Справа №155/65/26
Провадження №1-кс/155/83/26
19 березня 2026 року місто Горохів
Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42026032010000008 від 07 січня 2026 року, розпочатого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Слідчий СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю її вилучення в друкованому та електронному вигляді, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтоване тим, що СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026032010000008 від 07 січня 2026 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами місцевого самоврядування Мар?янівської ОТГ в період 2024-2025 років у змові із суб'єктами підприємницької діяльності можливо вчинено розтрату бюджетних коштів шляхом укладення ряду договорів із ФОП ОСОБА_4 про надання послуг, пов'язаних із поточним ремонтом вуличного освітлення доріг населених пунктів, та в подальшому на їх виконання внесенню до актів виконаних робіт неправдивих відомостей.
У межах розслідування даного кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді Горохівського районного суду Волинської області, органом досудового розслідування отримано тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до інформації щодо використання мобільного номера телефону НОМЕР_1 , який належить ФОП ОСОБА_4 .
Під час проведення огляду та аналізу отриманої інформації встановлено, що у періоди, коли ФОП ОСОБА_4 відповідно до укладених договорів виконував роботи та складав акти виконаних робіт, він фактично перебував поза межами населених пунктів, у яких згідно з офіційною документації мали проводитися відповідні роботи.
Зокрема, аналіз даних про місцезнаходження абонентського номера свідчить про те, що у зазначені дати мобільний пристрій, яким користується ФОП ОСОБА_4 , реєструвався у зоні дій базових станцій мобільного зв'язку в інших населених пунктах, що об'єктивно ставить під сумнів можливість його фактичної участі у виконанні відповідних робіт у місцях, зазначених в укладених договорах.
У зв'язку з викладеним, у органу досудового розслідування наявні достатні та обґрунтовані підстави вважати, що ФОП ОСОБА_4 , діючи у змові із посадовими особами місцевого самоврядування Мар?янівської ОТГ, може бути причетним до реалізації протиправної схеми, яка полягала в укладені фіктивних або формальних договорів щодо надання послуг.
Зазначені дії, спрямовані на розтрату або привласнення бюджетних коштів, за попередньою групою осіб, що потребує подальшої перевірки та встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.
Таким чином, в межах досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою вилучення договорів щодо надання послуг, пов'язаних із поточним ремонтом вуличного освітлення доріг населених пунктів.
Тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю подальшого їх вилучення у даному випадку є необхідним та доцільним заходом забезпечення кримінального провадження, який забезпечить виконання вимог ст. 2 КПК України, щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування злочину та притягнення винних осіб до відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на вищенаведене вважаю за можливе розглянути вищевказане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, стосовно яких виникла необхідність у тимчасовому доступі.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_5 не з'явилися, просили розгляд клопотання проводити у їхню відсутність. Вимоги клопотання підтримали в повному обсязі.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходжу до наступного висновку.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Крім того, ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Водночас, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що відомості, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до вказаної інформації являється необхідним заходом, наявність в розпорядженні органу досудового розслідування вказаних документів надасть можливість здобути докази факту вчинення кримінального правопорушення, обставини, які передбачається доказати за допомогою цих документів, неможливо довести іншим шляхом, а тому дане клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю вилучення в друкованому та електронному вигляді.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-167, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42026032010000008 від 07 січня 2026 року, розпочатого за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати начальнику Горохівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Горохівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №2 (місто Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також за дорученням слідчого оперативним працівникам Національної поліції України, та/або іншим особам, котрі уповноважені на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42026032010000008 від 07 січня 2026 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення договорів щодо надання послуг, пов?язаних із поточним ремонтом вуличного освітлення доріг населених пунктів, зокрема:
-договору №2 від 03 лютого 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Борочиче Луцького району на суму 49792,00 гривні;
-договору №7 від 17 лютого 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селищі Мар?янівка Луцького району на суму 95379,00 гривень;
-договору №10 від 21 березня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Цегів Луцького району на суму 6767,00 гривень;
-договору №8 від 04 квітня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Брани Луцького району на суму 77179,00 гривень;
-договору №13 від 08 травня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Довгів Луцького району на суму 28967,00 гривень;
-договору №12 від 08 травня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Ржищів, Скригове, Пильгани Луцького району на суму 31148,00 гривень;
-договору №11 від 08 травня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Галичани, Хмельницьке Луцького району на суму 24025,00 гривень;
-договору №18 від 15 вересня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Хмельницьке, Борочиче, Скригове, Ржишів, Довгів Луцького району на суму 19241,00 гривень;
-договору №22 від 20 жовтня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Борисковичі, Брани, Довгів Луцького району на суму 19995,00 гривень;
-договору №23 від 01 грудня 2025, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в с. Цегів та Борочичі Луцького району на суму 18069,00 гривень;
-договору №24 від 01 грудня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селищі Мар?янівка Луцького району на суму 14500,00 гривень;
-договору №26 від 18 грудня 2025 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селах Довгів, Борисковичі, Ржишів, Широке, Галичани та селища Мар?янівка Луцького району на суму 45580,00 гривень;
-договору №12 від 02 грудня 2024 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Бужани Луцького району на суму 14280,00 гривень;
-договору №13 від 09 грудня 2024 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Пільгани та Скригове Луцького району на суму 4800,00 гривень;
-договору №17 від 16 грудня 2024 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Ржищів Луцького району на суму 22460,00 гривень;
-договору №21 від 20 грудня 2024 року, предмет договору - поточний ремонт вуличного освітлення доріг в селі Широке Луцького району на суму 24756,00 гривень;
-актів приймання виконання робіт, підсумкових відомостей, розрахункових витрат, дефектних актів, зведеного кошторису, локального кошторису, платіжних документів (платіжні доручення) за виконання робіт ФОП ОСОБА_4 , згідно з укладеними вищеперерахованими договорами;
-документів, які підтверджують факт надання послуг (виконання робіт), їх перевірку та обліку виконаних робіт; документів, які посвідчують оплату супутніх товарів при виконанні вказаних робіт; документів про визначення відповідальної особи, яка перевіряла надання послуг з виконання робіт спецтехнікою, проводила облік об'єму та часу виконаних робіт; документів, які підтверджують факт прийняття виконаних робіт;
-інших документів, які містять у собі інформацію про виконання робіт, надання товарів та здійснення оплат з приводу вищевказаних договорів, укладених із ФОП ОСОБА_4 .
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі секретаря селищної ради ОСОБА_7 , надати вказану інформацію з можливістю її вилучення у друкованому та електронному вигляді.
Тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення (виїмку) провести до 19 травня 2026 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно до вимог ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Горохівського районного суду
Волинської області ОСОБА_1