36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
13.01.2011 р. Справа № 18/175-23/12
за заявою Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод", Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( код ЄДРПОУ 00374829 )
про визнання банкрутом
Суддя Ореховська О.О.
Представники сторін
від кредиторів - Коломійченко В.І. довіреність від 01.12.2010 року, Піскурський В.З., довіреність від 28.07.2008 року (ТОВ "Укрпродторгсервіс"),
ПАБ "Полтава-банк" Довбенко О.Д - довіреність від 03.01.2008 р.
від боржника - Коваленко К.О. довіреність від 22.03.2010 р. № 1, Коваль І.М. - в.о. директора ( наказ від 14.10.2009 р. № 154-К)
Прокуратура Полтавської області - Лисенко Н.М. ( посвідчення № 136 від 28.01.2003 р.).
в порядку ст.4- 4 ГПК - в судовому засіданні присутній арбітражний керуючий Штепенко Є.О..
СУТЬ СПРАВИ: Розглядається заява ДП "Жовтневий спиртовий завод", м.Карлівка про визнання банкрутом в порядку вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Через канцелярію господарського суду Полтавської області боржник - ДП "Жовтневий спиртовий завод", м.Карлівка надав клопотання від 12.01.2011 р. вих. № 5 ( вх. № 444 д від 13.01.2011 р.) про призначення розпорядником майна запропоновану та узгоджену кандидатуру розпорядника майна.
Також, через канцелярію господарського суду Полтавської області арбітражний керуючий Штепенко Є.О. надав ( вх. № 15808 д від 21.12.2010 р.) письмову згоду в порядку вимог ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" на призначення його арбітражним керуючим у справі про банкрутство ДП "Жовтневий спиртовий завод", м.Карлівка.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши уповноважених представників боржника , кредиторів, прокуратури Полтавської області , суд, встановив:
Провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України від 14 травня 1992 р. № 2343-XII “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (в редакції Закону від 30 червня 1999 р. № 784-XIV, далі -Закон № 2343), Господарським процесуальним кодексом України (далі -ГПК), іншими законодавчими актами України.
Закон № 2343 містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України ( п.1 Пленуму ВСУ № 15 від 18.12.2009 р. "Про судову практику в справах про банкрутство" ).
Згідно зі ст. 1 Закону № 2343 розпорядження майном боржника - це система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника та проведення аналізу його фінансового становища.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону № 2343 ведення процедури розпорядження майном боржника та призначення розпорядника майна у справі здійснюється з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів.
Відповідно на розпорядника майна покладаються повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство (абзац 11 ст. 1 Закону № 2343 ).
Згідно ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі (абзац 1 ч. 2 ст. 13 закону № 2343 ).
При цьому, право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає передбаченим Законом вимогам, належить кредиторам (абзац 2 ч. 2 ст. 13 Закону № 2343).
Отже, остаточне рішення щодо вибору кандидатури розпорядника майна та його призначання приймає суд, беручи до уваги пропозиції учасників справи (кредиторів; у випадках, передбачених Законом, - державного органу з питань банкрутства).
Запропонована Управлінням Пенсійного фонду України в Карлівському районі кандидатура розпорядника ДП "Жовтневий спиртовий завод" арбітражного керуючого Терещенка О.В. ( а.с. 108 т.16 ) судом до уваги не приймається з огляду на наступні обставини:
- значна кількість справ які на даний час веде арбітражний керуючий ( за даними судового інформаційного центру господарського суду Полтавської області на даний час арбітражний керуючий Терещенко О.В. бере участь в 40 судових справах про банкрутство ), що заважатиме йому належним чином виконувати обов"язки розпорядника майна ДП "Жовтневий спиртовий завод" ;
- відсутність письмової згоди останнього, наданої в порядку ст.3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" на участь у даній справі .
Також, з огляду на нищевикладене, судом не приймається до уваги кандидатура арбітражного керуючого Купрієнка М.В., який самостійно звернувся до суду і запропонував свою кандидатуру в якості розпорядника майна ДП "Жовтневий спиртовий завод" ( заява від 04.08.2010 р. № 257 - а.с. 37 т.16).
Відповідно до Загальних положень Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” , викладених у ст.2 розділу I Закону № 2343 , державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку.
Згідно з вимогами ч.2 ст.2 Закону № 2343 державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Боржник - Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод", Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( код ЄДРПОУ 00374829 ) має державну форму власності ( п.1.2 Статуту) , і з огляду на приписи ст. 2 Закону та п. 61 Постанови Пленуму ВСУ № 15 від 18.12.2009 р. "Про судову практику в справах про банкрутство", правом запропонувати господарському суду кандидатуру розпорядника майна наділений державний орган з питань банкрутства , за участю представника органу, уповноваженого управляти державним майном, у порядку розгляду та подання до господарського суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих.
Механізм реалізації повноважень державного органу з питань банкрутства визначено Указом Президента України від 23 жовтня 2000 р. № 1159/2000 “Про Міністерство економіки України”, наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 30 липня 2004 р. № 284 “Про ліквідацію територіальних органів з питань банкрутства Міністерства та утворення територіальних управлінь (відділів) з питань банкрутства Міністерства”. Державний департамент з питань банкрутства діє на підставі Положення про Державний департамент з питань банкрутства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2006 р. № 533. При вирішенні питання щодо призначення розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора господарські суди мають керуватися вимогами частини другої статті 2 Закону, попередньо узгодити кандидатуру розпорядника майна з державним органом з питань банкрутства відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 21 листопада 2008 р. № 715 ( п.61 Постанови Пленуму ВСУ).
