"06" жовтня 2010 р.Справа № 5/65-1421
Господарський суд Тернопільської області
у складі розглянув скаргу №501 від 11.08.2010р. на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції щодо виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 01.09.2009 року у справі №5/65-1421
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО" вул. Ямська, 28А, м. Київ
до Фермерського господарства "Семеха", с. Острів, Тернопільський район, Тернопільська область, 47728
За участю представників від:
Скаржника (позивача): не з'явився;
Боржника(відповідача) : не з'явився;
Відділу ДВС: Єрохін О.В. -гол. державний виконавець (дор.№29815 від 04.10.2010р.).
Суть справи:
16 серпня 2010р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Тридента Агро" звернулося до господарського суду зі скаргою №501 від 11.08.2010р. (вх.№16213 від 16.08.2010р.) на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції, в якій просить суд:
1. Відновити TOB «ТРИДЕНТА АГРО»строк для подання скарги на дії та бездіяльність органу ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року.
2. Прийняти дану скаргу TOB «ТРИДЕНТА АГРО»на дії та бездіяльність органу ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року до розгляду.
3. Витребувати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області оригінал журналу реєстрації вихідної кореспонденції за період часу з 07.10.2009 року по 11.08.2010 року з метою надання відомостей згідно виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року.
4. Витребувати із ДПІ в Тернопільському районі Тернопільської області дані (відомості, довідки) про надходження на ім'я керівника запиту (-ів) від ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо надання відомостей стосовно виявлення всіх поточних рахунків, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998).
5. Витребувати із БТІ в Тернопільському районі Тернопільської області дані (відомості, довідки) про надходження на ім'я керівника запиту (-ів) від ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо надання інформації стосовно виявлення всього нерухомого майна, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998).
6. Витребувати із МРЕВ ДАІ в Тернопільському районі Тернопільської області дані (відомості, довідки) про надходження на ім'я керівника запиту (-ів) від ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо надання інформації стосовно виявлення всього рухомого майна, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998).
7. Визнати дії та/або бездіяльність ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року протиправними та незаконними.
8. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області направити до ДПІ в Тернопільському районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всіх поточних рахунків, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998).
9. Витребувати у боржника - ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998) завірені печатками підприємства головні книги, касові книги, відомості про дебіторсько-кредиторську заборгованість, відомості про рух грошових коштів в банківських установах та касах підприємства, баланс підприємства боржника за III квартал 2009 року - III квартал 2010 року із відомостями про рухоме та нерухоме майно, що знаходиться на балансі підприємства, та інше.
10. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області витребувати у боржника ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998) завірені печатками підприємства головні книги, касові книги, відомості про дебіторсько-кредиторську заборгованість, відомості про рух грошових коштів в банківських установах та касах підприємства, баланс підприємства боржника за III квартал 2009 року - III квартал 2010 року із відомостями про рухоме та нерухоме майно, що знаходиться на балансі підприємства, та інше.
11. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області накласти арешт на грошові кошти, що знаходяться на поточних рахунках, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998), а також знаходяться у володінні чи користуванні інших осіб та касі підприємства-боржника.
12. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області направити до БТІ в Тернопільському районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всього нерухомого майна, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998).
13. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області накласти арешт на все нерухоме майно в межах суми наказу суду, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998), провести його опис та оголосити заборону на його відчуження.
14. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області направити до МРЕВ ДАІ в Тернопільському районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всього рухомого майна, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА» код ЄДРПОУ 21165998).
15. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області накласти арешт на все рухоме майно в межах суми наказу суду, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998), провести його опис та оголосити заборону на його відчуження.
16. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області провести реалізацію виявленого рухомого та нерухомого майна, що зареєстроване на ім'я ФГ «СЕМЕХА»код ЄДРПОУ 21165998), в порядку визначену законом.
17. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області направити запити до відповідної міської ради, районного управління земельних ресурсів, відповідно до зареєстрованої адреси Боржника, з метою виявлення земель, що перебувають у оренді та/або власності боржника, та отримання інформації щодо наявності посівів у 2009-2010 роках.
18. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області у разі виявлення врожаїв на полях (землях), що перебувають у оренді та/або власності Боржника, накласти арешт на виявлене майно (посіви).
19. Зобов'язати ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області надати до суду та Скаржнику повну інформацію фактично виконану роботу (дії) щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року, а також підтвердити реально існуючу суму заборгованості боржника перед Стягувачем згідно вказаного наказу.
20. Вжити відповідних та належних заходів щодо реагування після розгляду даної скарги по відношенню до ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільської області в цілому як до органу, що здійснює виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року, так і до окремих його посадових осіб, винісши відповідну окрему ухвалу суду.
В обґрунтування заявленої скарги скаржник посилається на те, що відділом Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області при виконанні наказу господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року не вжито необхідних заходів щодо розшуку коштів та майна боржника, і взагалі не вжито всіх передбачених чинним законодавством України виконавчих дій щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року, про що свідчить відсутність документів у матеріалах даного виконавчого провадження.
Скаржник (стягувач) участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, витребуваних ухвалами суду від 19.08.2010р. та від 17.09.2010р. доказів не подав, причин неподання витребуваних доказів та причин незабезпечення участі повноважного представника в судовому засіданні не повідомив, хоча про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, (повідомлення про вручення -ухвал суду знаходяться в матеріалах справи).
Боржник участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча про час та місце розгляду спору був повідомлений належним чином в порядку ст. 64 ГПК України та п.19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. №01-8/482 за адресою, яка зазначена позивачем у позовній заяві, скарзі, та яка міститься в укладеному між сторонами договорі купівлі-продажу товару на умовах відстрочення платежу №ЗУФ-118/08/08 від 22.08.2008р., витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №31-1633 від 22.09.2010р., а саме: с. Острів, Тернопільського району, Тернопільської області.
Відділ державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції у заперечені на скаргу ТзОВ "Тридента Агро" на дії та бездіяльність державної виконавчої служби №27516 від 15.09.2010р. та згідно пояснень повноважного представника в судовому засіданні проти скарги заперечує з підстав, що державним виконавцем здійснюються усі заходи щодо виконання наказу господарського суду Тернопільської області №5/65-1421 від 01.09.2009р., в тому числі щодо виявлення майна боржника та щодо реалізації арештованого майна боржника- ФГ "Семеха". Кошти, які поступають від реалізації майна боржника, розподіляються відповідно до ст.ст.43,44 Закону України "Про виконавче провадження", і в сумі 9109грн.93коп. перераховані ТзОВ "Тридента Агро". На даний час проводяться виконавчі дії щодо реалізації іншого арештованого майна боржника ФГ "Семеха". В підтвердження заперечень ДВС надала суду матеріали Зведеного виконавчого провадження №32 від 12.12.2008 року для огляду, а копії у справу.
Розглянувши клопотання заявника, викладені в прохальній частині скарги за п.п.3-6, 9 про витребування судом ряду доказів, суд відхиляє їх з огляду на те , що всупереч вимог ст.38 ГПК України заявником у клопотанні не зазначено: обставини, що перешкоджають їх наданню та обставини, які можуть підтвердити ці докази, а витребувані ухвалами суду від 19.08.2010р. та від 17.09.2010р. у заявника докази, які підтверджують обставини, що перешкоджають наданню доказів зазначених у клопотаннях, а також обставини, які можуть підтвердити ці докази, останнім суду не надані, причин неподання не повідомив, а відтак слід вважати, що заявник не виконав вимоги суду, зазначені в даних ухвалах суду, без поважних причин.
Розглянувши скаргу заявника та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представника відділу ДВС, суд встановив:
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 11.08.2009 року у справі №5/65-1421 стягнуто з фермерського господарства "Семеха" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Тридента Агро"- 49350грн. 36коп.боргу, 8563грн. 99коп. пені, 7402грн. 56 коп. штрафу, 1077грн. 30коп. 3% річних, 6506грн. 94коп. втрат від інфляції, 4000грн. 00коп. адвокатських витрат, 729грн. 01коп. витрат по сплаті державного мита, 118грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видано відповідний наказ від 01.09.2009р.
