про прийняття справи до провадження
та відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
20 березня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/563/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати їй в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно за кодом економічної класифікації видатків 2112 “Грошове забезпечення військовослужбовців»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на її користь індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у сумі 58094,09 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 “Грошове забезпечення військовослужбовців»;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати їй в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 09.10.2025 включно за кодом економічної класифікації видатків 2112 “Грошове забезпечення військовослужбовців»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на її користь індексацію-різницю грошового забезпечення 4395,04 грн в місяць за період з 01.03.2018 по 09.10.2025 включно у загальній сумі 401224,62 грн відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 “Грошове забезпечення військовослужбовців».
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду (головуючий суддя Кушнір В.О.) від 16.02.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
На виконання вимог ухвали суду від 16.02.2026 позивач подав до суду заяву про поновлення строків звернення до суду.
Таким чином, позовна заява приведена позивачем у відповідність до вимог ст. 159 - 161 КАС України, тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
На підставі Указу Президента України від 24.02.2026 № 167/2026 «Про призначення суддів» та наказу голови Чернівецького окружного адміністративного суду № 26-к/тр від 25.02.2026 «Про відрахування зі штату Чернівецького окружного адміністративного суду судді Кушнір В.О.», та відповідно до розпорядження керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ» від 16.03.2026 № 7-Р призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Чернівецького окружного адміністративного суду Левицькому В.К.
Частинами 13, 14 ст. 31 КАС України передбачено, що справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи наведене вище, адміністративна справа підлягає прийняттю до провадження.
Стосовно заявленого позивачем клопотання про поновлення строків звернення до адміністративного суду, суд зазначає, що з урахуванням вимог п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України, вказане клопотання буде розглянуте під час розгляду справи по суті, з урахуванням позиції учасників справи.
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з військової частини НОМЕР_1 наступні докази: докази нарахування та виплати позивачу індексації грошової забезпечення за спірний період з 01.12.2015 по 09.10.2025; докази проведення з позивачем повного розрахунку під час звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу; копію грошового атестату позивача за спірний період з 01.12.2015 по 09.10.2025; всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.
Беручи до уваги вимоги ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує відповідача надати витребувані докази в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 31, 35, 44, 77, 80, 159 - 164, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі.
3. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
5. Витребувати з військової частини НОМЕР_1 наступні докази:
- докази нарахування та виплати позивачу індексації грошової забезпечення за спірний період з 01.12.2015 по 09.10.2025;
- докази проведення з позивачем повного розрахунку під час звільнення з військової служби та виключення із списків особового складу;
- копію грошового атестату позивача за спірний період з 01.12.2015 по 09.10.2025;
- всі документи та матеріали, які стосуються спірних правовідносин.
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити військовій частині НОМЕР_1 п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
9. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький