65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті
"19" березня 2026 р. Справа № 916/3765/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Букарова Т.О., розглянувши у підготовчому засіданні справу
за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська,1; код ЄДРПОУ 26302595),
до відповідача: Акціонерного товариства “Державний ощадний банк України» (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, буд. 12Г; код ЄДРПОУ 00032129),
про виселення.
За зустрічним позовом: Акціонерного товариства “Державний ощадний банк України» (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, буд. 12Г; код ЄДРПОУ 00032129),
до відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська,1; код ЄДРПОУ 26302595),
про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання продовжити договір оренди.
За участю представників сторін:
від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради - Бондар А.Г., самопредставництво;
від АТ «Державний ощадний банк України» - Поперецький О.В., довіреність №19/4-02/379.
Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", в якій просить суд виселити Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" з нежитлових приміщень першого поверху, загальною площею 191,5 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 159, приміщення № 501 на користь Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що строк дії договору № 8/96 оренди нежитлових приміщень у новій редакції від 04.07.2019 закінчився, а відповідач до сьогодні не виконав свого обов'язку за договором оренди нежитлового приміщення щодо повернення за актом приймання-передач орендованого майна. У зв'язку з чим позивач був вимушений звернуться з відповідною позовною заявою до суду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.09.2025 (суддя Павленко Н.А.) прийнято до розгляду позовну заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання в засіданні суду.
08.10.2025 через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС від відповідача - Акціонерного товариства “Державний ощадний банк України» до Господарського суду Одеської області надійшов зустрічний позов (вх. №4216/25 ГСОО), в якому позивач просить:
- Визнати бездіяльність Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, щодо неприйняття рішення про продовження згідно п.2 ст. 18 ЗУ “Про оренду державного та комунального майна» договору оренди № 8/96 від 31.03.1999, викладений 04.07.2019 у новій редакції нежитлове приміщення площею 189,6 кв. м. першого поверху, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 159 незаконною;
- Зобов'язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради продовжити договір оренди №8/96 від 31.03.1999, викладений 04.07.2019 у новій редакції нежитлове приміщення площею 189,6 кв. м. першого поверху, розташованого за адресою: м. Одеса, проспект Добровольського, 159, на тих самих умовах без проведення аукціону.Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.10.2025 зустрічну позовну заяву залишено без руху та встановлено Акціонерному товариству “Державний ощадний банк України» строк на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.10.2025 прийнято зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства “Державний ощадний банк України» до розгляду та об'єднано її в одне провадження з первісним позовом у справі № 916/3765/25.
Надалі на підставі розпорядженням розпорядження керівника апарату Господарському суді Одеської області від 17.12.2025 № 350, відповідно до статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 9 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з відрахуванням наказом голови суду №28-к від 16.12.2025 судді Павленко Н.А. зі штату суду, на виконання пункту 10.6.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області, затверджених рішенням зборів суддів від 20.03.2025 № 17-01/2025, з метою дотримання строків визначених ГПК України, призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 916/3765/25, за результатами якого вказану справу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.
Ухвалою суду від 22.12.2026 прийнято справу № 916/3765/25 до провадження судді Нікітенка С.В. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи постановлено почати спочатку та призначено підготовче засідання у справі на 20.01.2025 о 12:00 год. Викликано учасників справи у підготовче засідання, призначене на 20.01.2026 об 12:00 год.
У підготовчому засіданні 20.01.2026 суд протокольною ухвалою відклав підготовче засідання у справі на 10:00 год. 03.03.2026.
Ухвалою суду від 20.01.2026 повідомлено Департамент комунальної власності Одеської міської ради, що наступне підготовче засідання у справі № 916/3765/25 призначено на 03.03.2026 о 10:00 год.
02 березня 2026 року до суду від АТ «Державний ощадний банк України» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.
У підготовчому засіданні 03.03.2026 суд протокольною ухвалою відклав підготовче засідання у справі на 12:50 год. 19.03.2026.
Ухвалою суду від 03.03.2026 повідомлено АТ “Державний ощадний банк України», що наступне підготовче засідання у справі № 916/3765/25 призначено на 12:50 год. 19.03.2026.
Представники Департаменту комунальної власності Одеської міської ради та АТ «Державний ощадний банк України» у підготовчому засіданні 19.03.2026 не заперечили проти закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд зазначає, що відповідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи по суті впродовж розумного строку.
Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. 234, ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі № 916/3765/25.
2. Здійснити розгляд справи № 916/3765/26 по суті впродовж розумного строку.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на "23" квітня 2026 р. о 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-963.
4. Викликати учасників справи у судове засідання, призначене на 23.04.2026 о 10:00 год.
Ухвалу підписано 19.03.2026.
Суддя Нікітенко С.В.