Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1430/25
Іменем України
18 березня 2026 р.с-ще Доманівка
Доманівський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючої судді Кащака А.Я.
при секретарі Куш О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в селищі Доманівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого органу Прибузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -
17.12.2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Доманівського районного суду Миколаївської області з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Заяву мотивує тим, що Наказом № 28 від 15 вересня 1992 року, заявника - ОСОБА_1 було зараховано до 10-го класу Прибузької консультативної групи Доманівської районної вечірньої школи. Після закінчення ним 12 класу, 17 червня 1995 року, наказом № 8 від 17.06.1995 року “Про випуск», він був з неї відрахований у зв'язку з її закінченням. Відповідно до цього ж наказу, він як випускник, мав отримати атестат про повну загальну середню освіту, також відповідно до роз'яснення Ліцею «Успіх», який є правонаступником Доманівської районної вечірньої школи, директору Прибузької консультативної групи було видано 7 (сім) бланків атестатів для вручення випускникам в т.ч. і заявнику, який був зазначений у вказаному наказі. При цьому директор Прибузької консультативної групи, який отримав бланки атестатів, з невідомих заявнику причин, не видав йому атестат про закінчення Доманівської районної вечірньої школи, та здобуття повної загальної середньої освіти.
На сьогоднішній день заявник влаштовується на роботу і йому необхідний документ про здобуття ним повної загальної середньої освіти. Отримати дублікат документу про освіту з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДСЕБО), чи в інший спосіб окрім судового, для заявника виключається, оскільки Доманівську районну вечірню школу він закінчив в 1995-му році, а інформація про здобуття освіти до бази даних ІВС «Освіта» та Єдиної державної електронної бази з питань освіти вносяться з 2000-го року.
Ухвалою Доманівського районного суду Миколаївської області від 23.12.2025 року у цивільній справі № 475/1430/25 відкрити провадження, справу розглядати за правилами окремого провадження.
У судове засідання заявник та його представник не з'явилися. При цьому, подали суду заяву у якій просять розгляд справи проводити без їх участі, вимоги викладені в заяві підтримують, просять задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, проте подав заяву до суду про розгляд справи без участі заінтересованої особи. Позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних документів.
У зв'язку з неявкою сторін в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справу не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін чи інших осіб, які беруть участь у справі. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.
Судом встановлено, що Наказом № 28 від 15 вересня 1992 року по Доманівській районній вечірній школі, заявника - ОСОБА_1 було зараховано до 10-го класу Прибузької консультативної групи Доманівської районної вечірньої школи. Після закінчення ним 12 класу, 17 червня 1995 року, наказом № 8 від 17.06.1995 року “Про випуск», він був з неї відрахований в зв'язку з її закінченням, що підтверджується довідкою виданною Ліцеєм «Успіх» Доманівської селищної ради від 04.07.2025р. №93.
Відповідно до цього ж Наказу № 8 від 17.06.1995 року, ОСОБА_1 як випускник, мав отримати атестат про повну загальну середню освіту, також відповідно до роз'яснення Ліцею «Успіх», який є правонаступником Доманівської районної вечірньої школи, директору Прибузької консультативної групи було видано 7 (сім) бланків атестатів для вручення випускникам в т.ч. і заявнику який був зазначений у вказаному наказі.
При цьому директор Прибузької консультативної групи, який отримав бланки атестатів, з невідомих заявнику причин, не видав йому атестат про закінчення Доманівської районної вечірньої школи, та здобуття повної загальної середньої освіти.
Як зазначив заявник ОСОБА_1 при зверненні до суду, він влаштовується на роботу та у звязку із чим роботодавець вимагає надати йому відповідний документ про здобуття ним повної загальної середньої освіти. Отримати дублікат документу про освіту з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДСЕБО), чи в інший спосіб окрім судового, для заявника виключається, оскільки Доманівську районну вечірню школу він закінчив в 1995-му році, а інформація про здобуття освіти до бази даних ІВС «Освіта» та Єдиної державної електронної бази з питань освіти вносяться з 2000-го року.
