вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"11" березня 2026 р. Cправа № 902/911/25
Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Виноградського О. Є., за участю секретаря судового засідання Ганкіної А. Л., за участю:
представника позивача - Гули А. А.,
представника відповідача - Ситника О. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Господарського суду Вінницької області справу № 902/911/25
за позовом: Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, буд.4, місто Липовець, Вінницький район, Вінницька область, 22500, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957)
до: Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» (місцезнаходження: пр-т. Перемоги, буд. 20, кв. 34, м. Київ, 04116, ідентифікаційний код юридичної особи 22936378)
про стягнення 1438708,45 грн
03.07.2025 Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» про стягнення з ПрАТ «РАМБУРС» (зареєстрованого за адресою: проспект Перемоги, б. 20 кв. 34, місто Київ, 04116) ЄДРПОУ 22936378, ІПН 229363726598 на користь Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (юридична адреса: вул. В. Липківського, 30, м. Липовець, 22500, код ЄДРПОУ 04325957) безпідставно-збережених грошових коштів у розмірі орендної плати за використання земельними ділянками комунальної власності із земель для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, кадастровий номер 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га розташованих за адресою: вул. Привокзальна, 62, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га розташована за адресою: вул. Л.Українки, 5, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га розташована за адресою: вул. Привокзальна, 12, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область шляхом зарахування їх до місцевого бюджету за наступними реквізитами: УК у Липовецькому районі/м. Липовець/18010900; UA768999980334129815000002880, код 37979858 в розмірі 1438708,45 (один мільйон чотириста тридцять вісім тисяч сімсот вісім гривень 45 копійок).
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначає, що 01.03.2013 року між Росошанською сільською радою Липовецького району Вінницької області та Приватним акціонерним товариством «РАМБУРС» було укладено:
- Договір оренди землі № 1, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га розташована за адресою: вул. Привокзальна, 62, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область;
- Договір оренди землі № 2, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га розташована за адресою: вул. Л.Українки, 5, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область;
- Договір оренди землі № 3, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га розташована за адресою: вул. Привокзальна, 62, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область;
- Договір оренди землі № 4, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га розташована за адресою: вул. Привокзальна, 12, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область.
Як вказано в позовній заяві, відповідач листом № 1-02/14 від 17.01.2023 року звернувся до позивача, як правонаступника Росошанської сільської ради, з проханням поновити Договори оренди землі під об'єктами нерухомості.
У вказаному листі Відповідач просив зменшити розмір орендної плати за користування земельними ділянками при поновленні договорів оренди до 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки посилаючись на роботу підприємства в умовах війни, загальне падіння ринку щодо надання послуг реалізації, зберігання та транспортування сільськогосподарської продукції.
Позивач стверджує, що проєктів додаткових угод до договорів оренди землі № 1, № 2, № 3, та № 4 до листа № 1-02/14 від 17.01.2023 року відповідачем долучено не було.
03.03.2023 року, Відповідач повторно звернувся до позивача листом (клопотанням) № 01-02/32 з проханням поновити Договори оренди землі під об'єктами нерухомості. Зазначає, що вказаний лист являється доповненням попереднього звернення № 1-02/14 від 17.01.2023 року та долучає проєкти договорів про внесення змін (щодо укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору) до Договору оренди землі № 1 від 01.03.2013 року, Договору оренди землі № 2 від 01.03.2013 року, Договору оренди землі № 3 від 01.03.2013 року та Договору оренди землі № 4 від 01.03.2013 року.
На переконання позивача вказані документи були долученні з пропущенням відповідного строку та не відповідають вимогам Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству».
В подальшому вказані звернення відповідача були розглянуті позивачем на засіданні з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою і відповідачу було запропоновано встановити орендну плату у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки землі. В свою чергу, відповідач запропонував встановити орендну плату у розмірі 3,5 % від нормативної грошової оцінки землі. Сторони домовленості не досягли.
Таким чином, сторони не дійшли згоди щодо істотних умов орендних відносин, а саме розміру орендної плати за користування земельними ділянками, і як наслідок, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Позивач вважає, що оскільки відповідно до частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі» додаткові угоди до договорів сторонами укладені не були, то Договір оренди землі № 1, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, Договір оренди землі № 2, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га, Договір оренди землі № 3, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га та Договір оренди землі № 4, предметом якого являється земельна ділянка кадастровий номер 0522285600:02:000:0261 площею 0,2358 га являються припиненими.
В той же час, оскільки на земельних ділянках знаходиться нерухоме майно, власником якого є відповідач, з моменту закінчення договорів оренди землі відповідач здійснює плату за користування земельною ділянкою не в повному розмірі, а отже безпідставно зберігає кошти, які він зобов'язаний сплатити за використання земельної ділянки комунальної власності.
03.07.2025, одночасно з позовною заявою Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області подала до суду клопотання про витребування доказів.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2025 справу розподілено судді Виноградському О. Є.
04.07.2025 суд постановив ухвалу про витребування у Головного управління ДПС у місті Києві Державної податкової служби України, ЄДРПОУ 44116011, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, інформацію про виплату Приватним акціонерним товариством «РАМБУРС» (зареєстрованого за адресою: проспект Перемоги, б.20 кв.34, місто Київ, 04116) ЄДРПОУ 22936378, ІПН 229363726598 коштів (орендної плати) за користуванням земельними ділянками комунальної власності із земель для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, кадастровий номер 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га розташованих за адресою: вул. Привокзальна, 62, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га розташована за адресою: вул. Л. Українки, 5, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га розташована за адресою: вул. Привокзальна, 12, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область.