07.10.2009р. на підставі ст.24 ЗУ "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу №5/65-1421 від 01.09.2009р. господарського суду Тернопільської області про стягнення з фермерського господарства «Семеха»на користь ТзОВ "Тридента Arpo" 49350,36 гри. боргу, 8563,99 грн. пені, 7402,56 грн. штрафу, 1077,30 грн. 3% річних, 6506,94 грн. втрат від інфляції, 4000 грн. адвокатських витрат, 729,01 грн. витрат по сплаті державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
15.10.2009р. винесена постанова про приєднання даного виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження №32 від 12.12.2008р.
Позивач, вважаючи, що органом ДВС не було вчинено всіх заходів по виконанню вищезазначеного наказу, звернувся до суду з даною скаргою на дії та бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції, в якій зокрема просить визнати дії та/або бездіяльність ВДВС Тернопільського РУЮ у Тернопільській області щодо виконання наказу господарського суду Тернопільської області по справі №5/65-1421 від 01.09.2009 року протиправними та незаконними.
Дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що вищезазначена скарга не підлягає до задоволення. При цьому суд виходив з наступного:
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".
Обов'язки і права державних виконавців визначені у ст.5 Закону України "Про виконавче провадження", згідно вимог якої державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
У відповідності до ч.2 ст. 25 Закону державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення суду протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Порядок звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника визначений у ст.50 Закону України "Про виконавче провадження".
Зокрема, згідно ч. 2 ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Якщо у виконавчому документі про стягнення грошових коштів не вказано певного номера рахунка, з якого мають бути стягнені грошові кошти, то в разі відсутності в боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, державний виконавець не пізніше місячного строку з дня відкриття виконавчого провадження зобов'язаний винести постанову про звернення стягнення на майно боржника, яку не пізніше трьох днів надсилає сторонам (ч.6 ст.50 Закону України "Про виконавче провадження").
Як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець в ході здійснення виконавчого провадження щодо виконання вищезазначеного наказу діяв в межах наданих йому повноважень відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження", а саме: 14.11.2008р. направлено запити в ТОДПІ, ТР БТІ, УДАІ УМВСУ в Тернопільській області, відділ з питань державної реєстрації Тернопільської райдержадміністрації та інспекцію державного технічного нагляду, щодо виявлення майна боржника; 11.12.2008р. державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та направлено на виконання в УДАІ УМВСУ в Тернопільській області; 11.12.2008р. державним виконавцем направлено подання в Тернопільський міськрайонний суд для винесення рішення про накладення арешту на грошові кошти боржника, що містяться на рахунках в фінансових установах; 05.02.2009р. державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів боржника, яка направлена на виконання в філію "TOB ВАТ Ощадний банк України", ТЦВ Промінвестбанку, ТОД ВАТ "Райффайзен банк Аваль", Тернопільське відділення ВАТ "Державний Ощадбанк України №6350", Тернопільську філію ВАТ "Кредобанк", ВАТ "Сведбанк", ТФ AT "Індекс-банк"; 17.02.2009р. державним виконавцем винесена постанова про звернення стягнення на майно фермерського господарства "Семеха"; 16.03.2009р. державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та направлена на виконання в управління земельних ресурсів в Тернопільському районі та голові Острівської сільської ради; 16.03.2009р. державним виконавцем винесена постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та направлена на виконання в інспекцію державного технічного нагляду, так як за боржником значиться зареєстровано трактори та інша с/г техніка; 23.03.2009р. та 24.03.2009р. державним виконавцем виходом по місцю знаходження фермерського господарства "Семеха" за адресою: с.