Відповідно до п. 64 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 року № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" при виборі кандидатури розпорядника майна судам слід враховувати освіту, досвід та показники роботи у попередніх справах, кількість справ, у яких бере участь арбітражний керуючий, наявність у нього організаційних та технічних можливостей виконувати обов'язки розпорядника майна у конкретній справі, страхування відповідальності арбітражного керуючого та інші обставини, які свідчать про його здатність належним чином виконувати передбачені Законом обов'язки.
Державний департамент з питань банкрутства, м.Київ, через канцелярію господарського суду Полтавської області ( вх. № 10742 д від 16.09.2010 р. ) надав лист від 09.09.2010 р.№ 216-30-20/3475 (а.с. 106 т.16 ), згідно якого , відповідно до частини 2 ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", "Положення про Державний департамент з питань банкрутства" , затв. Постановою КМУ від 19.04.2006 р. № 533 та Наказу Мінекономіки від 21.11.2008 р. № 715 Комісія з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих пропонує господарському суду Полтавської області призначити у справі № 18/175 -23/12 розпорядником майна Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" Штепенка Євгена Олександровича, - ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_1 від 15.03.2007 р. , що мешкає за адресою : АДРЕСА_1.
На виконання вимог суду Сектор з питань банкрутства у Полтавській області Державного Департаменту з питань банкрутства , через канцелярію господарського суду Полтавської області ( вх. № 10418 д від 09.09.2010 р. - а.с104-105 т.16 ) направив копію вищезазначеного погодження Комісії з підготовки пропозиції господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих відповідно до наказу Міністерства економіки від 21.11.2008 р. № 715 - щодо кандидатури арбітражного керуючого Штепенка Є.О..
Також, Сектор з питань банкрутства у Полтавській області Державного Департаменту з питань банкрутства листом від 22.10.2010 р. № 877/01-10 ( а.с 128 т.16) надав суду відомості щодо освіти , досвіду та показників роботи у попередніх справах запропонованого арбітражного керуючого, кількість справ, у яких бере участь арбітражний керуючий, наявність у нього організаційних та технічних можливостей виконувати обов'язки розпорядника майна у конкретній справі та інші обставини, які свідчать про його здатність належним чином виконувати передбачені Законом обов'язки.
Присутні в судовому засіданні представники кредиторів та боржника заперечень що запропонованої кандидатури арбітражного керуючого не навели.
З огляду на вищевказане та приймаючи до уваги, що арбітражний керуючий Штепенко Є.О., кандидатура якого запропонована державним органом з питань банкрутства, має ліцензію арбітражного керуючого серії НОМЕР_1 від 15.03.2007 р., подав заяву арбітражного керуючого у відповідності до вимог п. 3 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (а.с. 15 т.18 ) суд вважає за можливе призначити Штепенка Євгена Олександровича розпорядником майна ДП "Жовтневий спиртовий завод".
Для повного та всебічного з"ясування обставин , що мають значення для справи, суд , вважає за необхідне відкласти розгляд справи .
Керуючись ст. 2, ст. 3-1, ст. 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” , ст. 77, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Призначити розпорядником майна Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод", Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка, вул. Полтавська, буд. 3 ( код ЄДРПОУ 00374829) арбітражного керуючого Штепенка Євгена Олександровича (ліцензія № серії НОМЕР_1 від 15.03.2007 р. ).
2. Відкласти розгляд справи на 25.02.2011 р. на 09 год. 30 хв.
3. Явку представника боржника та розпорядника майна визнати обов'язковою.
Представникам мати при собі документи, що посвідчують особу, та документи, що посвідчують повноваження представників, відповідно до ст.28 ГПК України (довіреність, наказ про призначення керівника, витяг з протоколу загальних зборів, тощо, в оригіналі, а також їх копії - для залучення до справи).
4. Зобов"язати ПНВП "Техпромпроект" надати суду:
- нормативне обґрунтування заявлених вимог із посиланнями на документальні докази того, що заява №1-12 від 09.01.08р. про грошові вимоги до боржника здана до поштового відділення 14.01.2008р..
5 . Боржнику надати суду:
- документально обґрунтовані письмові заперечення щодо вимог які відхилені боржником за результатами їх розгляду разом з розпорядником майна
- контрозрахунок заборгованості та неустойки ( в разі наявності).
Попередити боржника, що в разі відсутності письмового відзиву на заявлені вимоги, справа буде розглянута за наявними в ній матеріалами в порядку вимог ст.75 ГПК України.
6. Розпоряднику майна надати суду :
- уточнений реєстр вимог кредиторів, які звернулися з грошовими вимогами до боржника в межах строку встановленого ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
- документальні докази розгляду разом з боржником заявлених грошових вимог з обґрунтуванням підстав їх відхилення повністю або частково ( в разі наявності таких підстав) або визнання повністю або частково;
- документальні докази повідомлення осіб, які звернулися з вимогами до боржника та суд про результати розгляду їх вимог разом з боржником.
7. Копію даної ухвали надіслати боржнику, всім особам, які заявили вимоги до боржника та прокуратурі, ПНВП "Техпромпроект" за двома адресами : вул.Щепотьева, 10, кв. 16, м.Полтава та вул.Гагаріна, 55, кв.6, смт.Онуфріївка, Кіровоградської області, арбітражному керуючому Купрієнку М.В., арбітражному керуючому Терещенку О.В., розпоряднику майна Штепенку Є.О., Державному органу з питань банкрутства,
Суддя О.О. Ореховська