Справа № 285/1519/26
провадження № 1-кс/0285/268/26
18 березня 2026 року м. Звягель
Слідчий суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установила:
16.03.2026 ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою та просив визнати бездіяльність уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 05.03.2026 незаконною та зобов'язати уповноважену особу органу досудового розслідування внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Свої вимоги мотивував тим, що 05.03.2026 він подав повідомлення (повторне) про вчинення злочину до Звягельського РВП ГУНП у Житомирській області. У вказаному повідомленні він зазначає, що 08.11.2025 директор ДП “Рихальське ОСОБА_5 вчинив хуліганські дії щодо працівників підприємства, використовуючи зброю та фізичне насильство. Проте всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості за його заявою не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Слідчий у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги. Мотивувала тим, що саме повідомлення від 05.03.2026 не містить містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України,а також за вказаними фактами порушено ряд кримінальних проваджень, які об'єднані у одне провадження за № 12025060530000925 від 08.12.2025. Долучила витяги із кримінальних проваджень, копії наказів про призначення ОСОБА_5 директором ДП “Рихальське», витяг із рішення ради оборони Житомирської області від 06.10.2025, відповідно до якого на території ДП “Рихальське» погоджено розквартирування підрозділів військової частини НОМЕР_1 .
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, слідчий суддя виснує наступне.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (наказ Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020р.)
Відповідно до п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 05.03.2026 ОСОБА_3 звернувся до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області із повідомленням (повторним) про вчинення кримінального правопорушення. У вказаному повідомленні зазначає, що 08.11.2026 директор ДП “Рихальське» ОСОБА_5 , використовуючи військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , заборонив працівникам підприємства в доступі до робочих місць. При намаганні працівників підприємства прибути до своїх робочих місць невідомими особами щодо них було вчинено хуліганські дії із застосуванням зброї та фізичного насильства.
Вказане повідомлення зареєстроване у Єдиному обліку за № 3590, однак відомості про вказану подію не внесені до ЄРДР, так само і не виготовлено мотивованої відмови у такому внесенні.
Дані, що містяться у долучених у судовому засіданні письмових документах, не були використані слідчим при виготовленні мотивованої відмови у внесенні відомостей за повідомленням ОСОБА_3 від 05.03.2026 до ЄРДР.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що згідно з витягами із об'єднаного кримінального провадження № 12025060530000925 від 08.12.2025 на досудовому розслідуванні перебувають матеріали щодо жорстокого поводження з тваринами на території ферми ДП “Дослідне підприємство Рихальське», щодо вивезення великої рогатої худоби із ДП “Рихальське», щодо перешкоджання законній діяльності адвоката на території ДП “Рихальське», щодо безпідставної невиплати заробітної плати та недопущення працівників підприємства до робочих місць, щодо заволодіння майна СТОВ “Батьківщини» ДП “Рихальське», щодо підроблення документів директором ДП “Рихальське».
Досудове розслідування з приводу хуліганських дій 08.11.2025 щодо працівників ДП “Рихальське» із застосуванням зброї та фізичного насильства не здійснюється.
Тобто, уповноваженими особами Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Відтак у судовому засіданні встановлено бездіяльність уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість заявленої скарги.
Керуючись ст.ст. 3, 214, 217, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановила:
ОСОБА_6 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 05.03.2026 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Час проголошення повного тексту ухвали 20 березня 2026 року о 10-20 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1