36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
11.01.2011 р. Справа №18/88-7/78
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога", с. Гиряві Ісківці Лохвицького району
до Гирявоїсковецької сільської ради, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району
про визнання недійсним рішення та свідоцтв про право власності
Суддя Іванко Лідія Андріївна
Представники сторін:
від позивача: Штепенко Є.О. -арбітражний керуючий -ліквідатор
від відповідача: Безпалько М.М. -сільський голова
від третьої особи: не з'явився
Суть спору: Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога», с. Гиряві Ісківці до Гирявоїсковецької сільської ради, с. Гиряві Ісківці про визнання недійсним рішення 8 сесії 5-го скликання Гирявоїсковецької сільської ради від 24.05.2007 року про часткову відміну рішення Гирявоїсковецької сільської ради № 117 від 28.07.2003 року, його скасування та про визнання недійсними свідоцтв про право власності.
13.04.2010 року позивач уточнив свої позовні вимоги та просить:
1. Визнати недійсним з моменту винесення рішення 8-ї сесії 5-го скликання Гирявоїсковецької сільської ради від 24.05.2007 року про часткову відміну рішення Гирявоїсковецької сільської ради № 117 від 28.07.2003 року «Про подання ТОВ «Перемога»за № 170 від 25.07.2003 року «Про видачу свідоцтва про право власності на об'єкти, які знаходяться на балансі ТОВ «Перемога»в частині:
Пункту 1: відміни рішення виконкому сільської ради № 117 від 28.07.2003 року «Про видачу свідоцтва про право власності на об'єкти, які знаходяться на балансі ТОВ «Перемога», в частині передачі останньому об'єктів:
- зерноскладу на 3000 тонн по вул. Перемоги, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- блоку складів для зберігання нової техніки по вул. Новоселицька, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
Пункту 2: видачі свідоцтва про право власності на об'єкти:
- зерносклад на 3000 тонн по вул. Перемоги, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- блок складів для зберігання нової техніки по вул. Новоселицька, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району
співвласникам майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна АФ «Чиста криниця»(правонаступник ТОВ «Перемога»), яке добровільно було передано засновниками ТОВ «Перемога»під час остаточного затвердження факту розпаювання майна агрофірми на зборах співвласників майнових паїв від 11.12.2003 року та згідно акту прийому-передачі з додатком затверджених 12.02.2005 року загальними зборами співвласників майнових паїв в кількості -806 чол., з яких: 133 особи не переоформлена спадщина, а 673 особи -власники майна, яке їм виділено в рахунок майнових паїв, як співвласникам.
Пункту 3: Рекомендації уповноваженому від співвласників земельних та майнових паїв ОСОБА_1, надати необхідні документи в Лубенське МБТІ для проведення реєстрації майнових прав на вище перелічене майно, в зв'язку з переходом права власності.
Дані уточнення прийняті судом до розгляду.
Відповідач у відзиві на позов та в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішення 8 сесії 5-го скликання Гирявоїсковецької сільської ради від 24.05.2007 року законне, оскільки приймалося на підставі рішень загальних зборів співвласників (пайовиків) колишніх членів АФ «Чиста криниця», нині ТОВ «Перемога»(протокол № 2 від 11.12.2003 року).
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання (повідомлення про вручення поштових відправлень в матеріалах справи).
Вступна та резолютивна частини рішення було оголошено після перерви в судовому засіданні 11.01.2011 року відповідно до ст. 85 ГПК України.
Повний текст рішення підписаний 17.01.2011 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
28.07.2003 року Гирявоїсковецькою сільською радою було прийнято рішення № 117 про видачу ТОВ «Перемога»(далі -Товариство) свідоцтва про право власності на об'єкти, які знаходяться на балансі Товариства, в тому числі: зерносклад на 3000 тонн по вул. Перемоги, 1-а в с. Гиряві Ісківці Лохвицького району; блок складів для зберігання нової техніки по вул. Новоселицька, 1-а в с. Гиряві Ісківці Лохвицького району.
26.08.2003 року КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації»було зареєстровано та видано Товариству свідоцтво на право власності на нерухоме майно (блок складів для зберігання техніки, А-1, загальною площею 1334,0 м2) серії САА № 683065 від 26.08.2003 року та свідоцтво на право власності на нерухоме майно (зерносклад на 3000 т., А-1. загальною площею 2197,8 м2) серії САА № 683061 від 26.08.2003 року.
Постановою господарського суду Полтавської області від 06.07.2006 року по справі № 18/157 ТОВ «Перемога»визнано банкрутом та відкрито його ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства-банкрута призначено арбітражного керуючого Штепенка Є.О.
24.05.2007 року Гирявоїсковецька сільська рада на восьмій сесії п'ятого скликання вирішила:
1. Відмінити рішення виконкому сільської ради № 117 від 28.07.2003 року «Про видачу свідоцтва про право власності на об'єкти, які знаходяться на балансі ТОВ «Перемога», в частині передачі осанньому об'єктів:
- водного комплексу по вул. Леніна, 8, Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- спортивного комплексу по вул. Леніна, 8-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- адміністративного будинку по вул. Леніна, 1, Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- зерноскладу на 3000 тонн по вул. Перемоги, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- блоку складів для зберігання нової техніки по вул. Новоселицька, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району.
