Справа № 712/2369/26
Провадження № 1кп/712/678/26
18 березня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого: судді ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та про вирішення питання про долю речових доказів,-
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та про вирішення питання про долю речових доказів.
Клопотання обґрунтоване тим, що до Черкаського відділу поліції ГУПН в Черкаській області надійшли матеріали по рапорту інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області ОСОБА_4 про те, що 02.12.2019 близько 14 год. 40 хв. за адресою м. Черкаси, вул. Благовісна, 172 під час складання адміністративних матеріалів за порушення правил дорожнього руху на водія ОСОБА_5 , 1995 року народження, який керував автомобілем "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , встановлено, що в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 вказаний номер кузова не відповідає номеру, який міститься в базі даних Національної поліції, що ставить під сумнів достовірність офіційного документу. У зв'язку з чим, у ході огляду місця події працівниками поліції вилучено свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , вищевказаний автомобіль та ключі від нього.
В ході досудового розслідування вжито всіх заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та здобуто достатньо фактичних даних, що дозволяють у визначеному законом порядку прийняти законне процесуальне рішення, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити дане кримінальне правопорушення, однак позитивного результату здобуто не було. Зокрема в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: - складено рапорт інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області; - проведено огляд місця події від 02.12.2019, під час якого вилучено автомобіль "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього, а також свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 ; - відібрано пояснення у ОСОБА_5 ; - винесено постанову про визнання речовими доказами, вилучених під час огляду місця події від 02.12.2019, речей; - складено клопотання про накладення арешту на майно від 02.12.2019; - винесено ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.12.2019 про накладення арешту на автомобіль "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього та свідоцтво про реєстрацію ТЗ; - долучено результати аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України; - винесено постанову про призначення технічної експертизи документів від 14.04.2022; - долучено висновок експерта № СЕ-19/124-22/3285-ДД від 26.04.2022; - долучено лист Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № 19/1248/7-4183-2022 від 27.04.2022; - винесено постанову про визнання речовими доказами від 16.04.2022.
В той же час, у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних проступків, за яке передбачено покарання у вигляді обмеження волі строком до трьох років.
Тому, оскільки особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, органом досудового розслідування не встановлено, при цьому, з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення минуло більше 3 років, тобто строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, необхідно прийняти рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Поряд з цим, відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Так, 02.12.2019 під час огляду місця події за адресою м. Черкаси, вул. Благовісна 172, виявлено та вилучено "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього, а також свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , у зв'язку з виявленням ознак підробки у ході огляду зазначеного транспортного засобу.
Вилучені під час огляду місця події речі постановою від 03.12.2019 визнано речовими доказами.
Крім того, під час здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні призначено технічну експертизу документів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/124-22/3285-ДД від 26.04.2022, бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 не відповідає бланкам свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, які знаходяться в офіційному обігу.
Разом з тим, на адресу Черкаської окружної прокуратури систематично звертаються представники Збройних сил України та інших військових формувань з приводу можливості передачі їм автомобілів для ефективного виконання завдань щодо захисту суверенітету і територіальної цілісності держави в умовах агресії.
Враховуючи, що власника транспортного засобу «Фіат Пунто», 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , не встановлено,натомість встановлено факт підробки та використання документу, а саме свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , правові підстави для його повернення будь-якій іншій особі відсутні, а експлуатація вказаного автомобіля на території України заборонена, то є доцільність конфіскації вказаного транспортного засобу (автомобіля) у дохід держави, що наддасть можливість передати даних транспортний засіб на потреби Збройних Сил України, а також інших визначених пунктами 16, 17, 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про Національну безпеку України» органів і військових формувань, які протидіють збройній агресії.
Крім того, Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався.
Під час воєнного стану може примусово відчужуватись майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, майна державних підприємств, державних господарських об'єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку (Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» від 17.05.2012 № 4765-ІУ).
Прокурор під час судового розгляду клопотання підтримала та просила задовольнити.
ОСОБА_5 до підготовчого судового засіданні не з'явився, надав суду заяву в якій зазначив, що не заперечує проти закриття кримінального провадження у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, судові засідання просив проводити без його участі. Крім того, проти передачі, вилученого у нього автомобіля на потреби ЗСУ не заперечує.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов наступних висновків.
У провадженні сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Встановлено, що до Черкаського відділу поліції ГУПН в Черкаській області надійшли матеріали по рапорту інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області ОСОБА_4 про те, що 02.12.2019 близько 14 год. 40 хв. за адресою м. Черкаси, вул. Благовісна, 172 під час складання адміністративних матеріалів за порушення правил дорожнього руху на водія ОСОБА_5 , 1995 року народження, який керував автомобілем "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , встановлено, що в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 вказаний номер кузова не відповідає номеру, який міститься в базі даних Національної поліції, що ставить під сумнів достовірність офіційного документу. У зв'язку з чим, у ході огляду місця події працівниками поліції вилучено свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , вищевказаний автомобіль та ключі від нього.
В ході досудового розслідування вжито всіх заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та здобуто достатньо фактичних даних, що дозволяють у визначеному законом порядку прийняти законне процесуальне рішення, проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття факту вчинення кримінального правопорушення та встановлення особи, яка б могла вчинити дане кримінальне правопорушення, однак позитивного результату здобуто не було.