Ухвалою судді Господарського суду Вінницької області від 09.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
11.07.2025 позивач та відповідач отримали, надіслану їм через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвалу про відкриття провадження у справі, що підтверджується довідками про доставку електронних листів (а.с.107 т.1).
21.07.2025 від Головного управління ДПС у місті Києві Державної податкової служби України до суду надійшов лист в якому суд повідомлено, що відповідач станом на 09.07.2025 перебуває нам обліку, як платник плати за землю за земельні ділянки з кадастровими номерами 0522285600:02:000:0259, 0522285600:02:000:0260, 0522285600:02:000:0127 та 0522285600:02:000:0261 в Головному управлінні ДПС у Вінницькій області, а у Головного управління ДПС у місті Києві відсутні інтегровані картки платника орендної плати за землю.
23.07.2025 від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів (а.с.111, 112 т.1).
24.07.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.114-122 т.1).
У відзиві відповідач просить суд відмовити позивачу в позові.
Так, відповідач не погоджується з твердженням позивача, що договори оренди є припиненими з огляду на наступні обставини.
Відповідач вказує, що своїм листом № 1-02/14 від 17.01.2023 повідомив позивача про свій намір поновити договори оренди на новий строк. Водночас, позивач, в порушення ч. 4 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» не надав жодної письмової відповіді на лист відповідача № 1-02/14 від 17.01.2023р. протягом місяця з дати отримання вказаного листа. Доказів зворотного до позовної заяви не додано.
Відповідач зазначає, що з березня 2023 року і по теперішній час, продовжує користуватись земельними ділянками, а також щомісяця сплачує орендну плату за користування земельними ділянками згідно Договорів оренди землі, які вказані у позовній заяві та у цьому відзиві.
Позивач, у свою чергу, жодного разу не здійснив повернення Відповідачу коштів, отриманих за оренду земельних ділянок. Єдиною підставою для внесення Відповідачем орендної плати та приймання її відповідачем - є договори оренди.
Отже Позивач, фактично, отримував від Відповідача орендну плату на підставі договорів оренди, які, як він стверджує у позовній заяві, вважає припиненими.
При цьому, Позивач не вчинив жодних дій, не направив Відповідачу жодних документів, які б свідчили про:
- відмову у поновлені договорів оренди земельних ділянок на тих самих умовах і на той самий строк, що вони були укладені 01 березня 2013 року (внаслідок не досягнення сторонами згоди щодо істотних умов);
- відмову у поновлені договорів оренди земельних ділянок з підстав, що звернення Відповідача про таке поновлення не відповідає вимогам частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі».
Також, відповідач, заперечуючи позивачу стверджує, що строк дії договорів оренди почався після набрання ними чинності, а саме з моменту державної реєстрації права оренди земельних ділянок.
Окремо, відповідач наполягає, що конкретний розмір орендної плати, яку має сплачувати відповідач, безпосередньо визначається саме договорами оренди земельних ділянок, а не рішеннями Липовецької міської ради, оскільки частиною 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
28.07.2025 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив (176-181 т.1).
Зміст відповіді на відзив аналогічний змісту позовної заяви.
04.08.2025 до суду від відповідача надійшли заперечення (а.с. 84-88 т.1).
В запереченнях відповідач підтримує свою позицію, викладену і Відзиві, що Договори оренди набули чинності з моменту реєстрації права оренди.
Також, відповідач заперечуючи позивачу, який стверджував, що відповідач сплачував орендну плату в розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, посилається на податкові декларації за 2023, 2024 та 2025 роки, у розділі 2 (Розрахунок суми орендної плати) кожної з вказаних декларацій, стовпчик 17 вказано Розмір (ставка) орендної плати 3,5%.
07.11.2025 від Головного управління ДПС у Вінницькій області надійшов лист на виконання ухвали суду про витребування доказів, в якому повідомлено, що даними ІКП по коду класифікації доходів бюджету 18010600 - орендна плата з юридичних осіб в цілому по Липовецькій територіальній громаді (КАТОТТГ UA05020110000052014) ПрАТ “РАМБУРС» (код ЄДРПОУ 22936378) сплачено орендної плати з юридичних осіб: за 2018 рік - 425822,64 грн, за 2019 рік - 425822,64 грн, за 2020 рік - 633395,42 грн, за 2021 рік - 717492,24 грн, за 2022 рік - 783262,34 грн, за 2023 рік - 897762,15 грн, за 2024 рік - 950059,28 грн. та за період січень - вересень 2025 року сплачено орендної плати з юридичних осіб 791750,77 гривень (а.с.107-110 т.2).
21.11.2025 від відповідача до суду надійшли додаткові пояснення у справі (а.с.113-119 т.2).