2. Видати свідоцтва про право власності на об'єкти:
- зерносклад на 3000 тонн по вул. Перемоги, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району;
- блок складів для зберігання нової техніки по вул. Новоселицька, 1-а, с. Гиряві Ісківці Лохвицького району
співвласникам майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна АФ «Чиста криниця»(правонаступник ТОВ «Перемога»), яке добровільно було передано засновниками ТОВ «Перемога»під час остаточного затвердження факту розпаювання майна агрофірми на зборах співвласників майнових паїв від 11.12.2003 року та згідно акту прийому-передачі з додатком затверджених 12.02.2005 року загальними зборами співвласників майнових паїв в кількості -806 чол., з яких: 133 особи не переоформлена спадщина, а 673 особи -власники майна, яке їм виділено в рахунок майнових паїв, як співвласникам.
3. Рекомендувати уповноваженому від співвласників земельних та майнових паїв ОСОБА_1, надати необхідні документи в Лубенське МБТІ для проведення реєстрації майнових прав на вище перелічене майно, в зв'язку з переходом права власності.
Позивач просить визнати вказане рішення Сільради частково недійсним, посилаючись на вимоги ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст. 321; 393 Цивільного Кодексу України, Рішення Конституційного Суду України від 16.04.2009 року № 7-рп/2009, справа № 1-9/2009.
Під час розгляду спору по суті судом були прийняті до уваги наступні обставини.
Підставою для визнання визначеного акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації.
За змістом ст.. 144 (ч. 2) Конституції України та ст.. 59 (ч. 10) Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»рішення органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними з ініціативи заінтересованих осіб в судовому порядку.
Указом Президента України «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки»від 29.01.2001 року № 62/2001 передбачено здійснення комплексу організаційних заходів щодо уточнення складу і вартості пайових фондів майна, визначення розмірів паїв, запровадження документального посвідчення права власності на паї шляхом видачі свідоцтв на право власності на пай (майнові сертифікати), забезпечення вільного здійснення права власності на паї, недопущення порушень майнових прав.
На виконання зазначеного Указу Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки»від 28.02.2001 року № 177, якою затверджено Методику уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів КСП, у т. ч. реорганізованих; Порядок визначення розміру майнових паїв членів КСП та їх документального посвідчення; Типове положення про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають в процесі реформування аграрного сектору економіки.
Відповідно до п. 3 Типового положення про Комісію основним завданням Комісії є уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів підприємств, у т. ч. реорганізованих, де не завершено процес паювання майна і не здійснено належного оформлення та реалізації цих прав відповідно до законодавства.
Як вбачається з матеріалів справи (протокол № 2 від 11.12.2003 року) на загальних зборах співвласників (пайовиків) колишніх членів АФ «Чиста криниця»(нині -ТОВ «Перемога») були розглянуті та затверджені пропозиції Комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі врегулювання майнових відносин, зокрема затверджено уточнений перелік активів (майна), які передаються цілісним майновим комплексом у приватну власність груп співвласників із 673 осіб (додаток № 26) та уточнений перелік активів, які виділяються групі із 133 осіб, що не витребували належне їм майно у зв'язку із смертю і спадщина по яких не оформлена (додаток № 27).
Таким чином, відповідно до діючого законодавства був проведений процес розпаювання майна ТОВ «Перемога»і на зборах співвласників остаточно уточнено майно пайового фонду по групах і детально перелічено в 28 додатках до протоколу № 2 від 11.12.2003 року. Так, в додатках:
- № 26 «майно, що виділено в рахунок майнових паїв співвласникам (основна група 673 особи) і які передають у користування ТОВ «Перемога»на дату врегулювання майнових відносин (01.07.2003 року)»ввійшов блок складів для зберігання нової техніки площею 1334 м2;
- № 27 «майно, що виділено в рахунок майнових паїв колишнім членам АФ «Чиста криниця»(133 особи), що померли і спадщина по яких не оформлена на дату врегулювання майнових відносин відносин (01.07.2003 року)»ввійшов зерносклад на 3000 тонн площею 2197,8 м2.
Отже, спірне майно -блок складів для зберігання нової техніки площею 1334 м2 та зерносклад на 3000 тонн площею 2197,8 м2 є спільною власністю колишніх членів АФ «Чиста криниця»(нині ТОВ «Перемога»), а товариству це майно передавалося лише у користування.
Тому посилання позивача в позовній заяві, що він є власником цього майна безпідставні.
Рішенням 8-ї сесії 5-го скликання Сільради від 24.05.2007 року Гирявоїсковецька сільська рада правомірно видала свідоцтва на право власності на зерносклад на 3000 тонн та блок складів для зберігання нової техніки, співвласникам майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна АФ «Чиста криниця»(правонаступник -ТОВ «Перемога»), оскільки процес розпаювання закінчився і на зборах співвласників майнових паїв від 11.12.2003 року остаточно затверджено перелік майна, яке виділяється співвласникам в рахунок майнових паїв.
За таких обставин, суд вважає, що рішення 8-ї сесії 5-го скликання Гирявоїсковецької сільської ради від 24.05.2007 року прийнято у відповідності до норм чинного законодавства, а тому підстави для задоволення позову відсутні і позов відхиляється судом як необгрунтований в повному обсязі.
На підставі викладеного, ст. ст. 44, 49 (ч. 5), 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Суддя Л.А. Іванко
Повний текст рішення підписано 17.01.2011 року