Судом встановлено, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виконані наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: - складено рапорт інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП в Черкаській області; - проведено огляд місця події від 02.12.2019, під час якого вилучено автомобіль "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього, а також свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 ; - відібрано пояснення у ОСОБА_5 ; - винесено постанову про визнання речовими доказами, вилучених під час огляду місця події від 02.12.2019, речей; - складено клопотання про накладення арешту на майно від 02.12.2019; - винесено ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.12.2019 про накладення арешту на автомобіль "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього та свідоцтво про реєстрацію ТЗ; - долучено результати аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України; - винесено постанову про призначення технічної експертизи документів від 14.04.2022; - долучено висновок експерта № СЕ-19/124-22/3285-ДД від 26.04.2022; - долучено лист Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № 19/1248/7-4183-2022 від 27.04.2022; - винесено постанову про визнання речовими доказами від 16.04.2022.
В той же час, у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.
За правилами п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: - два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; - три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; - п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; - десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних проступків, за яке передбачено покарання у вигляді обмеження волі строком до трьох років.
Правові позиції з даного питання викладено в ухвалах Верховного Суду від 03.06.2021 №205/10446/20, 16.08.2021 № 941/996/20.
Таким чином, оскільки особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, органом досудового розслідування не встановлено, при цьому, з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення минуло більше 3 років, тобто строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, необхідно прийняти рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Що стосується клопотання в частині вирішення долі речових доказів суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Судом встановлено, що 02.12.2019 під час огляду місця події за адресою м. Черкаси, вул. Благовісна 172, виявлено та вилучено "Фіат Пунто", д.н.з. НОМЕР_1 , ключі від нього, а також свідоцтво про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , у зв'язку з виявленням ознак підробки у ході огляду зазначеного транспортного засобу.
Вилучені під час огляду місця події речі постановою від 03.12.2019 визнано речовими доказами.
Під час здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні призначено технічну експертизу документів. Згідно висновку експерта № СЕ-19/124-22/3285-ДД від 26.04.2022, бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 не відповідає бланкам свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, які знаходяться в офіційному обігу.
Відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.
При цьому, відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Відповідно до ч. 9 ст. 100 КПК України разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу.
Судом встановлено, що власника транспортного засобу «Фіат Пунто», 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , не встановлено,натомість встановлено факт підробки та використання документу, а саме свідоцтва про реєстрацію ТЗ НОМЕР_2 , правові підстави для його повернення будь-якій іншій особі відсутні, а експлуатація вказаного автомобіля на території України заборонена.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 в частині вирішення питання про долю речових доказів у кримінальному провадженні № 12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме: транспортний засіб «Фіат Пунто», 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 та ключі від нього - конфіскувати в дохід держави; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу - серії НОМЕР_2 - залишити при матеріалах кримінального провадження.
Відповідно до п. 20 Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року № 1340. тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації майно, конфісковане на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом, може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Управлінню державної охорони, Держспецзв'язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, установам або організаціям, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії російської федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року за № 186-р вирішено передати необхідне для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та цивільного захисту населення в умовах воєнного стану конфісковане майно, майно, визнане безхазяйним, майно, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання (у тому числі майно, визначене у статті 184 Митного кодексу України), що за правом успадкування чи на інших законних підставах перейшло у власність держави, до сфери управління Міністерства оборони, інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до закону, та правоохоронними органами.
Відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 985 реалізація майна, конфіскованого за рішенням суду і переданого органам державної виконавчої служби здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Пунктом 25 Порядку встановлено, що тимчасово, на період воєнного стану в Україні, за рішенням керівника обласної військової адміністрації конфісковане за рішенням суду і передане органам державної виконавчої служби майно може бути безоплатно передано Збройним Силам, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держприкордонслужбі, МВС, Національній поліції, ДСНС, Управлінню державної охорони, Держспецзв'язку, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з'єднанням, військовим частинам, підрозділам, державним органам, установам (організаціям), які утримуються за рахунок бюджетних коштів (далі - суб'єкти, яким передається майно), для потреб оборони держави, забезпечення національної безпеки, відсічі збройної агресії російської федерації проти України, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, забезпечення енергетичної безпеки держави, продовольчої безпеки населення.
Згідно ч.4 ст. 174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, не призначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.
Керуючись ст.ст. 98, 100, п. 31 ч. 1 ст. 284, п. 11 ч. 2 ст. 284, абз. 4 ч. 4 ст. 284, 372, 392 КПК України, ст. ст. 12, 49 КК України, суд -
Клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та про вирішення питання про долю речових доказів - задовольнити частково.
Кримінальне провадження №12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, закрити на підставі п. 31 ч. 1, 11 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Вирішити долю речових доказів у кримінальному провадженні №12019251010006663 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме:
- транспортний засіб «Фіат Пунто», 1997 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 та ключі від нього - конфіскувати в дохід держави;
- свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу - серії НОМЕР_2 - залишити при матеріалах кримінального провадження.
Скасувати арешт, який був накладений ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.12.2029 року (справа №712/15679/19, провадження № 1-кс/712/8732/19), а саме з автомобіля марки «Фіат Пунто» 1997 р.в., номер кузова НОМЕР_3 , д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 на автомобіль «Фіат Пунто», видане на ім'я ОСОБА_6 , та ключі від цього автомобіля.
На ухвалу може бути подана апеляція до Черкаського апеляційного суду протягом 7 діб з дня її проголошення.
Головуючий: