19 березня 2026 року № 640/16943/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства "Будпостач" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Будпостач" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Приватного підприємства “Будпостач» (позивач, ПП “Будпостач») до Київської міської митниці Держмитслужби (відповідач, Митниця Держмитслужби), у якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100000/2020/200013/2 від 21.02.2020
Рішенням Окружного адміністративного суду від 23.06.2022 адміністративний позов Приватного підприємства “Будпостач» задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості №UA 100000/2020/200013/2 від 21.02.2020.
Стягнуто витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Київської міської митниці Держмитслужби на користь Приватного підприємства “Будпостач» у розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві) гривні.
Дане судове рішення набрало законної сили 08.11.2022.
Виконавчий лист у цій справі щодо стягнення на користь Приватного підприємства "Будпостач" (02094, м. Київ, вул. Магнітогорська, буд. 1, оф. 208, код ЄДРПОУ 24267110) за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Держмитслужби (03124, м. Київ, бул. Гавела Вацлава, буд. 8А, ЄДРПОУ 43337359) понесені витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.) був виданий 13.11.2023.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали справи № 640/16943/20 до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу, справу № 640/16943/20 з додатковими матеріалами передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Щавінському В.Р.
Відповідно до положення частини 9 статті 205 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі сторін у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи в частині поданої заяви та, здійснивши перевірку інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановив таке.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з вимогами частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 30 вересня 2020 р. № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (надалі - Постанова).
Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них структури штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Черкаську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Черкаської митниці як відокремленого підрозділу Державної митої служби України: код ЄДРПОУ 44005652; місцезнаходження: 18007, м. Черкаси, вул. Дашковича Остафія 76.
Згідно ч. 2 ст. 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, то здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 року № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Супроводження судових справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби здійснює, в тому числі й Черкаська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Посадові особи юридичного управління Черкаської митниці, з метою самопредставництва митного органу, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до штатного розпису Черкаської митниці, митний пост «Умань» є структурним підрозділом Черкаської митниці, в той час як оскаржуване рішення було прийнято Київською митницею Держмитслужби в межах здійснення митного контролю за вказаною вище митною декларацією митним постом «Умань», отже Черкаську митницю необхідно залучити в межах розгляду даної справи як правонаступника.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Ураховуючи зазначене, заява представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 379, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву Приватного підприємства "Будпостач" про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі від 24 жовтня 2022 року у справі №640/16943/20, а саме: Київську митницю Держмитслужби (03124. м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8-А, код ЄДРПОУ 43337359) його правонаступником - Державну митну службу в особі відокремленого структурного підрозділу - Черкаська митниця (18007, м Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 76, код ЄДРПОУ 44005652).
3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.