В поясненнях відповідач звертає увагу на той факт, що кожна сума, вказана в платіжних інструкціях, є загальною сумою орендної плати Відповідача за усіма чотирма договорами оренди у відповідному місяці. Законодавство України не містить вимог щодо сплати орендної плати окремо за кожним договором оренди землі у випадку оренди декількох земельних ділянок в одного орендодавця. Законодавство України також не містить вимог щодо вказання у призначенні платежу під час сплати орендної плати за оренду декількох земельних ділянок інформації про договори оренди та суми, що сплачується за кожним договором оренди. Відповідач сплачував орендну плату щомісяця за чотири земельні ділянки одним платежем, згідно однієї платіжної інструкції (що є звичайною практикою при сплаті консолідованих податкових зобов'язань), у призначенні платежу відсутнє посилання на конкретний договір оренди. Однак факти сплати відповідачем орендної плати саме за Договорами оренди землі однозначно і беззаперечно доведені платіжними інструкціями щодо сплати орендної плати у поєднанні з податковими деклараціями з плати за землю.
Відповідач стверджує, що здійснював сплату орендної плати саме на підставі та на виконання Договорів оренди землі. Інформація про договори оренди та розмір орендної плати за рік вказана у податкових деклараціях Орендаря з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023, 2024 та 2025 роки. Відповідач не орендує у Вінницькій області будь-які інші земельні ділянки, окрім тих, які зазначені у Договорах оренди землі.
02.01.2026 від позивача до суду надійшли додаткові пояснення у справі (а.с.132, 133 т.2).
В додаткових поясненнях позивач, з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області», рішення Липовецької міської ради від 09.12.2020 № 32 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Липовецької міської ради», Рішення 10 сесії 8 скликання Липовецької міської ради № 184 «Про завершення реорганізації Росошанської сільської ради Липовецького району Вінницької області шляхом її приєднання до Липовецької міської ради та затвердження Передавального акту» від 25.02.2021 року, Передавальний акт Росошанської сільської стверджує, що Липовецька міська рада Вінницького району Вінницької області» є правонаступником, зокрема Росошанської сільської ради.
В судове засідання з'явився представники позивача та відповідача.
У судовому засіданні представник позивача підтримав свій позов.
Представник відповідача проти позову заперечив.
За наслідками розгляду справи, у судовому засіданні після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення рішення та час його проголошення в цьому судовому засіданні.
Після ухвалення судом рішення, у судовому засіданні, 11.03.2026, оголошено вступну та резолютивну частину рішення, яка долучена до матеріалів справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд установив.
01.03.2023 Росошанська сільська рада та Приватне акціонерне товариство «Рамбурс» уклали договір оренди землі № 1 (далі за текстом - «Договір оренди №1») (а.с.48-50 т.1).
Відповідно до пункту 1 Договору оренди № 1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Росошанської сільської ради, селище Липовець.
Згідно пункту 2 Договору оренди № 1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 12,1599 га, у тому числі: під будовами та спорудами - 3,0725 га, під площадками і дворами - 5,0519 га, під зеленими насадженнями - 1,841 га, інші - 3,8514 га.
На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: майновий комплекс, що належить орендареві (пункт 3 Договору оренди № 1).
В пункті 8 Договору оренди Сторони визначили, що Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 9 Договору оренди № 1 орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі (розмір орендної плати: грошової, з розрахунку 173'558,30 гривень в рік, що становить 3,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно пункту 43 Договору Оренди № 1 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Згідно довідки відділу Держкомзему у Липовецькому районі від 24.12.2012 № 0107/1987 кадастровий номер земельної ділянки місце розташування якої: ст. Липовець, вул. Привокзальна, 18, цільове призначення землі харчової промисловості, площа 12,1599 га - 0522285600:02:000:1001 (а.с.52 т.1).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер 6429177, дата та час формування: 18.07.2013 15:04:53) право оренди відповідача земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га зареєстровано 18.07.2013 14:37:02 (а.с.52, 53 т.1).
01.03.2023 Росошанська сільська рада та Приватне акціонерне товариство «Рамбурс» уклали договір оренди землі № 2 (далі за текстом - «Договір оренди № 2») (а.с.54-56 т.1).
Відповідно до пункту 1 Договору оренди № 2 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Росошанської сільської ради, селище Липовець.
Згідно пункту 2 Договору оренди № 2 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,8648 га, у тому числі капітальна забудова - 0,2863 га, споруди - 0,3022 га.
На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: майновий комплекс, що належить орендареві (пункт 3 Договору оренди № 2).
В пункті 8 Договору оренди № 2 Сторони визначили, що Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 9 Договору оренди № 2 орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі (розмір орендної плати: грошової, з розрахунку 40' 889,2 гривень в рік, що становить 3,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, щомісячно 3' 407 грн.
Згідно пункту 43 Договору Оренди № 2 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Згідно довідки відділу Держкомзему у Липовецькому районі від 24.12.2012 № 0107/1988 кадастровий номер земельної ділянки місце розташування якої: ст. Липовець, вул. Привокзальна, цільове призначення землі харчової промисловості, площа 2,8648 га - 0522285600:02:000:0127 (а.с.58 т.1).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер 6423637, дата та час формування: 18.07.2013 14:25:15) право оренди відповідача земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га зареєстровано 18.07.2013 11:34:36 (а.с.58, 59 т.1).
01.03.2023 Росошанська сільська рада та Приватне акціонерне товариство «Рамбурс» уклали договір оренди землі № 3 (далі за текстом - «Договір оренди № 3») (а.с.60-62 т.1).
Відповідно до пункту 1 Договору оренди № 3 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Росошанської сільської ради, селище Липовець.
Згідно пункту 2 Договору оренди № 3 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,2358 га, у тому числі під будовою - 0,1013 га, під площадками і проїздами - 0,1345 га.
На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: майновий комплекс, що належить орендареві (пункт 3 Договору оренди № 3).
В пункті 8 Договору оренди № 3 Сторони визначили, що Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 9 Договору оренди № 3 орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі (розмір орендної плати: грошової, з розрахунку 3' 365,6 гривень в рік, що становить 3,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно пункту 43 Договору Оренди № 3 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Згідно довідки відділу Держкомзему у Липовецькому районі від 24.12.2012 кадастровий номер земельної ділянки місце розташування якої: ст. Липовець, вул. Привокзальна, 18 цільове призначення землі харчової промисловості, площа 0,2358 га - 0522285600:02:000:1002 (а.с.64 т.1).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер 6433291, дата та час формування: 18.07.2013 15:34:20) право оренди відповідача земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га зареєстровано 18.07.2013 15:19:09 (а.с.64, 65 т.1).
01.03.2023 Росошанська сільська рада та Приватне акціонерне товариство «Рамбурс» уклали договір оренди землі № 4 (далі за текстом - «Договір оренди № 4») (а.с.66-68 т.1).
Відповідно до пункту 1 Договору оренди № 1 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Росошанської сільської ради, селище Липовець.
Згідно пункту 2 Договору оренди № 4 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4648 га, у тому числі під будовами і спорудами - 0,1151 га, проїзди, площадки - 0,3497 га.
На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: майновий комплекс, що належить орендареві (пункт 3 Договору оренди № 4).
В пункті 8 Договору оренди № 4 Сторони визначили, що Договір укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 9 Договору оренди № 4 орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі (розмір орендної плати: грошової, з розрахунку 6' 634,2 гривень в рік, що становить 3,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно пункту 43 Договору Оренди № 4 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Згідно довідки відділу Держкомзему у Липовецькому районі від 24.12.2012 кадастровий номер земельної ділянки місце розташування якої: ст. Липовець, вул. Привокзальна, 4 цільове призначення землі харчової промисловості, площа 0,4648 га - 0522285600:02:000:1003 (а.с.70 т.1).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (індексний номер 6436910, дата та час формування: 18.07.2013 16:01:00) право оренди відповідача земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га зареєстровано 18.07.2013 15:46:35 (а.с.70, 71 т.1).
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта (номер інформаційної довідки 431531405, дата та час формування: 16.06.2025 17:27:31) відповідачу належать на праві власності об'єкти нерухомого майна (а.с.73-76 т.1):
- загальною площею 26156,1 кв.м., розташовані за адресою: вул. Привокзальна, буд. 62, сщ. Липовець, Липовецький район, Вінницька область;
- загальною площею 884,40 кв.м., розташовані за адресою: вул. Привокзальна, буд. 12 сщ. Липовець, Липовецький район, Вінницька область;
- загальною площею 2799,2 кв.м., розташовані за адресою: вул. Л. Українки, буд. 5, сщ. Липовець, Липовецький район, Вінницька область.
24.01.2023 позивачем отримано лист відповідача № 1-02/12 від 17.01.2023 (а.с.79, 80 т.1).
У вказаному листі відповідач, посилаючись на статтю 33 Закону України «Про оренду землі» просить позивача укласти договори оренди землі на новий термін (поновити договори оренди земельної ділянки) з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га та з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га.
В листі відповідач зазначає, що згідно умов діючих договорів оренди, розмір орендної плати встановлено на рівні 3-ох відсотків від нормативної грошової оцінки земельних ділянок і просить зберегти вказаний розмір орендної плати (3 % від нормативної грошової оцінки) при поновлені договорів оренди на новий строк 10 років.
Докази долучення до вказаного листа проєктів додаткових угод в матеріалах справи відсутні.
03.03.2023 позивачем отримано лист відповідача від 03.03.2023 за № 1-02/32 (а.с.83-87 т.1).
В листі відповідач зазначив, що 24.01.2023 відповідач звернувся до позивача з листом-повідомленням вих. № 1-02/12 від 17.01.2023, в якому просив укласти на новий строк 10 років Договори оренди земельних ділянок:
Місце розташування (адреса): Вінницька область, Вінницький район, с-ще Липовець, вул. Привокзальна, 62, кадастровий номер 0522285600:02:000:0259;
Місце розташування (адреса): Вінницька область, Вінницький район, с-ще Липовець, вул. Привокзальна, 62, кадастровий номер 0522285600:02:000:0260;
Місце розташування (адреса): Вінницька область, Вінницький район, с-ще Липовець, вул. Л. Українки, 5, кадастровий номер 0522285600:02:000:0127;
Місце розташування (адреса): Вінницька область, Вінницький район, с-ще Липовець, вул. Привокзальна, 12, кадастровий номер 0522285600:02:000:0261.
До вказаного листа додано підписані представником відповідача проєкти Договорів про внесення змін до Договорів оренди № 1, 2, 3 та 4.
Щодо розташування земельних ділянки з кадастровими номерами 0522285600:02:000:0259, 0522285600:02:000:0260, 0522285600:02:000:0127, 0522285600:02:000:0261 в межах Липовецької територіальної громади.
Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» перспективний план формування територій громад Автономної Республіки Крим, області розробляється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідною обласною державною адміністрацією згідно з методикою формування спроможних територіальних громад і охоплює всю територію Автономної Республіки Крим, області.
Згідно пункту першого частини другої розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16.04.2020 № 562-ІХ визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснюються на основі затверджених Кабінетом Міністрів України перспективних планів формування територій громад, областей.
Розпорядженням від 06.05.2020 № 512-р Кабінет Міністрів України визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Вінницької області, відповідно до якого Росошанська територіальна громада входить до складу Липовецької територіальної громади.
Згідно пункту 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування» в редакції Закону України Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16.04.2020 № 562-ІХ до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 за № 707-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області» до Липовецької міської територіальної громади Вінницького району Вінницької області увійшла територія Росошанської територіальної громади (ліквідованого Липовецького району).
25.02.2021 Липовецька міська рада на 10 сесії 8 прийняла Рішення № 184 «Про завершення реорганізації Росошанської сільської ради Липовецького району Вінницької області шляхом її приєднання до Липовецької міської ради та затвердження передавального акту» вирішила завершити процедуру реорганізації Росошанської сільської ради Липовецького району Вінницької області (22542, Вінницька область, Липовецький район, с. Росоша, вул. Грушевського, буд.23; код ЄДРПОУ 04329139) шляхом її приєднання до Липовецької міської ради Вінницької області (22500, Вінницька область, Липовецький район, м. Липовець, вул. Василя Липківського, 30; код ЄДРПОУ 04325957) та затвердити Передавальний акт Росошанської сільської ради.
Отже, земельні ділянки з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га та з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га знаходяться в межах Липовецької міської територіальної громади.
Щодо поновлення договорів оренди № 1, 2, 3, 4.
Відповідно до частини першої статті 2 ЗК України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Згідно з частиною п'ятою статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Частиною п'ятою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.
За змістом статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських селищних, міських рад у сфері земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
Згідно з пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції сільської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Статтею 172 ЦК України передбачено, що територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов'язки через органи місцевого самоврядування у межах їх компетенції, встановленої законом.
Відповідно до частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно частини другою статті 2 Закону України «Про оренду землі» (далі за текстом - Закон № 161-XIV») відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» (далі за текстом - Закон № 340-IX») викладено статтю 33 Закону № 161-XIV в новій редакції, яка тепер регулює порядок реалізації орендарем свого переважного права на укладення договору оренди землі на новий строк.
Також Законом № 340-IX доповнено розділ IX «Перехідних положень» Закону № 161-XIV» абзацами третім і четвертим такого змісту:
«Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України.
Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення».
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.09.2024 у справі № 922/3826/23 суд дійшов висновку, що поняття «поновлення договору оренди», про яке йдеться в абзаці 4 Розділу «Перехідні положення» Закону України «Про оренду землі» та поняття «поновлення договору оренди», яке містилося в Законі України «Про оренду землі» в попередній редакції, є змістовно різними.
Відповідно до правовідносин щодо процедури укладення договору оренди землі на новий строк у порядку реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк шляхом судового розгляду такої вимоги не застосовуються положення абзацу 4 розділу «Перехідні положення» Закону України «Про оренду землі». Натомість за загальним правилом дії законів у часі застосуванню підлягає стаття 33 Закону України «Про оренду землі» в редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою, оскільки вказівки про інше положення законодавства не містять. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 06.02.2024 у справі № 906/1321/21, від 23.01.2024 у справі № 910/10236/21, від 16.01.2024 у справі № 910/14543/20, від 30.01.2024 у справі № 906/1323/21.
Як встановлено судом відповідач в листі № 1-02/12 від 17.01.2023 (а.с.79, 80 т.1), з посиланням на статтю 33 Закону № 161-XIV просить позивача укласти договори оренди землі на новий термін (поновити договори оренди земельної ділянки) з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га, з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га та з кадастровим номером: 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га.
В листі відповідач стверджує, що за умов діючих договорів оренди розмір орендної плати встановлено в розмірі 3 % та просить зберегти вказаний розмір орендної плати (3% від нормативної грошової оцінки).
03.03.2023 відповідач повторно звернувся до позивача з листом від 03.03.2023 за № 1-02/32 в якому повідомив, що цим листом додає до свого листа - повідомлення вих. № 1-02/12 від 17.01.2023 проєкти Договорів про внесення змін (щодо укладення договору оренди на новий строк (поновлення договору) до Договорів оренди № 1, 2, 3 та 4. (а.с.83-87 т.1).
Суд звертає увагу, що в Договорах оренди № 1, 2, 3, 4 розмір орендної плати становить 3,5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а не 3 %, як зазначає в листі № 1-02/12 від 17.01.2023 відповідач.
Отже, відповідно до змісту вказаного листа № 1-02/12 від 17.01.2023 відповідач запропонував позивачу укласти Договори оренди на нових умовах при цьому до листа не було додано проєкту додаткової угоди про продовження дії договору на новий строк або проєкту договору про укладення договору на новий строк.
Відповідно до положення частини четвертої статті 33 Закону № 161-XIV, як в редакції, чинній на дату укладення Договорів оренди № 1, 2, 3, 4, так і в редакції чинній на дату звернення відповідача з листом про поновлення договорів встановлено, що при поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.
Відповідачем не надано доказів досягнення домовленості між сторонами договорів оренди про зміну розміру орендної плати, а отже переважне право орендаря на укладення договорів оренди землі на новий строк припинилось.
Щодо набуття чинності Договорів оренди № 1, 2, 3, 4.
Як було встановлено судом Договори оренди № 1, 2, 3, 4 укладені сторонами 01.03.2013. Відповідно до пункту 8 вказаних договорів оренди договір оренди укладено на 10 років.
Заперечуючи проти позову відповідач стверджує, що Договори оренди набули чинності з моменту реєстрації права оренди.
Суд не погоджується з вказаною позицією відповідача.
Відповідно до статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За приписами частини першої, другої статті 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення, якщо інше не визначено законом або договором.
Згідно частини першої статті 638 ЦК договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Згідно пункту 43 Договорів оренди № 1, 2, 3, 4 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
В той же час, станом на 01.03.2013 - дату підписання сторонами Договорів № 1, 2, 3, 4 чинне законодавство не визначало вимоги, що реєстрації договорів оренди землі.
Вказана вимога була визначена в статті 18 Закону № 161-XIV, відповідно до якої договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Також, відповідно до частини третьої статті 640 ЦК України в редакції станом на 31.12.2012 Договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.
На час підписання Договорів оренди № 1, 2, 3, 4 вказані норми були виключені відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» (далі за текстом - «Закон № 1878-VI»).
Отже, на час підписання Договорів оренди № 1, 2, 3 та 4 договір оренди не міг бути зареєстрований.
В той же час, законом було визначено реєстрацію права оренди. Так, згідно Закону № 1878-VI статтю 6 Закону № 161-XIV доповнено частиною п'ятою такого змісту: «Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону».
Відповідно до висновку, наведеного в пункті 8.18. Постанови Великої Палати Верховного Суду від 06.03.2024 у справі № 902/1207/22 концепція розмежування дати укладення договору оренди землі і дати набрання ним чинності властива законодавству, яке діяло до 01.01.2013. Однак після описаних вище законодавчих змін слід розмежовувати момент укладення договору оренди землі (це момент досягнення сторонами згоди з усіх істотних умов та підписання для договорів з 01.01.2013), з якого у його сторін виникають права і обов'язки у зобов'язальних правовідносинах, і момент виникнення на підставі вказаного правочину речового права, який пов'язаний з моментом державної реєстрації такого права (третє речення частини першої статті 19 Закону № 161-XIV у редакції, чинній на час підписання Договору).
Таким чином, Договори оренди № 1, 2, 3, 4 набули чинності з 01.03.2013 і з врахуванням строку дії - 10 років припинені 01.03.2023.
Щодо підстав для стягнення безпідставно-збережених грошових коштів у розмірі орендної плати за використання земельних ділянок
У постанові Верховного Суду від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20 зазначено, що із дня набуття права власності на об'єкт нерухомого майна власник цього майна стає фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, а тому саме із цієї дати у власника об'єкта нерухомого майна виникає обов'язок сплати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об'єкт, такі кошти є безпідставно збереженими.
Отже, закінчення строку дії Договорів оренди № 1, 2, 3 та 4 не припиняє фактичного користування відповідачем земельними ділянками з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, кадастровим номером 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га, кадастровим номером 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га.
Також, суд звертає увагу на правову позицію, викладену в Постанові Великої Палати Верховного суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412//17, відповідно до якої до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
Судом встановлено, що Договори оренди № 1, 2, 3 та 4 припинені 01.03.2023.
Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом (частина перша статті 4 ГПК України).
Предметом позову у цій справі є стягнення з Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» безпідставно збережених коштів за користування земельними ділянками, що належать Липовецькій міській територіальній громаді на праві власності.
Відповідно до статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (частина друга статті 152 ЗК України).
Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Cутність зобов'язання із набуття, збереження майна без достатньої правової підстави (яке іменується також зобов'язанням із безпідставного збагачення) полягає у вилученні в особи-набувача (зберігача) майна, яке вона набула (зберегла) поза межами правової підстави, у випадку, якщо така підстава для переходу майна (його збереження) відпала згодом, або взагалі без неї, якщо цей перехід (збереження) не ґрунтувався на правовій підставі від початку правовідношення, та у переданні відповідного майна тій особі-потерпілому, яка має належний правовий титул на нього.
У цьому висновку суд звертається до правової позиції, що викладена в Постанові Великої Палати Верховного суду від 12 жовтня 2021 року у справі № 910/17324/19.
Аналіз статті 1212 ЦК України дає підстави для висновку, що передбачене нею позадоговірне зобов'язання виникає за таких умов: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо вони відпали.
За змістом приписів глави 83 Цивільного кодексу України для кондикційних зобов'язань характерним є приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Для кондикційних зобов'язань вина не має значення, оскільки важливим є сам факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.
Щодо розміру безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою
Використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону (стаття 206 ЗК України).
Відповідно до пункту 269.1. ПК України платниками плати за землю є:
269.1.1. платники земельного податку:
269.1.1.1. власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);
269.1.1.2. землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування;
269.1.2. платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.
Плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147. ПК України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункт 14.1.136 ПК України).
Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок (пункт 289.1. ПК України).
Відповідно до статті 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (при передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки).
За результатами бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (стаття 20 Закону України «Про оцінку земель»).
Відповідно до Витягу з Рішення 16 сесії 8 скликання Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області № 394 від 30.06.2021 «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Липовецької територіальної громади» міська рада вирішила встановити на території Липовецької міської територіальної громади відсоткову ставку орендної плати від нормативної грошової оцінки за землі промисловості (землі надані для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірнічодобувних, транспортних та інших підприємств, їх під'їзних, інженерних мереж, адміністративно-побутових будівель, інших споруд) та для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в розмірі 5 відсотків (а.с.88 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9906091292023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 03.02.2023) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260 складає 373' 994,63 грн.(а.с.31 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9910931612024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 24.01.2024) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260 складає 392' 160,36 грн.(а.с.32 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9964983732025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 28.05.2025) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260 складає 439' 042,69 грн (а.с.33 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9906091102023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 03.02.2023) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259 складає 23' 081' 818,87 грн.(а.с.34 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9964982112025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 28.05.2025) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259 складає 27' 169' 034,22 грн.(а.с.35 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9910932482024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 24.01.2024) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259 складає 24' 267' 841,18 грн.(а.с.36 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9964983442025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 28.05.2025) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127 складає 6' 400' 862,61 грн.(а.с.37 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9910933442024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 24.01.2024) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127 складає 5' 717' 358,81 грн.(а.с.38 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9906095072023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 03.02.2023) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127 складає 5' 437' 939,02 грн.(а.с.39 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9906095242023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 03.02.2023) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 складає 1' 258' 807,75 грн.(а.с.40 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9910930512024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 24.01.2024) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 складає 1' 323' 489,57 грн.(а.с.41 т.1).
Згідно Витягу № НВ-9964984022025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (дата формування витягу 28.05.2025) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 складає 1' 481' 711,25 грн.(а.с.42 т.1).
Оскільки відповідач не є власником або постійним землекористувачем земельними ділянками з кадастровими номерами 0522285600:02:000:0259, 0522285600:02:000:0260, 0522285600:02:000:0127, 0522285600:02:000:0261, то є платником плати за землю у формі орендної плати.
З 01.03.2023 відповідач здійснив оплату позивачу за оренду землі:
- за березень 2023 згідно платіжної інструкції № 849 від 25.04.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.133 т.1);
- за квітень 2023 згідно платіжної інструкції № 1091 від 25.05.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.133 т.1);
- за травень 2023 згідно платіжної інструкції № 63 від 21.06.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.134 т.1);
- за червень 2023 згідно платіжної інструкції № 1372 від 24.07.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.134 т.1);
- за липень 2023 згідно платіжної інструкції № 1691 від 24.08.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.135 т.1);
- за серпень 2023 згідно платіжної інструкції № 1979 від 25.09.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.135 т.1);
- за вересень 2023 згідно платіжної інструкції № 2280 від 25.10.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.136 т.1);
- за жовтень 2023 згідно платіжної інструкції № 2829 від 21.11.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.136 т.1);
- за листопад 2023 згідно платіжної інструкції № 3236 від 22.12.2023 на суму 75' 635,64 грн (а.с.137 т.1);
- за грудень 2023 згідно платіжної інструкції № 166 від 23.01.2024 на суму 75' 635,62 грн (а.с.137 т.1);
- за січень 2024 згідно платіжної інструкції № 307 від 22.02.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.138 т.1);
- за лютий 2024 згідно платіжної інструкції № 523 від 25.03.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.138 т.1);
- за березень 2024 згідно платіжної інструкції № 808 від 23.04.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.139 т.1);
- за квітень 2024 згідно платіжної інструкції № 1036 від 27.05.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.139 т.1);
- за травень 2024 згідно платіжної інструкції № 1271 від 24.06.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.140 т.1);
- за червень 2024 згідно платіжної інструкції № 1502 від 23.07.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.140 т.1);
- за липень 2024 згідно платіжної інструкції № 1779 від 21.08.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.141 т.1);
- за серпень 2024 згідно платіжної інструкції № 1990 від 24.09.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.141 т.1);
- за вересень 2024 згідно платіжної інструкції № 2170 від 22.10.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.142 т.1);
- за вересень 2024 згідно платіжної інструкції № 1369 від 28.11.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.142 т.1);
- за листопад 2024 згідно платіжної інструкції № 2691 від 27.12.2024 на суму 79' 493,06 грн (а.с.143 т.1);
- за грудень 2024 згідно платіжної інструкції № 164 від 27.01.2025 на суму 79' 493,06 грн (а.с.143 т.1);
- за січень 2025 згідно платіжної інструкції № 419 від 26.02.2025 на суму 89' 032,22 грн (а.с.144 т.1);
- за лютий 2025 згідно платіжної інструкції № 164 від 28.03.2025 на суму 89' 032,22 грн (а.с.144 т.1);
- за березень 2025 згідно платіжної інструкції № 215 від 23.04.2025 на суму 89' 032,22 грн (а.с.145 т.1);
- за квітень 2025 згідно платіжної інструкції № 1055 від 26.05.2025 на суму 89' 032,22 грн (а.с.145 т.1);
- за травень 2025 згідно платіжної інструкції № 1284 від 26.06.2025 на суму 89' 032,22 грн (а.с.146 т.1).
