Справа № 585/1099/26
Номер провадження 6/585/40/26
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 березня 2026 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області
в складі: головуючого судді - Євлах О.О.,
з участю секретаря судового засідання - Безручко О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ромни подання ст. державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сітак Наталії Юріївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,
Ст. державний виконавець Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сітак Н. Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання ст. державний виконавець зазначає, що у провадженні відділу ДВС перебуває виконавче провадження № 78654365 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-606-52 У виданої 15.02.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 залишку боргу в сумі 37499,65 гривень. Рішення боржником не виконане, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено. ОСОБА_1 на виклики до державного виконавця не з'являється, причини неявки не повідомляє. Вжитим виконавцем заходами встановлено, що боржнику належить на праві власності автомобільний транспорт: KANUNI , модель BL50-2, категорія мотоцикл, колір сірий, рік виробництва : 2018, номер шасі НОМЕР_1 , який постановою державного виконавця від 17.02.2025 року у виконавчому провадженні №76492759 оголошений у розшук, однак ОСОБА_1 рішення не виконує. У ОСОБА_1 відсутні доходи, на які можливо звернути стягнення. На запит виконавця Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , неодноразово перетинала державний кордон України. За повідомленням Державної міграційної служби України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон ( НОМЕР_3 ).
Враховуючи вищевикладене, та те, що рішення до цього часу не виконане, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного їй майна і доходів, ст.державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ст. державний виконавець Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сітак Н. Ю. подала заяву про розгляд подання без участі представника відділу ДВС
Сторони та інші заінтересовані особи в судове засідання не викликалися та не повідомлялися про місце, час та дату судового засідання, що в повній мірі узгоджується та не суперечить вимогам ст. 441 ЦПК України.
Дослідивши та перевіривши письмові докази справи, суд дійшов наступного висновку.
На виконанні Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 78654365 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-606-52 У виданої 15.02.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 залишку боргу в сумі 37499,65 гривень. Виконавче провадження відкрите 18.07.2025 року (а.с.5-7)
Згідно отриманої 18.07.2025 року на запит ст.державного виконавця відповіді від МВС за ОСОБА_1 зареєстровано транспортний засіб KANUNI , модель BL50-2, категорія мотоцикл, колір сірий, рік виробництва : 2018, номер шасі НОМЕР_1 . (а.с.11)
Постановою ст.державного виконавця від 17.02.2025 року у виконавчому провадженні №76492759 оголошений розшук майна боржника. ( а.с.12)
Постановою ст.державного виконавця від 18.07.2025 року у виконавчому провадженні №76492759 ухвалено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1 ( а.с.13)
Постановою ст.державного виконавця від 11.03.2026 року у виконавчому провадженні №76492759 ухвалено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_1 ( а.с.14)
Згідно отриманої 10032026 інформації Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, боржник ОСОБА_1 неодноразово перетинала державний кордон України. ОСОБА_1 має паспорт громадянина для виїзду за кордон НОМЕР_3 . (а.с.15).
Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.
Згідно ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, зокрема у разі, коли: діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; він ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
В ухвалі Великої палати Верховного Суду України від 23.06.2020 р. у справі № 910/8130/17, зазначено що «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез'явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов'язку сплатити кошти)».
Пункт 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Обмеження виїзду за кордон боржнику передбачено п. 8 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», у якому зазначено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким відповідно до законодавства не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно дорученнями правоохоронних органів.
Вимогами ст. 441 ЦПК України визначено те, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
З подання та доданих до нього документів вбачається, що боржник не виконує зазначене судове рішення в період виконавчого провадження, не здійснює будь-яких дій для його виконання.
Отже, наявність у боржника невиконаних зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням є підставою для тимчасової заборони у праві виїзду за межі України на строк до повного виконання вказаних рішень.
З врахуванням наведеного суд приходить до висновку про задоволення подання ст. державного виконавця.
З таких підстав та керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 12, 76, 81, 258-260, 441 ЦПК України,-
Подання ст. державного виконавця Роменського відділу державної виконавчої служби у Роменському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сітак Наталії Юріївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичну особу - боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , до виконання зобов'язань, покладених на неї вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-606-52 У виданого 15.02.2021 року про стягнення залишку боргу в розмірі 37499 грн. 65 коп.
Ухвалу суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , після набрання законної сили, направити для виконання до адміністрації Державної прикордонної служби України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом 15 днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Роменського
міськрайонного суду Оксана ЄВЛАХ