Справа № 560/3472/26
20 березня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у незупиненні безспірного списання заборгованості відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі №560/2102/20 про стягнення з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" простроченої заборгованості в сумі 17 303 919,80 грн за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку (за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014);
- зобов'язати відповідача припинити безспірне списання заборгованості, визначеної рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі №560/2102/20, щодо стягнення з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" суми 17 303 919,80 грн за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку (за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014).
20 березня 2026 року позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі № 560/2102/20 та/або інших документів, за якими стягнення здійснюється у безспірному порядку в межах погашення заборгованості за договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Вирішуючи подану заяву, суд враховує таке.
Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
В силу вимог частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що відповідні підстави і необхідність забезпечення позову повинні бути зазначені та обґрунтовані у заяві про забезпечення позову.
Разом з тим, умовами застосування судом заходів забезпечення позову відповідно до статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України є забезпечення захисту порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
У постанові від 28.03.2020 у справі №800/521/17 Верховний Суд вказав, що позов не може бути забезпечено таким способом, який фактично підмінює собою судове рішення у справі та вирішує позовні вимоги до розгляду справи по суті судом.
Суд враховує, що правомірність дій податкового органу щодо безспірного списання заборгованості, визначеної рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2024 у справі №560/2102/20, щодо стягнення з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" суми 17 303 919,80 грн за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку (за Договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014) встановлюватиметься судом під час розгляду справи по суті, оскільки вимога про зобов'язання відповідача припинити такі дії заявлена у позовній заяві.
Враховуючи викладене, суд вважає що підстави для забезпечення позову відсутні
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про забезпечення позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.Л. Польовий