Справа № 303/8413/25
2/303/3183/25
19 березня 2026 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:
головуючого-судді Мирошниченка Ю. М.,
за участю секретаря: Лукач К. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, за участю третьої особи - Чинадіївської селищної ради, про скасування запису в Поземельній книзі та державної реєстрації земельної ділянки,
Ухвалою від 05.11.2025 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , яка просить скасувати запис у Поземельній книзі та державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 2122755500:02:004:0016 площею 0,1016 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, що розташована в урочищі «Синяк». Покликається на необхідність повного виконання рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, що стосується спірної території. Зазначає, що за вказаною адресою розташовано житловий будинок, належність якого позивачу підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Стверджує, що існуюча державна реєстрація відомостей про земельну ділянку в Державному земельному кадастрі була проведена з порушенням вимог чинного законодавства та без урахування попередніх судових рішень. Наполягає на тому, що наявність оскаржуваного запису в Поземельній книзі порушує його права як власника нерухомого майна та перешкоджає законному оформленню права власності або користування земельною ділянкою.
Представником відповідача подано клопотання про закриття провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, яке обґрунтовано тим, що спір є публічно-правовим, оскільки стосується виконання реєстратором владних управлінських функцій, а отже, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Представник позивачки - адвокат Михалків Б. С. подав заяву, у якій зазначає про різний підхід судової практики до визначення підсудності у таких категоріях справ. Просить розглянути клопотання відповідача на розсуд суду без його особистої участі.
Розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про закриття провадження у справі, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Критерієм розмежування між цивільною та адміністративною юрисдикцією є не лише суб'єктний склад, а й характер спірних правовідносин. Публічно-правовий спір має місце лише тоді, коли виникає з приводу здійснення суб'єктом владних повноважень управлінських функцій.
Обґрунтовуючи клопотання, відповідач покликається на те, що даний спір має публічно-правовий характер, оскільки стосується процедури ведення Державного земельного кадастру. Зокрема, заявник посилається на правову позицію Верховного Суду у справі № 480/749/23.
Суд зазначає, що правові висновки у справі № 480/749/23 не є релевантними до даних правовідносин. У вказаній справі право власності позивача було попередньо скасоване судовим рішенням, що позбавило спір приватноправового підґрунтя. У справі, що розглядається, позивачка ОСОБА_1 зазначає про наявність у неї чинного права власності на житловий будинок в урочищі «Синяк». Оскаржуваний запис у Поземельній книзі стосується земельної ділянки, сформованої на підставі державного акту, який визнано недійсним рішенням суду від 10.06.2014 р. (справа № 303/431/14-ц).
Наявність у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку, право на яку скасовано, за твердженням позивачки, безпосередньо впливає на її майнові права як власниці будівлі, оскільки унеможливлює відведення земельної ділянки для обслуговування її будинку.
Суд наголошує, що в разі, коли позовні вимоги про скасування реєстраційних дій спрямовані на захист цивільного права, такий спір є приватноправовим і підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства. Участь у справі суб'єкта владних повноважень не змінює цивільну юрисдикцію спору, оскільки він стосується захисту права власності.
Враховуючи, що метою позову є усунення перешкод у реалізації майнових прав позивача на об'єкт нерухомості, суд вважає, що даний спір належить до цивільної юрисдикції.
Керуючись ст. 19, 255, 258-261 ЦПК України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про закриття провадження у справі № 303/8413/25 відмовити.
Продовжити розгляд справи за правилами цивільного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає окремо від рішення суду.
Суддя Ю. Мирошниченко