м. Чернівці
19 березня 2026 року Справа № 926/34/25
За позовом виконувача обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави
в особі
1) Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (60300, Чернівецька обл., Чернівецький район, м. Новоселиця, вул. Каштанова, 7, код ЄДРПОУ 04062050);
2) Західного офісу Державної аудиторської служби України (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, ідентифікаційний код 40479801);
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (58001, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Пауля Целана, 6, код ЄДРПОУ 42102122)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів в сумі 271 446,82 грн,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання Л.В. Терещенко
представники:
від позивача-1 - не з'явився;
від позивача-2 - Юркова Г.В.;
від відповідача - Савка О.Т.;
прокурор - Маріуца Р.А.
СУТЬ СПОРУ: Виконувач обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури, діючи в інтересах Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області та Західного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія», в якому просить:
1) визнати недійсними додаткові угоди до договору про постачання електричної енергії споживачу від 23.03.2021 № 32, а саме: від 20.08.2021 року № 4, від 25.08.2021 року № 5, від 24.09.2021 року № 6, від 22.10.2021 року № 7, від 14.01.2022 року № 9, укладені між Новоселицькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія»;
2) стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» на користь Новоселицької міської ради безпідставно отримані бюджетні кошти в сумі 271 446,82 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за результатами проведеної закупівлі за номером UA-2021-02-10-000226-b між Новоселицькою міською радою та ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» укладено договір про закупівлю електричної енергії № 32 від 23.03.2021. Ціна договору становить 1 319 900,00 грн, кількість електроенергії - 670 000 кВт/год по ціні 1,97 грн за 1 кВт/год.
У подальшому сторонами внесені зміни до вказаного договору шляхом укладення 9 додаткових угод, якими збільшено ціну закупівлі електроенергії.
Вважає зміну ціни договору в сторону збільшення за одиницю товару безпідставною й необґрунтованою, а додаткові угоди є недійсними, оскільки укладені з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Унаслідок протиправного укладення додаткових угод № 4-7 та 9 у період з серпня 2021 по січень 2022 позивачем на користь відповідача зайво сплачено за електроенергію 271 446,82 грн, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача-1.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 13.01.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 04.02.2025 та встановив позивачам строк для подання пояснень по суті позовних вимог, відповідачам - строк для подання відзиву, а прокурору та позивачу запропонував надати відповідь на відзив.
22.01.2025 позивачем-2 до суду подано пояснення у справі, в яких позовні вимоги керівника Чернівецької окружної прокуратури підтримує.
28.01.2025 від відповідача через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечив.
31.01.2025 від позивача-1 через систему «Електронний суд» надійшли пояснення по справі, в яких просить позов задовольнити в повному обсязі.
03.02.2025 керівником Чернівецької окружної прокуратури до суду подано відповідь на відзив.
В підготовчому судовому засіданні 04.02.2025 оголошено перерву до 18.02.2025.
17.02.2025 Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області до суду подано додаткові пояснення та копії документів, які просить приєднати до матеріалів справи.
18.02.2025 від відповідача через систему «Електронний суд» надійшли заперечення на відповідь на відзив.
В підготовчому судовому засіданні 18.02.2025 оголошено перерву до 05.03.2025.
В підготовчому засіданні 05.03.2025 судом відмовлено у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про зупинення провадження у справі №926/34/25 до завершення розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24 та оголошено перерву 11.03.2025.
Ухвалою суду від 11.03.2025 відмовлено в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про зупинення провадження у справі №926/34/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 926/678/25 та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 18.03.2025.
Протокольною ухвалою від 18.03.2025 судом продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 03.04.2025.
За наслідками підготовчого засідання суд постановив ухвалу від 03.04.2025 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 30.04.2025.
Ухвалою від 30.04.2025 судом вирішено повернутися до розгляду справи № 926/34/25 у підготовчому судовому засіданні, зупинити провадження у справі № 926/34/25 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Ухвалою суду від 16.02.2026 поновлено провадження у справі № 926/34/25 та призначено її до розгляду в підготовчому засіданні на 04.03.2025.
26.02.2026 Новоселицька міська рада через систему «Електронний суд» подала заяву про розгляд справи, призначеної на 04.03.2026, без участі її представника.
04.03.2026 від ТОВ «ЧОЕК» через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення у справі.
Востаннє, ухвалою від 04.03.2026 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 19.03.2026.
17.03.2026 Новоселицька міська рада через систему «Електронний суд» подала заяву про проведення судового засідання, призначеного на 19.03.2026, без участі її представника.
До початку судового засідання 19.03.2026 Чернівецькою окружною прокуратурою через систему «Електронний суд» подано заяву про зменшення позовних вимог, вх. № 1099, в якій просить визнати спірні додаткові угоди № № 4, 5, 6, 7, 9 до Договору недійсними та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» на користь Новоселицької міської ради Чернівецького району Чернівецької області кошти в сумі 269 931,68 грн.
Прокурор зазначив, що у розрахунку прокурора допущена арифметична помилка, зокрема, щодо додаткової угоди № 7 від 22.10.2021 у позовній заяві зазначено суму 160 011,135585 грн, однак правильний результат обчислення: 63 965 * 2,525229 = 161 526,272985 грн. Таким чином, з урахуванням виправлених арифметичних помилок у розрахунку сума безпідставно збережених коштів становить 269 931,68 грн.
Позивач-1 явку свого представника у підготовче судове засідання 19.03.2026 не забезпечив.
Присутні в засіданні прокурор просив прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог, представники позивача та відповідача не заперечували.
Розглянувши заяву про зменшення позовних вимог, вх. № 1099 від 19.03.2026, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 14 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Згідно частин другої та третьої статті 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі (ч. 3 ст. 46 ГПК України).
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру.
У позовній заяві прокурор просить визнати недійсними додаткові угоди до договору про постачання електричної енергії споживачу від 23.03.2021 № 32, а саме: від 20.08.2021 року № 4, від 25.08.2021 року № 5, від 24.09.2021 року № 6, від 22.10.2021 року № 7, від 14.01.2022 року № 9 та стягнути з ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» на користь Новоселицької міської ради безпідставно отримані бюджетні кошти в сумі 271 446,82 грн.
В заяві про зменшення розміру позовних вимог прокурор просить визнати спірні додаткові угоди № № 4, 5, 6, 7, 9 до вказаного вище Договору недійсними та стягнути з кошти в сумі 269 931,68 грн, тобто позивачем зменшено кількісний показник за пред'явленими вимогами.
При цьому суд зазначає, що обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, залишилися незмінними.
За таких обставин, враховуючи, що заява про зменшення розміру позовних вимог вх. № 1099 від 19.03.2026 подана у підготовчому провадженні, до неї додано докази надіслання її іншим учасникам процесу, підстав для відмови у прийнятті заяви про зменшення розміру позовних вимог відсутні, суд вирішив прийняти її до розгляду, у зв'язку з чим розгляд справи відкласти для з'ясування позиції позивача 1 щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог в редакції заяви прокурора про зменшення позовних вимог.
На підставі викладеного, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов'язків, передбачених процесуальним законодавством, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.
Керуючись статтями 13, 46, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог, вх. № 1099 від 19.03.2026.
2. Відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 14:00 год 06 квітня 2026 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3.
3. Запропонувати позивачу 1 в строк до початку наступного підготовчого засідання надати суду дані щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог в редакції заяви прокурора про зменшення позовних вимог.
4. Явку представників сторін у підготовче засідання визнати не обов'язковою.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 20 березня 2026 року.
Суддя І.В. Марущак