Як вбачається із копії Наказу №8 від 17 червня 1995 року «Про випуск учнів зі школи та вручення їм атестатів за курс середньої школи», заявник ОСОБА_1 , значиться в даному наказі, як учень навчального закладу по Прибузькій консультативній групі. Крім того в наказі зазначено номера та серію атестатів, які отримано директором Прибузької консультаційної групи ОСОБА_2 .
Відповідно до довідки №93 від 04.07.2025р. виданої директором Ліцею «Успіх» Доманівської селищної ради Миколаївської області, вбачається, що гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно був зарахований до 10 класу зазначеного закладу (у Прибузьку консультативну групу) та після закінчення 12 класу ОСОБА_1 був відрахований 17 червня 1995 року (наказ №8 від 17 червня 1995 року). Відомостей про видачу атестату у закладі немає, оскільки документ про освіту видавався у Прибузькому консультативному пункті.
Як вбачається із Роз'яснення на звернення ОСОБА_1 до Ліцею «Успіх» Доманівської селищної ради Миколаївської області за вихідним номером 310 від 14.07.2025 р., що видати дублікат про повну загальну середню освіту у Ліцею «Успіх» немає законних підстав. По-перше, в книзі видачі атестатів Доманівської районної вечірньої школи, яка знаходиться в Ліцеї «Успіх», немає інформації про номер атестата та оцінки, отримані ним за підсумками навчання. По-друге, гр. ОСОБА_1 навчався у Прибузькому консультаційному пункті, який діяв на базі Прибузької середньої школи. Завідувачем Прибузького консультаційного пункту був директор Прибузької середньої школи, за що отримував заробітну плату. Він отримав у 1995 році сім атестатів для вручення учням (про що є запис у книзі видачі атестатів Доманівської районної вечірньої школи). Директор Прибузької середньої школи повинен був внести запис про видачу атестатів гр. ОСОБА_1 та іншим учням у книгу видачі атестатів Прибузької середньої школи. Тому видати дублікат атестату про повну загальну середню освіту може заклад освіти, який є правонаступником Прибузького консультаційного пункту Доманівської районної вечірньої школи.
Згідно відповіді Прибузького ліцею з гімназією та початковою школою Прибузької сільської ради Миколаївської області №125 від 27.07.2025 на звернення гр. ОСОБА_1 щодо видачі дублікату атестата про повну загальну середню освіту, вбачається, що директор Прибузького ліцею Прибузької сільської ради, не являється правонаступником Доманівської вечірньої школи, жодних архівних документів, учнівських справ або атестатів з вечірньої школи, зокрема Прибузького консультаційного пункту директору школи не передавалося. На жаль, інформація щодо архіву ліквідованого закладу освіти директору Прибузького ліцею Прибузької сільської ради не відома. Тому дирекція школи запропонувала гр. ОСОБА_1 звернутися до відповідного районного архіву, або до відділу освіти, який здійснював управління школою в період її функціонування, з метою уточнення зберігання архівної документації.
З відповіді ДП «Інфоресурс» Міністерства освіти і науки України на звернення щодо надання інформації про документ про загальну середню освіту за вихідним №01-13/2849 від 11.08.2025р. вбачається, що вказане підприємство, як адміністратор Єдиної державної електронної бази з питань освіти, повідомляє, що відомості про запитуваний документ про освіту, виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти відсутні. Додатково інформують, що Єдина державна електронна база з питань освіти створена відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 № 752 «Про створення Єдиної державної електронної бази з питань освіти» та містить інформацію про: здобуття вищої освіти - з 2012 року, професійної(професійно-технічної)освіти - з 2014 року, фахової пердвищої освіти - з 2019 року; відомості про документи, виготовлені у порядку визначеному законодавством, з використанням ЄДСЕБО та/ або інформаційно виробничої системи інформаційного та документального забезпечення установ та громадян України в галузі освіти(орієнтовно з 2000 року), тощо.