Загальна сума сплачена відповідачем позивачу за оренду землі за період березень 2023 - травень 2025 складає 2' 155' 434,20 грн.
16.02.2023 відповідачем було подано до Липовецької державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Вінницькій області Податкову декларацію з плати за землю за 2023 рік, в якій відповідачем зазначено документи, які посвідчують право користування земельними ділянками Договір оренди № 1 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259, Договір оренди № 2 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127, Договір оренди № 3 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260, Договір оренди № 4 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 та вказано за вказаними договорами розмір (ставка) орендної плати - 3,5 % (а.с.147-149 т.1).
12.02.2024 відповідачем було подано до Липовецької державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Вінницькій області Податкову декларацію з плати за землю за 2024 рік, в якій відповідачем зазначено документи, які посвідчують право користування земельними ділянками Договір оренди № 1 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259, Договір оренди № 2 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127, Договір оренди № 3 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260, Договір оренди № 4 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 та вказано за вказаними договорами розмір (ставка) орендної плати - 3,5 % (а.с.150-152 т.1).
07.02.2025 відповідачем було подано до Липовецької державної податкової інспекції Головного управління ДПС у Вінницькій області Податкову декларацію з плати за землю за 2025 рік, в якій відповідачем зазначено документи, які посвідчують право користування земельними ділянками Договір оренди № 1 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0259, Договір оренди № 2 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0127, Договір оренди № 3 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0260, Договір оренди № 4 - земельна ділянка з кадастровим номером 0522285600:02:000:0261 та вказано за вказаними договорами розмір (ставка) орендної плати - 3,5 % (а.с.153-155 т.1).
Суд, здійснивши власник розрахунок розміру безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою за період з березня 2023 по травень 2025 зазначений в позовній заяві встановив, що розмір, який підлягав сплаті відповідачем за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 0522285600:02:000:0259, 0522285600:02:000:0127, 0522285600:02:000:0260 та 0522285600:02:000:0261 складає 3' 580' 746,05 грн.
При цьому суд враховує, що за вказаний період відповідачем сплачено за користування зазначеними земельними ділянками складає 2' 155' 434,20 грн.
Отже, розмір безпідставно збережених коштів відповідачем за користування земельними ділянками складає 1' 425' 311,85 грн.
З урахуванням розміру позовних вимог заявлених позивачем - 1' 438' 709,00 грн позов підлягає частковому задоволенню в розмірі 1'425' 311,85 грн., а в стягненні 13' 397,15 грн слід відмовити.
Відповідно до частини третьої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина перша статті 74 ГПК України).
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд враховує, що Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Проаналізувавши вищевказані норми права, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного окремого доказу, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області до Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» підлягають частковому задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат
Відповідно до пункту другого частини першої статті 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 21' 580,63 грн (а.с. 90 т.1).
Відповідно до положень пункту першого частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Розмір позовних вимог складає 1' 438' 709,00 грн. З урахуванням наведених положень Закону України «Про судовий збір» позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 17' 264,51 грн, натомість сплатив 21' 580,63 грн.
Отже відповідачем сплачено судовий збір на 4' 316,12 грн більше ніж передбачено законом.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
За відсутності клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору, таке питання судом не вирішується.
З огляду на часткове задоволення позову, відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору в сумі 17' 103,78 грн, інша частина судового збору покладається на позивача.
Керуючись статтями 74, 76- 80, 129, 233, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Вінницької області,
1. Позов Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області до Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» про повернення безпідставно набутого майна (коштів) задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» (місцезнаходження: пр-т. Перемоги, буд. 20, кв. 34, м. Київ, 04116, ідентифікаційний код юридичної особи 22936378) на користь Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, буд.4, місто Липовець, Вінницький район, Вінницька область, 22500, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957) безпідставно збережені грошові кошти у розмірі орендної плати за використання земельних ділянок комунальної власності із земель для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, кадастровий номер 0522285600:02:000:0259 площею 12,1599 га, кадастровий номер 0522285600:02:000:0260 площею 0,2358 га розташованої за адресою: вул. Привокзальна, 62, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0127 площею 2,8648 га розташованої за адресою: вул. Л.Українки, 5, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область, кадастровий номер 0522285600:02:000:0261 площею 0,4648 га розташованої за адресою: вул. Привокзальна, 12, селище Липовець, Липовецький район, Вінницька область шляхом зарахування їх до місцевого бюджету за наступними реквізитами: УК у Липовецькому районі/м. Липовець/18010900; UA768999980334129815000002880, код 37979858 в розмірі 1' 425' 311,85 грн.
3. В іншій частині позову відмовити.
4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Рамбурс» (місцезнаходження: пр-т. Перемоги, буд. 20, кв. 34, м. Київ, 04116, ідентифікаційний код юридичної особи 22936378) на користь Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, буд.4, місто Липовець, Вінницький район, Вінницька область, 22500, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957) витрати зі сплати судового збору в розмірі 17' 103,78 грн.
5. Витрати зі сплати судового збору в розмірі 160,73 грн покласти на Липовецьку міську раду Вінницького району Вінницької області.
6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
7. Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
8. Згідно частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
9. Примірник рішення надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у підсистемі (модулі) ЄСІТС.
Повне рішення складено 20 березня 2026 р.
Суддя Олег ВИНОГРАДСЬКИЙ
віддрук. прим.:
1 - до справи