Острів, Тернопільського району описано та вилучено майно боржника; 04.06.2009р. державним виконавцем складено акт опису й арешту майна; 09.09.2009р. винесено постанову про арешт коштів боржника в сумі 544 559,37 грн., яка направлена на виконання в фінансові установи; 23.09.2009р. державним виконавцем складено акт опису та арешту майна боржника; 23.12.2009р. заявку на реалізацію арештованих державним виконавцем транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, що належить ФГ "Семеха" та пакет документів до неї передано в Головне управління юстиції в Тернопільській області для проведення тендеру; 30.12.2009р. направлено запити в фінансові установи, щодо залишку коштів на арештованих рахунках боржника; 16.03.2010р. державним виконавцем направлено запит в Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію щодо відкритих нових рахунків боржником; 29.03.2010p. державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів боржника на направлена на виконання в філію "Західне РУ ВАТ "Банк "Фінанси та Кредит"; 16.04.2010р. подано заявку на реалізацію обприскувача "HARDI 2400", що належить ФГ "Семеха" та пакет документів до неї передано в Головне управління юстиції в Тернопільській області для проведення тендеру; 14.05.2010р. державним виконавцем складено акт опису й арешту майна, а саме причіпа до автомобіля "ГКБ-8328", що належить ФГ "Семеха"; 27.05.2010p. винесена постанова про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні, згідно ст.14 Закону; 02.09.2010р. подано заявку на реалізацію арештованого державним виконавцем причіпа до автомобіля "ГКБ-8328", що належить ФГ "Семеха" та пакет документів до неї передано в Головне управління юстиції в Тернопільській області для проведення тендеру. На даний час ВДВС Тернопільського РУЮ проводяться виконавчі дії щодо реалізації іншого арештованого майна боржника ФГ "Семеха" (оригінали матеріалів виконавчого провадження оглянуті в судовому засіданні, копії знаходяться в матеріалах справи).
В результаті вжитих державним виконавцем заходів, кошти, які поступили від реалізації майна боржника розподілені згідно ст.ст.43,44 Закону України "Про виконавче провадження", і згідно платіжних доручень №308 від 26.02.2010р., №469 від 30.03.2010р., №1184 від 14.07.2010р. кошти в загальній сумі 9109грн.93коп. перераховані Товариству з обмеженою відповідальністю "Тридента Arpo".
З наведено слідує, що відділом Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області проводяться усі виконавчі дії по розшуку грошових коштів на рахунках боржника відкритих в установах банків, інших цінностей та належного боржникові майна, проводиться арешт та реалізація належного боржникові майна, тобто проводяться усі дії спрямовані на виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 01.09.2009р. №5/65-1421. Отже твердження скаржника про те, що відділом Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області при виконанні наказу господарського суду Тернопільської області від 01.09.2009 року по справі №5/65-1421 не вжито необхідних заходів щодо розшуку коштів та майна боржника, і взагалі не вжито всіх передбачених чинним законодавством України виконавчих дій щодо виконання даного наказу Господарського суду є безпідставними та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, а тому факти бездіяльності відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції при виконанні вищезазначеного наказу суду заявником не доведені належними і допустимими доказами і таких доказів не здобуто судом, і відповідно скарга в цій частині заявлена безпідставно та задоволенню не підлягає.
Також, як слідує із скарги, скаржником поряд з іншим, заявлено вимогу про визнання дій ВДВС Тернопільського районного управління юстиції щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 01.09.2009р по справі №5/65-1421 протиправними та незаконними, проте не наведено, які саме дії ДВС вчинені з порушенням норм чинного законодавства, тобто вчинені незаконно (дата, час їх вчинення, і в чому полягає їх протиправність та незаконність), і взагалі не зазначено, які саме дії оскаржуються, а відтак і цій частині скарга заявником необґрунтована належними і допустимими доказами, тобто заявлена безпідставно та задоволенню не підлягає.
За таких обставин справи, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Тридента Агро" №501 від 11.08.2010р. (вх.№16213 від 16.08.2010р.) на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції, заявлена безпідставно та задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 33,34,38,43,86,1212 ГПК України, господарський суд
1. В задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Тридента Агро" №501 від 11.08.2010р. (вх.№16213 від 16.08.2010р.) на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції - відмовити.
2. Ухвалу направити сторонам у справі та Відділу державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції у Тернопільській області (вул. Київська,3а, м. Тернопіль, 46003).
Суддя