Окрім того, із відповіді №4/3387-25 від 24.09.2025р. на звернення ОСОБА_1 , Директорат шкільної освіти Міністерства освіти і науки України, зазначив, що факт видачі документа про освіту підтверджується записом у книзі (журналі) обліку видачі документів про освіту, ведення якої належить до повноважень закладу освіти. Також відповідна інформація про період навчання міститься в особовій справі здобувача освіти, що зберігається у закладі освіти відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.04.2012 №578/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17.04.2012 за № 571/20884. З огляду на зазначене, гр. ОСОБА_1 було рекомендовано звернутися до Департаменту освіти і науки Миколаївської обласної державної адміністрації.
При цьому, за зверненням ОСОБА_1 . Департамент освіти і науки Миколаївської обласної військової адміністрації за №К-191-18 від 03.11.2025 р., наддав йому відповідь про те, що в результаті ліквідації Прибузького консультаційного пункту Доманівської районної вечірньої школи документи могли бути передані до Трудового архіву Доманівської селищної ради (ЄДРПОУ 35836700), тому гр. ОСОБА_1 запропоновано звернутися до Трудового архіву Доманівської селищної ради.
Згідно відповіді Трудового архіву Доманівської селищної ради №01-15/К-434 від 07.11.2025р. на звернення гр. ОСОБА_1 слідує, що документи про освіту (книги реєстрації, атестати, та інше) Доманівської вечірньої школи, та її підрозділів до архіву не передавалися.
Згідно з ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з викладеною правовою позицією у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 лютого 2024 року у справі № 369/8687/22, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідно до частини першої статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України,суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 6 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народженні або в паспорті.
Згідно з ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом враховано, що отримати дублікат атестата у заявника можливості немає, оскільки на даний час заклад освіти Прибузька консультаційна група Доманівської вечірньої школи у якому навчався ОСОБА_1 , ліквідований, а в правонаступника - Ліцею «Успіх», відомості про освіту не збереглися.
На підставі викладеного, оцінивши належність, допустимість, достовірність наявних у справі доказів, а також їх достатність, беручи до уваги, що атестат про повну загальну середню освіту заявнику не було видано, інформація щодо отриманого ним ступеню освіти у ЄДЕБО відсутня, а у інших спосіб встановити зазначений факт неможливо, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Спору про право, який був би пов'язаний із фактом, який просить встановити заявник, суд не вбачає. Встановлення факту навчання має для заявника юридичне значення, оскільки від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна або припинення його особистих майнових прав, а саме: надасть йому можливість отримати документи про повну базову середню освіту для реалізації свого права, гарантованого Конституцією України права на працю.
Таким чином, з'ясувавши фактичні обставини, дослідивши матеріали справи, які є повними та достатніми, встановивши мету, яка є підставою для звернення до суду з відповідною заявою, аналізуючи зібрані у справі докази, суд вважає, що оскільки підтвердження факту навчання необхідне заявнику для подальшого працевлаштування, але отримати інші докази на підтвердження періоду навчання немає можливості, оскільки документи про освіту (книги реєстрації, атестати, та інше) Доманівської вечірньої школи до Трудового архіву Доманівської селищної ради Миколаївської області не передавалися, тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог заявника.
Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 273, 293, 315-319, ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого органу Прибузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно навчався у Доманівській районній вечірній школі, та у 1995 році закінчив 12 класів, здобувши повну загальну середню освіту на підставі наказу №8 від 17 червня 1995 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скаргу на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення буде складено, в межах строків, визначених ч. 6 ст. 259 ЦПК України.
Повні відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини 5 статті 265 ЦПК України:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 виданого 16.02.2024 р.ку, орган, що видав 4824.
Заінтересована особа: Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого органу Прибузької сільської ради Вознесенського району Миколаївської області, адреса місцезнаходження: вул. Акмечетська, 50, с. Прибужжя, Вознесенського району, Миколаївської області,56445, ЄДРПОУ 41849728.
Повний текст рішення складений 20 березня 2026 року.
Головуючий суддя А.Я. КАЩАК