Справа № 420/31609/23
20 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І. розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року у справі №420/31609/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року на відповідні тарифні коефіцієнти, зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області здійснити перерахунок ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року грошового забезпечення, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року на відповідні тарифні коефіцієнти, та провести їх виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 11 березня 2025 року судом задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року у справі №420/31609/23.
Ухвалою від 30 травня 2025 року відмовлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 30 денний строк з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23.
Ухвалою від 16.07.2025 року відмовлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у прийнятті звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23, встановлено Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23 та зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області у 30 денний строк з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2025 року у справі №520/31609/23 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року по справі №420/31609/23 - без змін.
На адресу суду надійшов звіт Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року у справі №420/31609/23, відповідно до якого відповідачем повністю виконано рішення суд та надано розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 згідно рішення суду та платіжні інструкції з урахуванням ухвали суду від 16 липня 2025 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 382-2, ч. 1, 2 ст. 382-3 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Згідно з ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до вимог ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз. 1 пп. 3.2 п. 3, абз. 2 п. 4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина «судового процесу» для цілей статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Як вбачається з наданих розрахунку та платіжних інструкцій ОСОБА_2 відповідачем здійснено перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 19.05.2023 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23 .
Таким чином, на підставі наданих доказів, суд дійшов висновку, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23 виконано відповідачем.
Відтак, суд вважає за доцільне прийняти поданий звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи виконання Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23, суд дійшов висновку про необхідність прийняття поданого Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звіту про виконання судового рішення.
Керуючись ст. ст. 382, 248 КАС України, суд, -
Прийняти поданий Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 червня 2024 року по справі №420/31609/23.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА