Долинський районний суд Кіровоградської області
110 м. м. Долинська Кропивницький район Кіровоградська область Україна 28500
Справа № 388/667/26
Іменем України
19.03.2026 рокум. Долинська
Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача (слідчого) відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з цією скаргою, посилаючись на те, що 16 березня 2026 року звернулась до відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості за цією заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування у встановлені строки.
У судове засідання заявниця ОСОБА_3 не з'явилась, однак надіслала до суду телефонограму про розгляд скарги за її відсутності.
Уповноважений представник відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся про місце та час розгляду скарги, про причину неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали провадження за скаргою на бездіяльність дізнавача (слідчого), дійшов до такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 16 березня 2026 року ОСОБА_3 звернулась із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення в якій стверджувала про незаконне затримання її сина, ОСОБА_4 у м. Долинській приблизно о 14:00 годині працівниками поліції спільно з працівниками ТЦК.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п. 1 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30 червня 2020 року N 298, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Таким чином, законодавцем передбачено обов'язок слідчого (дізнавача) невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення внести відомості про таке кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оскільки відповідальними особами відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області, отримавши заяву ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не виконано обов'язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України про внесення відомостей про таке кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато досудове розслідування, відповідно скарга у цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Однак, належним способом захисту права у разі встановлення слідчим суддею бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є зобов'язання визначеної посадової особи внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною заявою (повідомленням), а не вчинення інших дій: зобов'язання розпочати досудове розслідування; зобов'язання надати витяг з ЄРДР тощо.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України,
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати дізнавача (слідчого) відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 16 березня 2026 року № М-974, за відповідною попередньою кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1