17 березня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/1109/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Глевчук В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, справу за позовом:
Чернівецької обласної прокуратури (58001, м. Чернівці, вул. Мирона Кордуби, 21А, код ЄДРПОУ 02910120)
в інтересах держави в особі:
позивача 1 - Чернівецької обласної ради (58002, м. Чернівці, вул. М. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 25081241)
позивача 2 - Департаменту охорони здоров'я Чернівецької обласної державної адміністрації (58002, м. Чернівці, вул. М. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 39302152)
позивача 3 - Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, код ЄДРПОУ 40479801)
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (58001, м. Чернівці, вул. Пауля Целана, 6, код ЄДРПОУ 42102122)
до відповідача 2: Обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 137, код ЄДРПОУ 43288621)
про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення 233931,43 грн
Представники сторін:
прокурор - Маріуца Р.А. (в залі суду);
від позивача 1 - не з'явився;
від позивача 2 - Суплік Г.А. (в залі суду);
від позивача 3 - не з'явився;
від відповідача 1 - Савка О.Т. (в залі суду);
від відповідача 2 - не з'явився.
03.04.2025 до Господарського суду Чернівецької області надійшла позовна заява від Чернівецької обласної прокуратури (58001, м. Чернівці, вул. Мирона Кордуби, 21А, код ЄДРПОУ 02910120) в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: позивача 1 - Чернівецької обласної ради (58002, м. Чернівці, вул. М. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 25081241), позивача 2 - Департаменту охорони здоров'я Чернівецької обласної державної адміністрації (58002, м. Чернівці, вул. М. Грушевського, 1, код ЄДРПОУ 39302152), позивача 3 - Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, код ЄДРПОУ 40479801) до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (58001, м. Чернівці, вул. Пауля Целана, 6, код ЄДРПОУ 42102122) та до відповідача 2: Обласного комунального некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 137, код ЄДРПОУ 43288621) про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення 233931,43 грн.
Позов обґрунтовано тим, що між Обласною лікарнею та ТОВ “Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» за результатами закупівлі UA-2021-01-16-002608-a укладено договір від 18.02.2021 № 109 про постачання електричної енергії споживачу. Сторонами вищевказаного Договору шляхом укладення додаткових угод №№ 2-8 та № № 1 до додаткових угод №№ 6-8 усупереч п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі» збільшено ціну за одиницю товару, в результаті чого Товариством безпідставно одержано 233 931,43 грн бюджетних коштів.
Що більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору.
Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 ЦК України та пункті 2 частини п'ятої статті 41 Закону № 922, проте загальне збільшення такої ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі».
Сторонами упродовж 2021 укладено 12 додаткових угод до Договору, у тому числі і 3 додаткові угоди до додаткових угод. Так, додатковою угодою від 23.02.2021 № 1 внесено зміни до договору в частині терміну оплати за отримані послуги та оформлення платіжних документів. Також, сторонами було укладено додаткові угоди від 20.04.2021 № 2 та від 21.04.2021 № 3, які ними ж були визнані недійсними згідно з п. 1 додаткових угод від 26.04.2021 № 4 та № 5.
Крім того, у згаданих додаткових угодах №№ 2 та 3, а саме, у комерційних пропозиціях до них, як додатків до Договору, збільшено ціну за одиницю товару з 2,07 грн за 1 кВт/ год відповідно до 2,276 грн за 1 кВт/год (9,95 % від ціни у Договорі) та 2,356695 грн за 1 кВт/год (13,9 % від ціни у Договорі), при цьому зменшено загальний обсяг постачання електричної енергії до 847094,9 кВт/год та 818093,98 кВт/год.
Поряд з тим, Товариством не вжито належних заходів щодо обґрунтування коливання ціни на ринку електричної енергії, що і стало підставою для звернення зз даним позовом.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2025, справу розподілено судді Ярошенко В. П.
Ухвалою суду від 08.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.04.2025.
24.04.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та залучено до матеріалів справи. У відзиві представник відповідача-1 просить суд відмовити прокурору у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
25.04.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача 1 надійшло клопотання про розгляд справи їх без участі, яке прийняте судом та долучене до матеріалів справи.
28.04.2025 через канцелярію суду від представника позивача-3 надійшли пояснення, які прийнято судом до розгляду та залучено до матеріалів справи. У змісті наданих пояснень представник позивача-3 підтримує позовні вимоги та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
29.04.2025 через систему "Електронний суд" від прокурора надійшла відповідь на відзив, яка прийнята судом до розгляду та залучена до матеріалів справи. У відповіді на відзив прокурор просить вважати доводи представника відповідача-1 безпідставними та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
29.04.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №926/1109/25 до завершення розгляду справи Великою палатою Верховного Суду справи №920/19/24, яке прийнято до розгляду та залучено до матеріалів справи.
В судовому засіданні, 30.04.2025, представник відповідача-1 підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі, решта представників сторін поклалися на розсуд суду.
Ухвалою суду від 30.04.2025 зупинено провадження у справі № 926/1109/25 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
19.01.2026 за вх. № 214 від представника Чернівецької обласної прокуратури через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Ухвалою суду від 21.01.2026 поновлено провадження у справі № 926/1109/25 та призначено підготовче засідання у справі на 09.02.2026.
09.02.2026 за вх. № 608 від представника відповідача 1 через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення у справі.
У судовому засіданні 09.02.2026, постановлено протокольну ухвалу, якою залучено додаткові пояснення у справі, закрито підготовче та призначено розгляд справи по суті на 17.03.2026.
23.02.2026 за вх. № 836 від представника позивача 1 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
24.02.2026 за вх. № 878 від представника відповідача 2 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
17.03.2026 під час розгляду справи виявлено технічну несправність онлайн сервісу відеозв'язку Easycon у зв'язку з неможливістю налагодження його коректної роботи, що унеможливило проведення судового засідання до його завершення, виникла необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату, про що складено акт, який долучено до матеріалів справи.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на об'єктивні причини неможливості проведення судового засідання, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи по суті на іншу дату.
Керуючись статтями 42, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти розгляд справи по суті на 24.03.2026 о 13 годині 00 хвилин.
2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 1, третій поверх.
3. Участь представників сторін визнати не обов'язковою.
4. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до вимог ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження таких представників.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено та підписано 20.03.2026.
Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.