АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не має права надавати інформацію щодо гр. ОСОБА_5 .
В клопотанні слідчий, з метою документування вчиненого кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, просить надати доступ до документів, а саме інформації щодо дати, часу, способу отримання (генерування) електронного цифрового підпису в АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на ім'я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , у період з 2017 року по дату винесення ухвали.
В судове засідання учасники судового провадження не з'явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлялися. Від слідчого та прокурора надійшли заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Розгляд клопотання проводиться за відсутності учасників розгляду та без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
У відповідності до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно зі ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені у клопотанні обставини підтверджені протоколом огляду предмету (інтернет сайту) від 15.01.2026 року; повідомленнями НАЗК; повідомленнями ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24.11.2023, 18.03.2024, 06.03.2025, 19.03.2026.
Матеріалами клопотання підтверджено, що існують достатні підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, відомості про яке внесене до ЄРДР, зазначені в клопотанні документи знаходяться у володінні особи, вказаної у клопотанні, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення, оскільки містять дані про обставини вчинення кримінального правопорушення, й у подальшому вони можуть бути використані як докази причетності особи до його вчинення, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
Таким чином клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.132, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 , начальнику СВ ВП №2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до інформації та документів, у тому числі таких, що містять банківську таємницю, які перебувають у володінні/користуванні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » юридична адреса: АДРЕСА_1 , код банку НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , та/або філії - Миколаївського відділення АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- надати інформацію про дату, час та спосіб отримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , у період з 2017 року по 23 березня 2026 року електронного цифрового підпису ІНФОРМАЦІЯ_10
Інформацію надати в друковану вигляді та на носії інформації в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel (або іншому форматі, який використовується банком).
Обов'язок надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та/або філії - Миколаївське регіональне управління АТ КБ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", покласти на керівника або особу яка виконує його обов'язки.
Ухвала підлягає виконанню особою, якій за цією ухвалою надано доступ.
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє до 23 травня 2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1