Справа № 495/64/26
Номер провадження 2-а/495/5/2026
19 березня 2026 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровського міськрайонний суд Одеської області у складі головуючої судді Топалової А.Л., із секретарем судового засідання Кісьовою А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рокицький В.А. до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № НОМЕР_1 ) про скасування рішення про відмову в перетині державного кордону України,-
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рокицький В.А., до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № НОМЕР_1 ) про скасування рішення про відмову в перетині державного кордону України громадянину України ОСОБА_1 , винесеного 06.12.2025 року старшим інспектором підрозділу охорони державного кордону ІНФОРМАЦІЯ_1 молодшим лейтенантом ОСОБА_2 .
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 02.02.2026 відкрито провадження у даній справі у порядку спрощеного позовного провадження.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що позовну заяву подано з порушенням правил підсудності.
Так, відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб'єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";
6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Позивач є громадянином України, звертаючись до суду просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, яким йому відмовлено у виїзді з території України, а не у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції окружних адміністративних судів.
Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача..
При зверненні до суду з позовом, позивач вказав адресу свого місця проживання: АДРЕСА_1 .
Приймаючи до уваги, що позивач звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, за місцем знаходження відповідача, який територіально розміщений в Одеській області, суд вважає за необхідно передати дану справу за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Зазначене не позбавляє позивача права подати заяву до Одеського окружного адміністративного суду про передачу справи за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду (за місцем знаходження позивача).
Згідно з пунктом 3 ч. 1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.20, ст. 25, ст.29, ст. 30, ст.293,294 КАС України суд,
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рокицький В.А. до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № НОМЕР_1 ) про скасування рішення про відмову в перетині державного кордону України передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Анна ТОПАЛОВА