Справа № 369/744/26
Провадження №1-кс/369/139/26
05.03.2026 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.01.2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, -
У провадження слідчого судді Києво-Святошинсього районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.01.2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.
Скарга обґрунтована тим, що слідчим відділом відділення поліції N?2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурором Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 .
Відповідно до поданої заяви ОСОБА_5 від 02.10.2025, яка зареєстрована за вх№ H-51, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є власником та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору дарування від 04.07.2008 (земельна ділянка, площею 1,0123 га, кадастровий номер 3222457401:02:004:0084 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та земельна ділянка, площею 0,0677 га, кадастровий номер 3222457401:02:004:0083 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) (далі - домоволодіння).
По сусідству домоволодіння ОСОБА_5 , розташовані об'єкти нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , власницями яких являється ОСОБА_6 .
На земельних ділянках, які належать ОСОБА_6 за кадастровими номерами 3222457401:02:004:0085 та 3222457401:02:004:0086 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого господарства, які розташовані поряд з домоволодінням ОСОБА_5 розташовані два складських приміщення і споруда з фундаментом з металевими закладними під ангар, в яких здійснюється розборка автомобілів на частини.
На території домоволодіння ОСОБА_6 знаходиться без належного догляду велика кількість використаних бензобаків з залишками різного пального (бензину, дизеля), запчастини, масла, гумові шини, які несуть у собі загрозу навколишньому природному середовищу та спричиняють псування сільськогосподарських земель, забруднення їх хімічними і радіоактивними речовинами, що у свою чергу здійснює забруднення стічних вод виробничими та іншими відходами, так як вони знаходяться поряд з домоволодінням ОСОБА_5 , якими користується останній, що може спричинити небезпеку для життя, здоров?я людей та довкілля.
Враховуючи військовий стан, введений Указом Президента України N?64/2022 від 24.02.2022 року, постійне здійснення обстрілів цивільного населення з боку країни агресора рф, таке зберігання у великій кількості без належного догляду легкозаймистих речовим, ставить під загрозу виникнення пожежі зі швидким розповсюдженням на сусідні будинки, що становить загрозу життю та здоров'ю навколишнього середовища та майну сусідів.
Таким чином, ОСОБА_6 здійснюється забруднення та псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров?я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, та створює небезпеку для життя, здоров?я людей чи довкілля.
Враховуючи вище зазначені обставини, 16 грудня 2025 року за вих. №16.1/12 на електронну адресу fastiv.police@kv.police.gov.ua представником потерпілого ОСОБА_4 направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні ОСОБА_5 .
Станом на 06 січня 2026 року жодної відповіді в адресу представника потерпілого не надходило.
Окрім того, з моменту внесення відомостей у ЄРДР з 05 грудня 2025 року слідчим не проведено жодної слідчої або процесуальної дії у вказаному кримінальному провадженні, що свідчить про недбале виконання своїх службових обов'язків.
З урахуванням вище викладених обставин, 06.01.2026 за вих. №06.1/01 на адресу Фастівської окружної прокуратури Київської області представником потерпілого направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 ОСОБА_5 .
09.01.2026 року на електронну адресу представника потерпілого надійшла постанова про відмову у визнанні потерпілим від 09.01.2026 року.
Представник заявника вважає дану постанову невмотивованою та такою, що винесена з порушеннями ст. 110 КПК України. А тому, просила слідчого суддю постанову прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.01.2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, скасувати.
У судове засідання представник заявника не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином.
У судовому засіданні прокурор заперечив щодо задоволення даної скарги, обґрунтовуючи тим, що на даний момент не проведено всі необхідні процесуальні дії, зокрема не проведено експертизу, яка б змогла підтвердити чи спростувати факт забруднення навколишнього середовища, атому вважає дану скаргу передчасною.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши докази долучені представником заявника до матеріалів скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Так, в ч. 1 ст. 55 КПК України визначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Права та обов'язки потерпілого визначено ст.ст. 56, 57 КПК України.
Відповідно до ст. 24-26 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
За змістом ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Зміст постанови слідчого врегульований ч. 5 ст. 110 КПК України.
Зокрема, у мотивувальній частині зазначаються зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; а у резолютивній - зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Разом з цим, згідно з ч. 6 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Судом встановлено, що слідчим відділом відділення поліції №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.
Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 02.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за вх.№ H-51.
16 грудня 2025 року за вих. №16.1/12 на електронну адресу fastiv.police@kv.police.gov.ua представником потерпілого ОСОБА_4 направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні ОСОБА_5
09.01.2026 року на електронну адресу представника потерпілого надійшла постанова прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні N?12025111310001376 від 05.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України від 09.01.2026 року.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Постановою прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області від 09 січня 2026 року відмовлено ОСОБА_7 , 01 вересня 1975 року у визнані потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.
Враховуючи наведене, скарга адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.01.2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України є необґрунтованою та передчасною, а тому задоволенню не підлягає.
Разом з тим, суд зауважує, що представник заявника не позбавлений можливості повторного звернення до суду зі скаргою, за наявності необхідних підстав для такого звернення.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 на постанову прокурора Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 від 09.01.2026 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12025111310001376 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_8